Постановление от 09.12.2013 г № 8877

О внесении изменений в проект планировки территории южной части города Новороссийска


Проект планировки территории южной части города Новороссийска утвержден постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 12 января 2012 года N 108.
На основании постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 10 июня 2013 года N 4097 ООО "Новоросметалл" выступил заказчиком на разработку проекта внесения изменений в проект планировки территории южной части города Новороссийска.
Во исполнение постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 3 октября 2013 года N 7021 по материалам проекта внесения изменений в проект планировки территории южной части города Новороссийска 7 ноября 2013 года состоялись публичные слушания. Заключение о результатах публичных слушаний от 12 ноября 2013 года опубликовано в газете "Официальный Новороссийск" от 20 ноября 2013 года N 87 (212).
В целях обеспечения устойчивого развития территории южной части города Новороссийска, выделения элементов планировочной структуры, установления границ участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, руководствуясь статьями 42, 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования город Новороссийск, постановляю:
1.Внести изменения в проект планировки территории южной части города Новороссийска в отношении территории общей площадью 59 га в юго-западной части проекта планировки в части размещения многоэтажного жилого района.
2.Внести изменения в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 12.01.2012 N 108 "Об утверждении проекта планировки южной части города Новороссийска", признав пункт 1 утратившим силу.
3.Утвердить проект планировки территории южной части города Новороссийска в новой редакции (прилагается).
4.Управлению информационной политики и средств массовой информации опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет, в течение семи дней со дня его подписания.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования по строительству, архитектуре, перспективному развитию, имущественным и земельным отношениям И.В. Малоземова.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального
образования город Новороссийск
В.И.СИНЯГОВСКИЙ
ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ ЮЖНОЙ ЧАСТИ ГОРОДА НОВОРОССИЙСКА
(с учетом внесения изменений на основании
договора N 19/04 от 19.04.2013) Краснодар, 2013
I.Введение
Проект планировки Южной части города Новороссийска Краснодарского края был разработан ИП Кипчатова в 2011 г. и утвержден в установленном порядке постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 12 января 2012 года N 108.
По заданию на проектирование согласно постановлению администрации муниципального образования город Новороссийск "О разработке проекта внесения изменений в проект планировки территории южной части города Новороссийска" от 10.06.2013 N 4097 на территории общей площадью 59 га, расположенной в юго-западной части проектируемого участка, были внесены изменения в части размещения многоэтажного жилого района.
В настоящем проекте даны предложения по изменению территориальных зон на трех условных участках.
1.Схема размещения корректируемых участков
Первый участок площадью 45,5 га расположен в юго-западной части города, ограничен с юга - Черным морем, с запада - границей с с. Мысхако, с севера - кладбищем, с востока - военной частью. На площади в 18 га частично заменено территориальное зонирование с зоны застройки индивидуальными жилыми домами на зону комплексной многоэтажной высокоплотной застройки бизнес-класса (9 и более этажей) с организацией пешеходного бульвара, ведущего к морю. Проектом предусмотрена организация верхней и нижней набережной, для этого предусмотрены берегоукрепительные мероприятия по террасированию и укреплению склона, отсыпка пляжного материала шириной не менее 30 м, пляжеудерживающие сооружения. Для комфортного функционирования пляжа предусмотрены объекты пляжной инфраструктуры. В первой линии на территории площадью 3,6 га предусмотрено размещение курортных гостиниц.
Рисунок не приводится.
Второй участок площадью 13,8 га расположен в районе старой взлетной полосы, ограничен с юго-востока - военной частью, с запада - территорией ГСК-53, с северо-запада и севера - проектируемой жилой застройкой, с северо-востока - территорией планируемого гипермаркета. На территории площадью 5,2 га заменено территориальное зонирование с зоны размещения объектов коммунально-складского назначения на зону комплексной многоэтажной высокоплотной застройки экономкласса (9 и более этажей). По заданию администрации в связи с необходимостью обеспечить эстетическое "обрамление" прилегающих к новому жилому району участков в данном проекте даны предложения по поэтапной реконструкции ГСК-80 "Мотель "Витязь" в зону комплексной многоэтажной застройки с возможным размещением объектов делового, общественного и коммерческого назначения.
Между первым и вторым участком для обеспечения планируемого жилья энергоресурсами на участке площадью 5,3 га предусмотрено место размещения газогенераторной станции.
Согласно данному проекту жилые территории полностью обеспечены детскими садами и школами. Расчет вместимости детских образовательных учреждений был произведен согласно прогнозируемому в Генеральном плане возрастному составу населения, для детских садов - из расчета 70% обеспеченности, для средних общеобразовательных учреждений - из расчета 100% обеспеченности для I - IX классов, 50% обеспеченности для X - XI кл. На территории нового планируемого микрорайона определено размещение четырех детских садов общей вместимостью 470 мест. Согласно заданию на проектирование школа вместимостью 1100 мест предусмотрена на третьем условном участке, в квартале, образованном с севера - ул. Южной, с юга - ул. Черноморской, с востока - проспектом Дзержинского и с запада - проектируемой улицей.
Стоянки для личного автотранспорта предусматриваются подземного и наземного вида.
В юго-восточном направлении от нового жилого района на части береговой полосы и прилегающей акватории предусмотрена возможность размещения маломерных судов.
Высокий уровень благоустройства определен близостью к морю. Внутри района сформирована пешеходная зона, представляющая собой центральный бульвар и приморскую набережную с велодорожками и элементами благоустройства. Высокая степень озеленения и насыщение малыми формами позволяет создать неповторимый образ приморского района. Озеленение каждой функциональной зоны проектируется с учетом как особенностей каждой из них в отдельности, так и их композиционного объединения в единую систему озеленения.
Изменения внесены в текстовые и графические материалы утверждаемой части и материалов обоснования проекта планировки.
В текстовую часть утверждаемой части проекта вносятся изменения в разделы:
2.Функциональное зонирование;
3.Численность населения;
4.Социальная инфраструктура и культурно-бытовое обслуживание;
6.Технико-экономические показатели.
В текстовую часть материалов по обоснованию проекта вносятся изменения в разделы:
4.Численность населения;
6.Функциональное зонирование территории;
7.Социальная инфраструктура и культурно-бытовое обслуживание;
13.Технико-экономические показатели.
В графическую часть утверждаемой части проекта вносятся изменения в чертежи:
ПП-1 Проект планировки (основной чертеж);
ПП-2 Схема границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
В графическую часть материалов по обоснованию проекта вносятся изменения в чертежи:
МО-6 Схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта;
МО-7 Схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
МО-8 Разбивочный чертеж осей улично-дорожной сети и красных линий;
МО-9 Схема размещения объектов социально-бытового обслуживания.
При внесении изменений в проект планировки были учтены следующие материалы:
- топосъемка М 1:500, выполненная заказчиком на участок, подлежащий изменению;
- данные государственного кадастра недвижимости на период 1.01.2013.
Проект выполнен в соответствии с положениями и требованиями:
- Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ с учетом текущих изменений на момент разработки данного проекта;
- Градостроительного кодекса Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1540-КЗ;
- СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденных постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 июня 2009 г. N 1381-П;
- санитарных, противопожарных и других норм проектирования.
В проекте использовались специализированные разделы генерального плана муниципального образования город Новороссийск, выполненные по заказу ОАО "ИТРКК" на основе субподряда специализированными организациями:
- инженерно-геологическое районирование территории (ГУП "Кубаньгеология" - "Азовское отделение");
- охрана историко-культурного наследия (ОАО "Наследие Кубани", Краснодар);
- оценка воздействия на окружающую среду ООО "Экоинфосервис", г. Краснодар;
- анализ риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ООО "ИКЦ "Промтехбезопасность", г. Москва.
В проекте использован раздел "Инженерная инфраструктура", разработанный по заказу администрации МО г. Новороссийск ООО НТЦ "Технологии XXI века", г. Санкт-Петербург, 2011.
При выполнении проекта были учтены решения, принятые в Генеральном плане города Новороссийска и проекте генерального плана муниципального образования г. Новороссийск.
Данным проектом решаются вопросы:
- прохождения красных линий;
- функционального зонирования;
- размещения объектов социального и культурно-бытового обслуживания и иного назначения;
- плотность и параметры застройки;
- параметры улиц, проездов, пешеходных зон, озеленения и благоустройства территории.
II.Положение о размещении объектов капитального строительства
1.Архитектурно-планировочное решение
Решение по архитектурно-планировочной организации проектируемого участка выполнено в соответствии с Генеральным планом г. Новороссийска, разработанным НП ГПИ "ГИПРОГОР", с учетом корректировки 2011 г.
Решение по архитектурно-планировочной организации проектируемого района учитывает ранее выполненные проекты планировки и проекты застройки отдельных кварталов.
При формировании архитектурно-планировочного решения в максимально возможной степени учтены природные и планировочные особенности отдельных участков и сложившаяся структура землепользования, в том числе произведенные отводы земельных участков.
Архитектурно-планировочное решение проектируемой территории является гармоничным продолжением сложившейся планировочной структуры.
Архитектурно-планировочная концепция предусматривает формирование на данной территории новых жилой, общественной, курортной и рекреационной зон, отвечающих всем современным требованиям, обеспеченным всеми необходимыми элементами транспортной, инженерной и социальной инфраструктур.
Размещение объектов капитального строительства на участке проектирования выполнено с учетом планировочных ограничений и режимов зон с особыми условиями использования территории:
- кладбище, подлежащее закрытию с уменьшением санитарно-защитной зоны до 50 м;
- очистные сооружения "Южные" (после комплекса технических мероприятий предусматривается уменьшение санитарно-защитной зоны до 200 м);
- завод "Прибой";
- особо охраняемая природная территория Суджукской лагуны с зоной поддержания экологического баланса;
- памятники историко-культурного наследия;
- водоохранная зона и прибрежная полоса Черного моря.
Рельеф территории северной части участка сложный, имеет уклоны в различных направлениях с общим понижением к морю. Максимальная отметка высоты северо-западного участка составляет 137 м над уровнем моря, минимальная, около уреза воды - 0,4 м.
Южная часть города Новороссийска обладает большим территориальным ресурсом для размещения новых жилых районов. В пределах ул. Волгоградской, проспекта Дзержинского, ул. Южной размещена сложившаяся застройка. Она сформирована микрорайонами многоэтажной жилой застройки, вплотную приблизившейся к сельхозземлям агрофирмы "Мысхако". Территория сложившейся застройки испытывает недостаток в детских дошкольных учреждениях.
На часть территории имеются разработанные проекты организации застройки (микрорайоны 15, 16, 16А).
В данном проекте они учтены в полном объеме.
Основными вертикальными планировочными осями являются: ул. Шоссейная, проспект Дзержинского, проспект Ленина.
Горизонтальными планировочными осями территории являются: ул. Хворостянского, ул. Южная, ул. Черноморская.
Организация удобной планировочной структуры направлена на увеличение пропускной способности городской улично-дорожной сети, создание дополнительных вертикальных и горизонтальных связей, соединяющих новые жилые планировочные районы со сложившейся застройкой. Для этого проектом предусмотрен частичный снос гаражей для продолжения ул. Хворостянского, ул. Малоземельской.
На пересечении проспекта Дзержинского и ул. Черноморской образовано центральное композиционное ядро проектируемой территории, которое является общественно-деловым центром, включающим в себя большой набор объектов обслуживания. В центре общественной зоны организована благоустроенная площадь, от которой берет начало пешеходный бульвар.
Проектируемая высокоплотная жилая застройка является преобладающей и занимает центральную часть проектируемой территории. Зона малоэтажной застройки расположена вдоль ул. Шоссейной, на западе проектируемой территории.
Восточнее проспекта Ленина проектом предусмотрена организация курортно-рекреационной территории с живописными видами на Цемесскую бухту, спортивными зрелищными объектами, территориями озеленения общего пользования, строительством новых курортных туристских гостиниц и поэтапной реконструкцией существующей жилой застройки (п. Алексино) в курортную застройку. При наличии инвестиций возможна организация марины с центром яхтинга и морского спорта.
В санитарно-защитной зоне от реконструируемых очистных сооружений предусмотрено размещение многофункциональной территории для размещения инженерных сооружений, коммунально-складских зон, гаражей и автостоянок, обслуживающих проектируемую территорию.
Ширина проектируемых улиц в красных линиях принята от 15 до 40 метров, что позволит произвести прокладку необходимых инженерных коммуникаций под землей, а также даст возможность организовать отвод поверхностных стоков. В данном проекте линии регулирования застройки предусмотрены на расстоянии не менее 5 метров от красных линий для усадебной и среднеплотной застройки, для дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных школ - 25 м, для пожарных депо - 10 м.
В результате предусмотренного проектом планировки зонирования территории в рассматриваемых границах определились следующие функциональные зоны: жилая зона, курортная зона, общественно-деловая зона, зона рекреационного назначения, коммунально-складская и производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктуры, зона спецназначения.
2.Функциональное зонирование
Для развития на расчетный срок проектом планировки определены следующие функциональные зоны:
- жилая зона;
- общественно-деловая зона;
- зона рекреационного назначения;
- зона производственной, инженерной и транспортной инфраструктур;
- зона специального назначения.
Жилая зона
Жилая зона предназначена для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям.
В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.
Существующая территория жилой застройки сохраняется в прежнем объеме.
Жилищное строительство на проектируемой территории предлагается осуществлять следующими типами жилых зданий:
- комплексная многоэтажная высокоплотная застройка (9 и более этажей);
- многоквартирная плотная застройка средней этажности (5 - 8 этажей);
- малоэтажная застройка смешанного типа (до 4 этажей);
- низкоплотная малоэтажная застройка усадебного, коттеджного типа (до 3 этажей);
- реконструкция жилой застройки в зону курортных учреждений.
Новые жилые районы комплексной многоэтажной высокоплотной застройки (9 и более этажей) расположены в центральной и юго-западной частях проектируемого участка (на неосвоенных территориях). Тип застройки секционный многоэтажный (максимальная этажность регламентируется геологическими условиями и конструктивными возможностями зданий). Площадь территории проектируемой высокоплотной жилой застройки составит 118 га, средняя расчетная плотность населения в структуре района (брутто) составляет 300 чел./га, средняя плотность населения в структуре квартала (нетто) составит 450 чел./га.
Первоочередным в освоении территорий под жилую застройку является застройка микрорайонов, имеющих проекты планировки в границах ул. Черноморская, Южная, проспектов Дзержинского и Ленина.
Новые жилые районы комплексной плотной застройки средней этажности (5 - 8 этажей) расположены вдоль юго-западной окраины города и являются буферной зоной между многоэтажной и малоэтажной застройкой. Тип застройки - секционные среднеэтажные жилые дома (5 - 8 этажей). По современным аналогам плотность застройки средней этажности в структуре квартала может варьироваться в значительных пределах (300 - 400 чел./га). При расчетах был принят верхний предел плотности населения - 400 чел./га, чтобы избежать впоследствии дефицита потребности в инженерном и социальном обеспечении. Площадь новых территорий среднеплотной жилой застройки составит 29 га.
Зона малоэтажной застройки смешанного типа (до 4 этажей). Организация данной зоны обусловлена тем обстоятельством, что в части кварталов на период проектирования начато строительство как индивидуальных, так и малоэтажных многоквартирных жилых домов, а также ряд участков поставлены на кадастровый учет для индивидуального жилищного строительства. Учитывая изложенное, проектом предусмотрена возможность завершения освоения указанных кварталов любыми типами малоэтажной застройки: многоквартирными секционными с поэтажным расположением, блокированный (таунхаусы), индивидуальными, коттеджными этажностью до 4 этажей. Основное требование - разработка единых планировочных решений на территорию квартала, обеспечивающих соблюдение всех нормативных архитектурно-градостроительных, санитарных, противопожарных и иных требований по организации комфортного проживания населения. Расчетная плотность населения - 150 чел./га. Площадь территорий малоэтажной застройки смешанного типа составит 29 га.
Новые жилые районы усадебной, коттеджной низкоплотной жилой застройки расположены восточнее ул. Шоссейной вдоль западной границы города Новороссийска, а также на побережье между военной частью и с. Мысхако. Тип застройки - индивидуальные жилые дома или коттеджная застройка этажностью до 3 этажей с рекомендуемыми размерами приусадебных участков 0,05 - 0,08 га, плотность населения (брутто) составит 35 - 40 чел./га. Площадь новых территорий низкоплотной жилой застройки составит 45,5 га.
Зона реконструкции жилой застройки в зону курортных учреждений расположена на берегу Цемесской бухты в районе поселка Алексино вблизи пляжей на Суджукской косе и проектируемой марины. Данная территория, благодаря своему расположению в непосредственной близости к пляжу, естественным образом приобретает характер курортной зоны. Основной доход большинства жителей - сдача внаем жилья для проживания отдыхающих и оказания ряда иных курортных услуг. Кроме проживания постоянного населения, территория насыщается мини-гостиницами, мини-пансионатами, гостевыми домами. Это, по сути, многофункциональная зона, выполняющая комплекс функций: жилая, курортная, общественно-деловая. В кварталах курортной застройки могут быть размещены объекты обслуживания курортного и постоянного населения, не оказывающие негативного воздействия на условия проживания.
Общественно-деловая зона
Общественно-деловая зона предназначена для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего и высшего профессионального образования, административных, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности постоянного и временного населения.
В состав объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи, предприятия индустрии развлечений при отсутствии ограничений на их размещение.
В общественно-деловой зоне формируется система взаимосвязанных общественных пространств (главные улицы, площади, набережные, пешеходные зоны), составляющая ядро районного центра.
Проектом планировки южной части г. Новороссийска для эффективного и упорядоченного взаимодействия функциональных зон выделены следующие подзоны:
- зона делового, общественного и коммерческого назначения;
- зона размещения объектов среднеспециального образования;
- зона размещения объектов дошкольного и школьного образования;
- зона размещения объектов здравоохранения.
Зона делового, общественного и коммерческого назначения предназначена для размещения административно-деловых, финансовых и хозяйственных учреждений, учреждений культуры и искусства, предприятий торговли и общественного питания, учреждения бытового и коммунального обслуживания, многофункциональных развлекательных центров.
Общерайонный общественный центр является композиционным ядром проектируемой территории, на пересечении основных магистральных улиц - проспекта Дзержинского и ул. Черноморской. Площадь этой территории составляет 11,2 га. В составе центра планируется разместить: административные учреждения, предприятия торговли, бытового обслуживания, предприятия общественного питания, отделения банка, отделение связи, отделение милиции, культурно-развлекательный центр с киноконцертным залом, боулинг-клубом, клубными помещениям по интересам, детский досуговый центр, СПА-центр, фитнес-центр.
Между проспектом Ленина и акваторией Цемесской бухты, в южной части зоны, также размещены территории для объектов общественно-делового назначения, это преимущественно объекты общекурортного обслуживания, а именно объекты общественного питания, культурно-развлекательные центры, комплекс яхтинга и морских видов спорта с конгресс-центром (предусмотрена реконструкция рыб. завода), бюро размещения отдыхающих и экскурсионного обслуживания, торговые объекты курортных товаров. Площадь составляет 7,5 га.
Кроме указанных территорий, размещение ряда объектов торговли и обслуживания общерайонного значения могут быть размещены в многофункциональных зонах, предназначенных для постепенного перевода из промышленно-складского назначения в общественно-деловую зону (квартал между ул. Волгоградская, Хворостянского, пр. Дзержинского, землями сельхозиспользования), а также в части санитарно-защитных зон от Мысхакского шоссе (объекты придорожного сервиса) и от очистных сооружений и от очистных сооружений и ТЭЦ (оптовая торговля непищевыми товарами и иные объекты, разрешенные к размещению по санитарным нормам).
Объекты повседневного обслуживания размещаются в центре укрупненных микрорайонов на пересечении улиц и пешеходных потоков и могут быть представлены как отдельно стоящими объемами, так и в виде встроенно-пристроенных помещений в жилых домах.
Зона размещения объектов среднеспециального образования представлена существующими объектами, остается без изменений.
Зона размещения
объектов дошкольного и школьного образования
рассредоточена по всей проектируемой территории согласно
нормативным радиусам доступности, размещается
преимущественно внутри жилых кварталов
Наименование учреждения Площадь территории учреждений, га Итого
Ранее запроектированных Проектируемых
1 2 3 4
ДДУ 3,3 10,0 13,3
Школы 6,29 18,01 24,3

Зона размещения объектов здравоохранения представлена проектируемой больницей на 960 койко-мест, размещается в квартале, ограниченном улицами Южной, Хворостянского, западнее проспекта Дзержинского. Площадь территории, отведенной под больницу, составляет 5,2 га. Размещение поликлиник проектом предусмотрено в жилых зонах во встроенных или пристроенных объемах.
Подробный расчет потребности в объектах социального и культурно-бытового обслуживания приведен в разделе 7 данной пояснительной записки.
Площадь новых территорий общественно-деловой зоны составит 73 га.
Курортная зона представлена двумя участками проектируемых курортных учреждений. Первый участок площадью 5,32 га размещен в районе Суджукской косы и ограничен с запада проспектом им. Ленина, с востока существующей застройкой поселка Алексино. Второй участок площадью 5,2 га расположен на прибрежной территории, между границей с селом Мысхако и военной частью. Зона представлена комплексами туристских и курортных гостиниц с обеспеченностью общей территорией 50 - 75 м2/чел. место.
На территории зоны курортных учреждений запрещено строительство и эксплуатация объектов, отрицательно влияющих на экологические условия, а также строительство жилых и иных объектов, не связанных непосредственно с функционированием и обслуживанием курортов. Проектом планировки предусмотрено 9,02 га новых территорий под развитие курортов ориентировочной вместимостью 2500 мест.
Зона рекреационного назначения
Проектом планировки южной части г. Новороссийска в составе зоны рекреационного назначения выделены следующие подзоны:
- зона общественных пространств и зеленых насаждений общего пользования (включает в себя парки, скверы, пруды, озеленение улиц, дорог и бульваров), в том числе объекты спорта и зона, имеющая особо ценное природно-научное значение;
- зоны особо охраняемых территорий;
- зоны пляжей.
В состав коммунально-складского назначения, инженерной и транспортной инфраструктур включаются подзоны:
- коммунально-складская зона - зона размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных в санитарно-защитной зоне от очистных сооружений, ТЭЦ, вблизи торговых центров. Площадь новых территорий зоны составляет 17,5 га, в том числе пожарное депо площадью 1,1 га;
- зона инженерной инфраструктуры - большая ее часть расположена на побережье, южнее п. Алексино. Представлена очистными сооружениями "Южные" (реконструкция), "Теплоэнергоцентр" (ТЭЦ) (проект), ливневые очистные сооружения (проект). Остальные объекты инженерной инфраструктуры представляют собой точечные объекты незначительной площади, распределенные по проектируемой территории (котельные, ТП, ГРП, ШРП, КНС);
- зона транспортной инфраструктуры. В нее входят автодороги общего пользования, места хранения автотранспорта, троллейбусное депо, АЗС, станции технического обслуживания.
Зоны многофункционального назначения:
- многофункциональная зона преимущественно общественно-делового назначения расположена в квартале, ограниченном ул. Волгоградская, Хворостянского, пр. Дзержинского и полем. Предполагает постепенную реконструкцию объектов промышленного и коммунального назначения в объекты общественно-делового назначения. Площадь зоны составляет 11,6 га;
- зона санитарно-защитного озеленения с возможным размещением объектов общественно-делового назначения расположена в санитарно-защитной зоне от очистных сооружений и ТЭЦ, вдоль ул. Шоссейной, предполагает размещение объектов, не противоречащих СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". Площадь зоны составляет 11,5 га;
- зона санитарно-защитного озеленения с возможным размещением объектов коммунально-складского назначения расположена в санитарно-защитной зоне от очистных сооружений и ТЭЦ. С целью уменьшения вредного воздействия указанных объектов на жилую среду следует организовать санитарно-защитную зону, создающую барьер для неблагоприятных выбросов. Для этого должен быть разработан проект санитарно-защитной зоны (с учетом реконструкции и модернизации очистных сооружений и строительства ТЭЦ), в котором определяется процент озеленения и возможность размещения объектов коммунально-складского назначения, гаражей, автостоянок и т.п. Площадь зоны составляет 13,1 га.
Зоны спецназначения:
- военная часть;
- кладбище (после выработки территориального ресурса определено к закрытию, последующие захоронения будут производиться на кладбище г. Новороссийска в районе с. Борисовки);
- зона высокоплотного защитного озеленения. Площадь зоны составляет 23,4 га.
БАЛАНС
ПРОЕКТИРУЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ
Наименование функциональной зоны Ед. изм. Совр. состоян. Новое стр-во Итого на расч. срок
1 2 3 4 5
Зона жилой застройки
зона комплексной многоэтажной высокоплотной застройки (9 и более этажей) га 42,46 118,05 160,51
зона комплексной плотной застройки средней этажности (5 - 8 этажей) га 0,00 29,30 29,30
зона малоэтажной застройки смешанного типа (до 4 этажей) га 2,56 28,91 31,47
зона низкоплотной жилой застройки га 30,49 45,53 76,02
реконструкция жилых территорий в курортные учреждения га 0,00 9,35 9,35
Зона общественно-делового назначения
зона делового, общественного и коммерческого назначения га 15,58 31,35 46,93
зона образовательных учреждений:
зона объектов среднеспециальных образовательных учреждений, объектов дополнительного образования га 36,40 0,00 36,40
зона школ га 0,00 24,3 24,3
зона детских дошкольных учреждений га 0,00 13,3 13,3
зона объектов здравоохранения га 0,00 5,20 5,20
Зона курортных учреждений
комплексы туристических гостиниц га 0,00 9,02 9,02
Зона рекреационных учреждений
зона общественных пространств и зеленых насаждений общего пользования, в том числе объекты спорта га 49,00 2,40 51,40
в том числе зона, имеющая особо ценное научное значение га 0,00 10,13 10,13
зоны особо охраняемых территорий (Суджукская лагуна) га 35,07 0,00 35,07
зоны пляжей га 10,57 4,20 14,77
Зона производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур
коммунально-складская зона га 33,43 12,65 46,08
производственная зона га 1,42 0,00 0,00
зона улиц и дорог в красных линиях га 81,52 50,23 133,28
Зоны многофункционального назначения
многофункциональная зона преимущественно общественно-делового назначения га 0,00 11,60 11,60
зона санитарно-защитного озеленения с возможным размещением объектов общественно-делового назначения га 0,00 11,50 11,50
зона санитарно-защитного озеленения с возможным размещением объектов коммунально-складского назначения га 0,00 13,10 13,10
Зона спецназначения:
территория воинской части га 60,81 0,00 52,60
зона высокоплотного защитного озеленения га 0,00 23,40 23,40
кладбище га 5,40 0,00 5,40
Зона сельскохозяйственного использования га 261,29 0,00 0,00
Пустыри, прочие земли га 174,00 0,00 0,00
Итого в границах проектирования га 840,00 840,00

3.Численность населения
Южная часть города Новороссийска, благодаря своему расположению за пределами портовой зоны, имеет возможность развития курортно-рекреационной составляющей. Наличие курортных территорий определяет в составе населения категории граждан, временно пребывающих на проектируемой территория с целью получения курортно-туристических услуг. В связи с этим структуру населения можно подразделить на следующие основные категории:
1) постоянное население;
2) временное население, в том числе:
- организованное (отдыхающие в курортных учреждениях);
- неорганизованное (самодеятельные отдыхающие и временный обслуживающий персонал, проживающий в частном секторе).
СТРУКТУРА НАСЕЛЕНИЯ
Наименование Существующее Численный прирост, человек На расчетный срок Прирост, %
1 2 3 4 5
Постоянное население, чел. 17600 80765 98365 459
временное организованное, чел. 0 2500 2500
временное неорганизованное, чел. 5000 10000 15000 200
ИТОГО 22600 93265 115865 413

4.Социальная инфраструктура и культурно-бытовое обслуживание
К объектам социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обслуживания, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и организации связи, научные и административные организации и другие (далее - организации обслуживания).
Расчет потребности учреждений и предприятий культурно-бытового назначения произведен согласно СНиП 2.07.01-89*, Нормативам градостроительного проектирования Краснодарского края (утверждены Законодательным Собранием Краснодарского края 24 июня 2009 г. N 1381-П).
Расчет вместимости детских образовательных учреждений был произведен согласно прогнозируемому в Генеральном плане муниципального образования город Новороссийск возрастному составу населения, из расчета 70% обеспеченности.
Расчет вместимости средних общеобразовательных учреждений был произведен из расчета 100% обеспеченности I - IX классов, 50% - обеспеченность X - XI кл. Площадь запроектированных учреждений образования составит 34 га.
РАСЧЕТ
ДЕТСКИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
N Возрастная группа Период возрастной группы Удельн. вес возр. группы от общ. населен. Уровень обеспеч. ДОУ (коэфф.) Обеспеч. на 1000 жителей с учетом коэфф. Размер земельного участка на 1 чел., м2
1 2 3 4 5 6 7
1 0 - 1,5 1,5 1,865 0 0 0
2 1,5 - 3 1,5 1,865 0,7 13 7,5
3 3 - 7 4 4,972 0,7 34,8 40 -:- 35
4 7 - 16 9 11,187 1 111,8 50 -:- 16
5 17 - 18 2 2,486 0,5 12,48 50 -:- 16

РАСЧЕТ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ,
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЮЖНОЙ ЧАСТИ
ГОРОДА НОВОРОССИЙСКА
N Наименование Ед. измерения Норма СНиП 2.07.01-89* Требуется запроектировать
1 2 3 4 5
Учреждений образования
1. Детские дошкольные учреждения (детей от 2 до 7 лет) место 70% обеспеченности 4458
2. Средние общеобразовательные школы (детей от 7 до 15 лет - 100%, детей 16 - 17 лет - 50%) учащиеся 1 - 11 кл. 100% 11584
3. Внешкольные учреждения учащиеся 10% от общего числа школьников 1160
Учреждения здравоохранения и социального обслуживания
4. Стационарные больницы коек 13,47 на 1 тыс. чел. 1256
5. Поликлиники, амбулатории без стационара посещений в смену 18,15 на 1 тыс. чел. 1693
6. Станции "скорой медицинской помощи" автомобилей 0,1 на 1 тыс. чел. 9
Физкультурно-спортивные сооружения
7. Спортивные залы общего пользования кв. м площади пола зала 80 на 1 тыс. чел. 7461,2
8. Бассейны крытые и открытые кв. м зеркала воды 25 на 1 тыс. чел. 2332
Учреждения культуры и искусства
9. Клубы или учреждения клубного типа зрительские места 80 на 1 тыс. чел. 7462
10. Танцевальные залы и площадки мест 6 на 1 тыс. чел. 560
11. Кинотеатры зрительские места 30 на 1 тыс. чел. 2800
12. Библиотеки массовые учреждение культуры массовые библиотеки - 1 объект на жилой район 1
13. Библиотеки детские учреждение культуры детские библиотеки - 1 объект на 4 - 7 тыс. учащихся и дошкольников 4
Предприятия торговли и общественного питания
14. Магазины продовольственных товаров кв. м торговой площади 100 на 1 тыс. чел. 9327
15. Магазины непродовольственных товаров кв. м торговой площади 200 на 1 тыс. чел. 18653
16. Рыночные комплексы розничной торговли кв. м торговой площади 30 на 1 тыс. чел. 2800
17. Магазины кулинарии кв. м торговой площади 6 на 1 тыс. чел. 560
18. Предприятия общественного питания посадочных мест 40 на 1 тыс. чел. 3730
Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания
19. Предприятия бытового обслуживания рабочее место 9 на 1 тыс. чел. 840
20. Прачечные самообслуживания кг белья в смену 10 на 1 тыс. чел. 933
21. Химчистки самообслуживания, мини-химчистки кг вещей в смену 4 на 1 тыс. чел. 373
22. Банно-оздоровительные комплексы место 5 на 1 тыс. чел. 466
23. Пожарное депо машин 0,2 на 1 тыс. чел. 19
24. Общественные уборные прибор 3 на 1 тыс. чел 280
Административно-деловые и хозяйственные учреждения
25. Отделение связи объект 1 на 9 - 25 тыс. жит. 4
26. Отделения, филиалы банка, операционные кассы операционная касса 1 на 10 - 30 тыс. чел. 4
27. Отделение милиции объект 1 на 50 тыс. чел. 2
28. Опорный пункт охраны правопорядка объект 1 на 10 тыс. чел. 9
29. Юридические консультации 1 юрист-адвокат 1 на 10 тыс. чел. 9
30. Нотариальные конторы 1 нотариус 1 на 30 тыс. чел 3

РАСЧЕТ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ,
РЕКОМЕНДУЕМЫХ К РАЗМЕЩЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ ЮЖНОЙ ЧАСТИ
Г.НОВОРОССИЙСКА
N Наименование Ед. измерения Норма СНиП 2.07.01-89* Требуется запроектировать
1 2 3 4 5
31. Молочные кухни (для детей до 1 года) порции в сутки на одного ребенка 4 на 1 тыс. чел. 373
32. Раздаточные пункты молочных кухонь (для детей до 1 года) м2 общей площади на 1 ребенка 0,3 на 1 тыс. чел. 28,0
33. Центр социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов 1 центр 1 центр на жилой район 1 центр
34. Центр социальной помощи семье и детям 1 центр 1 центр на жилой район 1 центр

РАСЧЕТ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ,
РЕКОМЕНДУЕМЫХ К РАЗМЕЩЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ НОВОРОССИЙСК
N Наименование Ед. измерения Норма СНиП 2.07.01-89* Требуется запроектировать
1 2 3 4 5
35. Детские дома-интернаты 1 койка 3 на 1 тыс. чел 280
36. Психоневрологические и наркотические интернаты (с 18 лет) 1 койка 3 на 1 тыс. чел. 280
37. Дом-интернат для престарелых с 60 лет и инвалидов с физическими нарушениями (с 18 лет) 1 место 28 на 1 тыс. чел. 2612

5.Инженерная инфраструктура
Раздел "Инженерная инфраструктура" выполнен ООО НТЦ "Технологии XXI века" по отдельному заказу администрации муниципального образования Новороссийск.
В задачу указанной работы входит разработка раздела "Инженерная инфраструктура" на основании Проекта планировки южной части города Новороссийска. В качестве исходных данных для проектирования использованы материалы, предоставленные муниципальными службами г. Новороссийска, материалы "Генерального плана муниципального образования г. Новороссийск", разработанного ОАО "ИТРКК", а также ранее выполненные работы и справочные материалы.
Основные проектные решения инженерной инфраструктуры показаны на схеме МО-10 "Комплексная схема инженерной инфраструктуры" данного проекта.
В полном объеме работа представлена отдельным томом графических и текстовых материалов.
В главе "Водоснабжение" произведен анализ существующей ситуации и предложен вариант перспективного развития водообеспечения района проектирования. Источником водоснабжения будут служить существующие резервуары "Вербовая балка", а также вновь вводимые в строй дополнительные регулирующие емкости общим объемом 8000 м3. Вода в резервуары поступает от Троицкого группового водопровода (ТГВ), расположенного на территории Крымского района Краснодарского края. Перед подачей воды в сеть трубопроводов южной части г. Новороссийска предусматривается ее доочистка в проектируемой хлораторной.
В связи с сильной изношенностью имеющихся магистральных водопроводных сетей в районах ранней застройки южной части г. Новороссийска было принято решение об их демонтаже с заменой на новые. На основании имеющихся исходных данных произведена трассировка водоводов с подбором диаметров.
Представленные в проекте решения позволяют:
- производить бесперебойное водообеспечение как существующих, так и проектируемых районов;
- сократить утечки воды, связанные с изношенностью трубопроводов;
- осуществить сдерживание роста тарифов на водоснабжение, за счет сокращения потерь и справедливого учета ресурсопотребления.
В качестве источника технического водоснабжения для проектируемой ТЭЦ будет использован водозабор "Калина" на территории с. Мысхако. В связи с этим в проекте предполагается провести трубопровод технической воды от данного водозабора до проектируемой ТЭЦ.
Проектом предусматривается введение учета водопотребления кустового, подомового и поквартирного с помощью АСУ (автоматических систем управления) систем водоснабжения. АСУ представляют собой высший этап автоматизации водопроводных систем и сооружений и призваны обеспечивать оптимальное ведение технологических процессов водоснабжения.
В главе "Водоотведение" представлено развитие хозбытовой и ливневой канализации. Бытовые стоки предполагается отводить на КОС в п. Алексино, производительность которых составляет 110 тыс. м3/сут. Будет произведено уменьшение территории, занимаемой КОС п. Алексино, за счет ликвидации иловых площадок. Взамен иловых площадок предполагается устройство промышленного цеха, включающего механическую обработку осадка, химическое обезвреживание и обеззараживание осадков для дальнейшего их использования в садово-парковом хозяйстве и в рекультивационных целях. Переработка осадка будет производиться в закрытых помещениях на промышленном оборудовании по современным технологиям.
Проектом предусматривается 100% канализование хозбытстоков южной части г. Новороссийска. Канализационные коллекторы районов ранней застройки южной части г. Новороссийска также сильно изношены, в замене нуждаются 50% сетей. Вследствие этого в проекте предлагается осуществить как строительство новых коллекторов, так и реконструкцию существующих. Для новых коллекторов, охватывающих всю территорию района, представлена трассировка и осуществлен подбор диаметров. Очистка ливневых вод будет производится на проектируемых очистных сооружениях с последующим сбросом через глубоководные выпуски КОС п. Алексино в море. Согласно вертикальной планировке территории южной части г. Новороссийска выполнена трассировка ливневых коллекторов с подбором диаметров.
Представленные в проекте решения позволяют:
- произвести полное канализование территории южной части г. Новороссийска;
- сократить территорию, занимаемую КОС п. Алексино, и использовать ее под строительство ТЭЦ;
- отказаться от иловых площадок, что приведет к сокращению санитарно-защитной зоны очистных сооружений с 500 до 250 м и улучшит экологическую обстановку на прилегающей к КОС территории;
- производить очистку ливневых вод со всей территории южной части г. Новороссийска и прекратить попадание неочищенных ливневых вод в море, тем самым снизить влияние на окружающую среду.
В главе "Теплоснабжение" на основании представленного объема исходных данных сформулированы концептуальные решения по всем зонам системы теплоснабжения. Эти решения являются исходным материалом для уточнения выбора основного и вспомогательного оборудования источников, разработки конкретных схем, гидравлического расчета для определения диаметров теплосетей и их параметров.
Принятые решения обеспечивают:
- сдерживание роста тарифов на тепло и электроэнергию;
- минимизацию влияния на окружающую среду;
- экономию, по сравнению с другими способами (раздельным, индивидуальным, паротурбинным циклом), от 20 - 30% газового топлива;
- возможность получения более высоких экономических показателей, в случае разработки схемы теплоснабжения в масштабе всего МО г. Новороссийска, а не только его южной части.
Выполнен сравнительный анализ использования в быту газа и электроэнергии. Показано, что использование в быту электроэнергии является более предпочтительным как с точки зрения безопасности и экологии, так и с экономической точки зрения. При этом высвобождается дополнительный объем природного газа, который может быть направлен на ТЭЦ.
Рассмотрены вопросы выделения территории непосредственно под строительство, а также инженерных коммуникаций по газу, теплу и электроэнергии, обеспечивающие функционирование и выдачу мощности от ТЭЦ потребителям южного района МО г. Новороссийска.
В результате реализации проекта строительства ТЭЦ выбросы вредных веществ в регионе сократятся из-за применения экологически безопасного оборудования и замещения работы существующих котельных в весенне-летний период, а также перевода бытовых приборов с газа на электроэнергию.
В главе "Энергоснабжение" произведен расчет потребной мощности для района проектирования. Осуществлена трассировка кабелей и определено местоположение трансформаторных подстанций. Таким образом будет произведена полная электрификация южной части г. Новороссийска с обеспечением электроэнергией как существующих, так и проектируемых районов. С учетом решения об использовании электроплит в проектируемых домах южной части г. Новороссийска.
6.Основные технико-экономические показатели
N Наименование Ед. изм. Существ. На расчетный срок
1 2 3 4 5
1 Численность населения
Постоянное население чел. 17600 98400
временное организованное чел. 0 2500
временное неорганизованное чел. 5000 15000
Всего в пиковый период 22600 115900
Плотность населения в границах населенного пункта чел./га 25,68 121,7
2 Территории
Площадь в границах насел. пункта, всего га 840 840
Площадь жилой зоны га 75,51 306,65
В том числе:
- зона комплексной многоэтажной высокоплотной застройки (9 и более этажей) (плотность 450 чел./га) га 42,46 160,51
- зона комплексной плотной застройки средней этажности (5 - 8 этажей) (плотность 300 - 400 чел./га) га 0,0 29,30
- зона малоэтажной застройки смешанного типа (до 4 этажей) (плотность 150 чел./га) га 2,56 31,47
- усадебной, коттеджной низкоплотной жилой застройки (плотность 35 - 40 чел./га) га 30,49 76,02
- реконструкция жилых территорий в курортные учреждения га 0,0 9,35
Площадь общественно-деловой зоны га 52,0 125,0
В том числе:
- среднеспециальные образовательные учреждения га 32,0 32,0
- объекты дополнительного образования га 4,4 4,4
- школы га 0,0 24,3
- детские дошкольные учреждения га 0,0 13,3
- учреждения здравоохранения га 0,0 5,2
Площадь зоны курортных учреждений (комплексы туристических гостиниц) га 0,0 9,02
Площадь рекреационной зоны га 94,6 101,24
- зона общественных пространств и зеленых насаждений общего пользования, в том числе объекты спорта и зона, имеющая особо ценное научное значение га 49,0 51,4
- зона особо охраняемых территорий га 35,07 35,07
- пляжи га 10,57 14,77
Площадь зоны промышленного, коммунально-складского назначения, инженерной и транспортной инфраструктур га 116,4 179,36
В том числе:
- коммунально-складская зона га 33,43 46,08
- зона промышленного назначения га 1,42 0,0
- зона транспортной инфраструктуры га 81,52 133,28
Площадь зоны многофункционального назначения га 0 36,2
- многофункциональная зона преимущественно общественно-делового назначения га 0,0 11,6
- зона санитарно-защитного озеленения с возможным размещением объектов общественно-делового назначения га 0,0 11,5
- зона санитарно-защитного озеленения с возможным размещением объектов коммунально-складского назначения га 0,0 13,1
Площадь зоны спецназначения: га 66,21 81,4
- территория воинской части га 60,81 52,6
- зона высокоплотного защитного озеленения га 0,0 23,4
- кладбище га 5,4 5,4
Площадь зоны сельскохозяйственного использования га 261,3 0
3 Жилищное строительство
Жилой фонд, всего тыс. м2 322 2735
В том числе:
- сохраняемый жилой фонд тыс. м2 322
- проектируемый жилой фонд тыс. м2 2413
4 Транспортная инфраструктура
Общая протяженность улично-дорожной сети км 21,63 54,94
в том числе:
- основные улицы и дороги км 14,15 25,02
- второстепенные улицы и дороги км 7,48 29,92
Плотность улично-дорожной сети в пределах границы населенного пункта км/га 0,02 0,06
5 Инженерное оборудование и благоустройство территории
Водопотребление - всего тыс. м3/сут. 37,8
Водоотведение тыс. м3/сут. 37,5
Электропотребление МВт-ч/год 831

Рисунок не приводится.