Письмо от 06.02.2013 г № 18-02-06/458
О порядке учета бюджетных обязательств
Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю сообщает.
В связи с вступлением в силу с 1 января 2013 года Приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 30.11.2012 N 151н вносятся изменения в Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 19.09.2008 N 98н "О порядке учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета" (далее - порядок к приказу N 98н).
Обращаем ваше внимание на следующие изменения.
1.Основанием для постановки на учет органом Федерального казначейства бюджетного обязательства являются Сведения о принятом бюджетном обязательстве, в случае если бюджетное обязательство возникло из:
государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, сведения о котором подлежат включению в определенный законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд реестр контрактов;
договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр контрактов, или договора аренды.
При этом Сведения об обязательстве (заявки на внесение изменения в сведения) представляются в орган Федерального казначейства не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственного контракта (договора) (далее - документ-основание).
Сведения об обязательстве, представленные получателем средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства, подлежат проверке уполномоченным работником органа Федерального казначейства в течение двух рабочих дней после дня их представления.
2.Коды КОСГУ и коды видов расходов классификации расходов бюджетов, указанные в Сведениях об обязательстве, должны быть увязаны в соответствии с требованиями указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации.
3.Сведения об обязательстве представляются в орган Федерального казначейства с приложением документа-основания в форме электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подтвержденных электронной подписью уполномоченного лица получателя средств федерального бюджета.
5.Показатели, указанные в Сведениях об обязательстве, в обязательном порядке подлежат проверке на соответствие документу-основанию в части наименования получателя средств федерального бюджета (заказчика), заключившего документ-основание, а также информации, указанной в графах 1 - 7, 9 - 10 раздела 1 "Реквизиты документа-основания", 1 - 3 раздела 2 "Реквизиты контрагента", 5, 18 - 23 раздела 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве.
Сведения об обязательстве по договору аренды дополнительно проверяются на соответствие информации, содержащейся в графах 6 - 17 раздела 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве, показателям договора аренды.
6.Ужесточение требований в части наименования контрагента (исполнителя, подрядчика) в государственном контракте (договоре).
В соответствии с п. 5.1 порядка к приказу N 98н в графе 1 "Наименование/фамилия, имя, отчество" раздела 2. Реквизиты контрагента Сведения об обязательстве указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица. Согласно указаниям по заполнению формы документа "Сведения о государственном и муниципальном контракте либо гражданско-правовом договоре бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (его изменении), заключенном по итогам размещения заказа" (далее - Сведения о государственном контракте), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 N 1191 "Об утверждении положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр", также предусмотрено заполнение в разделе IV. Информация о поставщиках (исполнителях, подрядчиках) по контракту в графе 2 полного наименования юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица - поставщика товаров, работ, услуг в соответствии с контрактом.
Положениями п. 2.5.1 и п. 2.5.3 порядка к приказу N 98н органы Федерального казначейства осуществляют проверку наименования контрагента, указанного в госконтракте (договоре), с соответствующими графами в Сведениях об обязательстве и в Сведениях о государственном контракте.
Таким образом, Управление будет вправе отказать Сведения о бюджетном обязательстве при несоблюдении вышеуказанного требования в соответствии с п. 2.6 порядка к приказу N 98н.
7.Указание суммы госконтрактов (договоров).
В соответствии с требованиями пункта 2.5.1 порядка к приказу N 98н органы Федерального казначейства осуществляют проверку соответствия суммы, указанной в государственном контракте (ином договоре), с суммой в валюте обязательства графа 6 раздела 1. Реквизиты документа-основания Сведения о бюджетном обязательстве.
Таким образом, сумма, указанная в Сведениях о бюджетном обязательстве, должна присутствовать и соответствовать сумме государственного контракта (договора).
8.Указание реквизитов контрагента.
В соответствии с п. 2.5.1 порядка к приказу N 98н органы Федерального казначейства осуществляют проверку соответствия ИНН и КПП контрагента, указанных в Сведении о бюджетном обязательстве, с документом-основанием (госконтрактом (иным договором)).
Особенно обращаем Ваше внимание на заключение госконтрактов (иных договоров), по которым предусмотрена обязанность перечисления денежных средств филиалу контрагента (представительству) или иной организации, привлекаемой контрагентом (агент) (совместное письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28.06.2012 N 02-03-07/2368 и Федерального казначейства от 28.06.2012 N 42-7.4-05/3.3-348).
Таким образом, в целях соблюдения требований приказа N 98н, предъявляемых при проверке Сведений о бюджетном обязательстве, необходимо в государственном контракте (ином договоре) указывать:
1) полное наименование юридического лица, его местонахождение, ИНН, КПП;
2) предусмотреть условие перечисления денежных средств на банковский счет филиала (представительства), агента;
3) наименование филиала, агента, местонахождения, КПП, ИНН (для агента) и банковские реквизиты.
Заместитель руководителя
Т.О.БАДЯКИНА