Постановление от 29.12.2005 г № 1962-П
О работе предприятий агропромышленного комплекса Краснодарского края в современных экономических условиях
Повышение эффективности работы агропромышленного комплекса является одним из приоритетных направлений развития экономики Краснодарского края. Анализ работы сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий показывает, что впервые за годы реформ наметилось преодоление последствий экономического спада при производстве отдельных видов продукции, однако темпы роста невелики и достичь уровня производства, сложившегося в дореформенный период, пока не удается.
В крае сокращается поголовье крупного рогатого скота, численность которого на 1 ноября 2005 года составила 669 тысяч голов. Только за текущий год стадо крупного рогатого скота уменьшилось в Каневском районе на 5 тысяч голов, в Лабинском и Ленинградском районах - на 4 тысячи голов, в Курганинском районе - на 3 тысячи голов. Спад в отрасли свиноводства удалось остановить только в 2005 году.
В животноводстве края недостаточно применяется передовой опыт по типу датской технологии выращивания свиней.
В 1990 году в крае производилось более 800 тысяч тонн мяса (в живой массе) и 2 миллионов тонн молока. В настоящее время объемы производства мяса сокращены в 2 раза, молока - в 1,5 раза.
Недостаток мясного сырья крупного рогатого скота и свиней в силу сокращения поголовья, отсутствие стремления руководителей перерабатывающих предприятий к развитию собственной сырьевой базы на территории края являются основными причинами низкой загрузки (всего на 29 процентов) производственных мощностей по выработке мяса. При этом достаточно высокий уровень использования (на 89 процентов) производственных мощностей по выработке колбасных изделий обеспечивается привлечением мясного сырья импортного производства.
Сокращение за годы реформ производства молока, а также конкуренция с ввозимой импортной продукцией привели к снижению загрузки мощностей по производству цельномолочной продукции до 61 процента, масла животного - до 19 процентов, сыров - до 56 процентов.
В результате сокращения поголовья скота резко снизилось производство комбикормов. В среднем годовые заказы на производство комбикормов, поступавшие в течение последних лет на отраслевые предприятия, составляли от 12 до 30 процентов их мощности.
Загрузка мощностей предприятий по переработке растительного сырья является низкой, что обусловлено сокращением валового сбора овощей по сравнению с урожаем 1990 года в 2 раза, использованием для переработки и консервирования импортного сырья (томатной пасты, овощей), высокой долей на российском рынке импортных плодоовощных консервов и крупы.
Неполная загрузка имеющихся мощностей происходит на фоне недостаточной занятости населения и отсутствия сбыта на продукцию, производимую гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства. За 11 месяцев 2005 года заготовительными и перерабатывающими предприятиями у личных подсобных хозяйств закуплено молока 57,9 тысячи тонн, скота и птицы 8,2 тысячи тонн, что составляет 16 и 5 процентов от объема их производства в хозяйствах населения.
Оценивая результаты работы перерабатывающих предприятий в 2005 году, необходимо отметить, что при осуществлении своей деятельности практически в одних и тех же экономических условиях предприятия добиваются различных результатов. Одни наращивают производство, расширяют ассортимент и повышают качество выпускаемой продукции, другие становятся банкротами.
Низкий уровень использования производственных мощностей предприятий обусловливает рост себестоимости продукции, и, следовательно, ее неконкурентоспособность. Такая политика предприятий ведет к потере рынков сбыта, снижению финансовых источников для модернизации и реконструкции оборудования.
Ситуация, сложившаяся по использованию производственных мощностей предприятий перерабатывающей промышленности края, с учетом предстоящего вступления России во Всемирную торговую организацию вызывает серьезную озабоченность у депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края.
На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Поддержать администрацию Краснодарского края, создавшую межведомственную комиссию по оценке деятельности предприятий перерабатывающей промышленности и других предприятий агропромышленного комплекса Краснодарского края.
2.Рекомендовать администрации Краснодарского края:
1) включить в состав указанной комиссии:
Петренко - заместителя председателя Законодательного Собрания
Ивана Михайловича Краснодарского края, председателя комитета по
вопросам аграрной политики и потребительского
рынка;
Кравченко - председателя комитета Законодательного Собрания
Николая Петровича Краснодарского края по экономической политике,
предпринимательству, финансовым рынкам и
внешнеэкономическим связям;
Артеменко - председателя комитета Законодательного Собрания
Ивана Петровича Краснодарского края по финансово-бюджетной и
налоговой политике;
Волчихина - председателя комитета Законодательного Собрания
Владимира Анатольевича Краснодарского края по вопросам экономического
развития промышленности, строительства и жилищно-
коммунального хозяйства;
Тимченко - председателя комитета Законодательного Собрания
Сергея Александровича Краснодарского края по вопросам имущественных и
земельных отношений;2) предложить Управлению Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю принять участие в работе вышеуказанной комиссии;
3) разработать положение о порядке подведения итогов деятельности предприятий перерабатывающей промышленности и других предприятий агропромышленного комплекса Краснодарского края и включить в него следующие показатели:
уровень использования производственных мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции;
уровень использования производственных мощностей по выпуску продукции;
объем средств, направленный на развитие сырьевой базы (кредитование коллективных и личных подсобных хозяйств, внедрение новых технологий, модернизация и реконструкция оборудования, применяемого при производстве сельскохозяйственной продукции);
количество сырья (в стоимостном и натуральном выражении), закупаемого у сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, и его доля в общем объеме сырья;
объем производства продукции в стоимостном и натуральном выражении;
сумма инвестиций, направленных на техническое переоснащение и модернизацию производства;
прибыльность работы предприятия;
уплата налогов, сборов и иных платежей;
размер и своевременность выплаты заработной платы.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ