Сообщение от 31.03.2006 г № 6-2006
Информационное сообщение Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае от 31.03.2006 N 6-2006
По инициативе Уполномоченного его сопровождали: представитель ГУФСИН по Краснодарскому краю Рысев А.П. и председатель Общественного Совета при ГУФСИН края Пилилян Г.С.
Поводом для посещения ИК-3 явились поступившие в адрес Уполномоченного жалобы осужденных "Л" и "К", содержащихся в строгих условиях отбывания наказания (СУОН), а также обращение осужденной "И" о представлении ее интересов в суде в связи с направлением ею ходатайства в суд в порядке ст. 82 УК РФ "Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей".
Уполномоченный и сопровождающие его лица встретились с заявителями и руководством ИК-3, изучили ряд документов, касающихся жалоб, ознакомились с условиями их содержания, а также обсудили другие вопросы.
В ЛИУ-7 Уполномоченный встретился с осужденным "С" и представителем администрации с целью изучения вопроса об оказании содействия заявителю в обращении с ходатайством об условно-досрочном освобождении (УДО).
Результаты рабочей поездки будут использованы Уполномоченным в его дальнейшей деятельности.
Уполномоченный считает необходимым заявить о поддержке проекта Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии общественным объединениям в их деятельности".
Уполномоченный полагает, что, если говорить в отношении целей его поездки в ИК-3, то во многом права осужденных были бы защищены более надежно, если бы в работе исправительного учреждения принимали участие представители общественных наблюдательных комиссий, предусмотренных указанным выше законопроектом. Вызывает непонимание тот факт, что в статье 87 "Условия отбывания наказания осужденными к лишению свободы" Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) содержится упоминание об общественном контроле с участием данной комиссии, но в действительности таковой нет. Норма превратилась в декларацию. Таким образом, перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие в пределах одного исправительного учреждения находится всецело в ведении администрации этого учреждения, которая, как показьвает практика, не всегда бывает объективной.
Уполномоченный не исключает, что он выйдет с инициативой к начальнику ГУФСИН по Краснодарскому краю Ярову М.В. и в общественный совет при ГУФСИН края о включении в состав комиссий исправительных учреждений представителей местного самоуправления, как то допускает та же ст. 87 УИК РФ.
Пресс-служба Уполномоченного
по правам человека в Краснодарском крае