Сообщение УФНС РФ по Краснодарскому краю от 26.01.2006 г № Б/Н
Сообщение УФНС РФ по Краснодарскому краю от 26.01.2006
Налоговые органы края в соответствии с Федеральным законом N 83-ФЗ, вступившим в силу с 06.07.2005, провели необходимую подготовительную работу и приступили к исключению недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ (Единого государственного реестра юридических лиц).
Чем вызвана необходимость "чистки рядов"?
В Закон N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" введена новая ст. 21.1. "Исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа".
Изменен также п. 3 ст. 49 ГК РФ, который устанавливает: правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из государственного реестра юридических лиц (обратите внимание: в прежней редакции было - в момент завершения его ликвидации).
Таким образом, с 06.07.2005 наряду с такими способами прекращения деятельности юридического лица, как ликвидация, реорганизация по решению его учредителей (участников), по решению суда, существует внесудебная административная процедура прекращения правоспособности юридического лица по решению регистрирующего (налогового) органа.
В указанных нормах Закона дается понятие недействующего юридического лица, изложена процедура исключения юридического лица из государственного реестра, которая предусматривает предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов самих недействующих юридических лиц, их учредителей (участников), кредиторов, иных заинтересованных лиц.
Если кратко охарактеризовать данную категорию юридических лиц, это, по сути, "брошенные компании": у них отсутствуют имущество, органы управления, работающий персонал, сведения о месте нахождения как самого юридического лица, так и его учредителей.
Признаками недействующего юридического лица являются:
1.Непредставление в течение последних 12 месяцев отчетности, предусмотренной налоговым законодательством;
2.Неосуществление в течение последних 12 месяцев операций хотя бы по одному банковскому счету.
Процедура исключения недействующих юридических лиц из государственного реестра состоит из нескольких этапов:
- определение перечня недействующих юридических лиц;
- принятие в отношении них решений о предстоящем исключении;
- опубликование указанных решений в течение 3-х дней с момента их принятия в журнале "Вестник государственной регистрации";
- внесение записи об исключении из ЕГРЮЛ в случае непоступления в течение 3-х месяцев с момента опубликования в регистрирующий орган заявлений от самого недействующего юридического лица, учредителей и иных заинтересованных лиц;
- снятие с учета и исключение из ЕГРН.
Что сделано регистрирующими (налоговыми) органами Кубани в целях реализации Федерального закона N 83-ФЗ?
Проведена работа по выявлению недействующих организаций, не имеющих задолженности по обязательным платежам в бюджеты и подлежащих исключению из государственного реестра. Следует отметить, что доля недействующих юридических лиц составляет около 10% от общего количества состоящих на учете в налоговых органах края налогоплательщиков - организаций. Данная цифра не окончательна: налоговыми органами еще проводится работа по получению от банков справок об операциях, осуществляемых по счетам, уточнению наличия или отсутствия задолженности перед бюджетом.
Порядок исключения из ЕГРЮЛ
16.11.2005 Приказом ФНС России N САЭ-3-09/591@ утвержден Порядок организации работы налоговых органов по исключению юридического лица, прекратившего свою деятельность, из государственного реестра.
Приказом утверждены формы Справки о наличии признаков недействующего юридического лица и Решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из реестра. Здесь же изложена процедура определения недействующих юридических лиц.
Срок оформления справки о наличии признаков недействующего юридического лица - в течение 3-х дней с момента поступления ответа из банка на запрос об операциях по счетам. По оформленной справке принимается решение о предстоящем исключении из реестра.
Принятое решение передается в редакцию журнала "Вестник государственной регистрации". Так, например, первая публикация решений о предстоящем исключении из государственного реестра 18 недействующих юридических лиц осуществлена 23.12.2005 ИФНС России по г. Славянску-на-Кубани. С января текущего года все налоговые органы края приступили к регулярной публикации решений в журнале.
Обратите внимание: исключение из реестра недействующего юридического лица возможно только в случае непоступления в течение 3-х месяцев со дня опубликования решения заявлений от самого юридического лица, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из государственного реестра.
Внесение указанной записи осуществляется в срок не позднее 4-х месяцев со дня опубликования решения.
Исключение недействующего юридического лица согласно ст. 22 Закона N 129-ФЗ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Отдел работы
с налогоплательщиками и СМИ
УФНС России по Краснодарскому краю