Письмо от 22.07.2013 г № 47-10635/13-14
Об учебных планах образовательных учреждений, реализующих федеральные государственные образовательные стандарты общего образования в 2013 — 2014 учебном году
Разработку учебных планов в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. N 373, с изменениями от 26 ноября 2010 N 1241, от 22 сентября 2011 N 2357 и от 18 декабря 2012 N 1060) в 2013 - 2014 учебном году осуществляют для 1 - 3 классов все общеобразовательные учреждения Краснодарского края и для 4-х классов общеобразовательные учреждения, являющиеся пилотными площадками по введению ФГОС начального общего образования.
Общеобразовательные учреждения, являющиеся пилотными площадками по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, разрабатывают учебный план для 5 (6)-х классов в соответствии с ФГОС основного общего образования (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1897).
Учебные планы на 2013 - 2014 учебный год общеобразовательными учреждениями Краснодарского края формируются в соответствии с гигиеническими требованиями к режиму образовательного процесса, установленными СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (с изменениями), и Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 (с изменениями).
Ведение учебного предмета "Физическая культура" в общеобразовательных учреждениях организуется в соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 октября 2010 года N ИК-1494/19 "О введении третьего часа физической культуры".
Региональной спецификой учебного плана является ведение учебного предмета "Кубановедение", который рекомендуется проводить по 1 часу в неделю, из части, формируемой участниками образовательного процесса.
Начальное общее образование
Основная образовательная программа НОО реализуется через учебный план и план внеурочной деятельности, при этом внеурочная деятельность не является частью учебного плана. Формы организации образовательного процесса, чередование учебной и внеурочной деятельности, модель внеурочной деятельности в рамках реализации ООП НОО определяет образовательное учреждение.
Учебный план начального общего образования обеспечивает введение в действие и реализацию требований Стандарта, определяет общий объем нагрузки и максимальный объем аудиторной нагрузки обучающихся, состав и структуру обязательных предметных областей по годам обучения. В соответствии с ФГОС НОО основная образовательная программа начального общего образования (далее - ООП НОО) может включать как один, так и несколько учебных планов.
Количество учебных занятий за 4 учебных года не может составлять менее 2904 часов и более 3345 часов.
Содержание образования на ступени начального общего образования реализуется преимущественно за счет введения учебных курсов, обеспечивающих системно-деятельностный подход и индивидуализацию обучения.
Учебный план состоит из двух частей: обязательной части и части, формируемой участниками образовательного процесса. Соотношение обязательной части и части, формируемой участниками образовательного процесса, для ФГОС начального общего образования составляет 80% к 20%.
Пункт 19.3 ФГОС НОО устанавливает обязательные предметные области, но не определяет обязательные учебные предметы, поэтому считаем необходимым включение колонки "Предметные области" в структуру учебного плана общеобразовательного учреждения.
Обязательные предметные области учебного плана: филология, математика и информатика, обществознание и естествознание, основы религиозных культур и светской этики, искусство, технология, физическая культура.
Обязательная часть учебного плана отражает содержание образования, которое обеспечивает достижение важнейших целей современного начального образования:
формирование гражданской идентичности обучающихся, приобщение их к общекультурным и национальным и к этнокультурным ценностям;
готовность обучающихся к продолжению образования на последующих ступенях основного общего образования, их приобщение к информационным технологиям;
формирование здорового образа жизни, элементарных правил поведения в экстремальных ситуациях;
личностное развитие обучающегося в соответствии с его индивидуальностью.
Общеобразовательное учреждение самостоятельно в организации образовательного процесса, в выборе видов деятельности по каждому предмету (проектная деятельность, практические и лабораторные занятия, экскурсии и т.д.).
Комплексный учебный курс "Основы религиозных культур и светской этики" изучается в четвертых классах в объеме 34 часов в год, по 1 часу в неделю в течение всего учебного года.
При пятидневной учебной неделе в пояснительной записке необходимо дать разъяснения о распределении часов учебных предметов "Русский язык" и "Литературное чтение" по полугодиям учебного года.
Например:
В первом полугодии IV класса учебный предмет "Русский язык" преподается в объеме 5 часов в неделю, а во втором - 4 часа в неделю. Учебный предмет "Литературное чтение" в первом полугодии изучается в объеме 2 часа в неделю, а во втором полугодии - 3 часа в неделю.
или
Учебные предметы "Русский язык" - 4,5 часа в неделю и "Литературное чтение" - 2,5 часа в неделю изучаются равномерно в течение учебного года с чередованием количества часов по неделям.
Изучение учебных предметов обязательной части учебного плана необходимо организовать с использованием учебников, входящих в Федеральные перечни учебников, утвержденные Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2012 N 1067.
Часы, отведенные в обязательной части учебного плана на преподавание учебных предметов "Искусство" (музыка и ИЗО) и "Технология", рекомендуется проводить отдельно (изобразительное искусство - 1 час, технология - 1 час) в соответствии с Примерной основной образовательной программой образовательного учреждения и учебными пособиями по Изобразительному искусству и Технологии, включенными в Федеральный перечень учебников 2013 - 2014 года.
С целью приобщения младших школьников к общекультурным, национальным и к этнокультурным ценностям в учебный план для 1 - 4 классов рекомендуется включить курс "Кубановедение" в часть, формируемую участниками образовательного процесса.
Предлагаем примерную структуру учебного плана для классов, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования в 2013 - 2014 учебном году (приложение 1 ).
Основное общее образование
Основные требования к основной образовательной программе основного общего образования - преемственность и развитие.
Учебный план основного общего образования и план внеурочной деятельности образовательной организации являются основными организационными механизмами реализации основной образовательной программы.
Нормативный срок освоения основной образовательной программы основного общего образования составляет 5 лет.
Количество учебных занятий за 5 лет не может составлять менее 5267 часов и более 6020 часов.
Учебный план состоит из двух частей: обязательной части и части, формируемой участниками образовательного процесса. Соотношение обязательной части и части, формируемой участниками образовательного процесса, для основного общего образования - 70% к 30%.
Часть, формируемая участниками образовательного процесса, предусматривает в стандарте основной школы возможность введения учебных предметов, курсов, обеспечивающих различные запросы обучающихся (в том числе этнокультурные), а также реализацию индивидуальных и групповых проектов.
Наиболее важные позиции стандарта основного общего образования: индивидуализация процесса образования, проектирование и реализация индивидуальных образовательных траекторий и учебных планов.
Пункт 18.3.1 ФГОС ООО устанавливает не только учебные предметы, но и обязательные предметные области. Следовательно, предметные области должны быть отражены в учебном плане общеобразовательного учреждения.
Обязательные предметные области учебного плана: филология, математика и информатика, общественно-научные предметы, естественно-научные предметы, основы религиозных культур и светской этики, искусство, технология, физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности. Обязательная часть учебного плана определяет состав учебных предметов предметных областей для всех образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу основного общего образования, и учебное время, отводимое на их изучение по классам (годам) обучения.
Предметная область "Основы религиозных культур и светской этики" в 5-х классах может быть представлена учебными предметами: "Основы светской этики", "Основы религиозных культур народов России", "Основы духовно-нравственной культуры народов России", для преподавания которых Министерством образования и науки РФ на 2013 - 2014 учебный год в федеральном перечне утверждены учебники.
Часть примерного учебного плана, формируемая участниками образовательного процесса, определяет содержание образования, обеспечивающего реализацию интересов и потребностей обучающихся, их родителей, образовательного учреждения, учредителя образовательного учреждения.
Время, отводимое на данную часть учебного плана, может быть использовано на:
- увеличение учебных часов, предусмотренных на изучение отдельных предметов обязательной части;
- введение специально разработанных учебных курсов, обеспечивающих интересы и потребности участников образовательного процесса, в том числе этнокультурные.
Принципы чередования учебной и внеурочной деятельности в рамках реализации основной образовательной программы основного общего образования определяет образовательное учреждение.
Для развития потенциала одаренных и талантливых детей могут разрабатываться индивидуальные учебные планы, в рамках которых формируется индивидуальная траектория развития обучающегося (содержание дисциплин, курсов, модулей, темп и формы образования). Реализация индивидуальных учебных планов может быть организована в том числе с помощью дистанционного образования. Реализация индивидуальных учебных планов, программ сопровождается тьюторской поддержкой.
При проведении занятий по иностранному языку и второму иностранному языку (5 - 9 кл.), технологии (5 - 9 кл.) осуществляется деление классов на две группы: в городских учебных заведениях при наполняемости 25 и более человек, в сельских - 20 и более человек. Возможно также деление классов на группы по физике и химии во время проведения практических занятий. При наличии необходимых средств возможно деление на группы классов с меньшей наполняемостью при проведении занятий по другим учебным предметам.
Каждое образовательное учреждение самостоятельно определяет режим работы (5-дневная или 6-дневная учебная неделя). При этом предельно допустимая аудиторная учебная нагрузка не должна превышать норму, определенную Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
Продолжительность учебного года на второй ступени общего образования составляет не менее 34 недель без учета государственной итоговой аттестации (СанПиН 2.4.2.2821-10 ). Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Продолжительность уроков в основной школе не должна превышать 45 минут (СанПиН 2.4.2.2821-10 ).
Направляем примерную структуру учебного плана для 5 (6)-х классов, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования в 2013 - 2014 учебном году (приложение N 2 ). Примерная структура учебного плана является основой для разработки учебных планов общеобразовательными учреждениями края.
Напоминаем, что учебный план составляется общеобразовательным учреждением на всю ступень обучения, т.е. для 5 (6)-х классов на 5 - 9 класс.
Строки "Обязательная часть" и "Часть, формируемая участниками образовательного процесса" необходимо оставить в структуре таблицы-сетки часов учебного плана общеобразовательного учреждения.
Просим представить до 28 августа 2013 г. в отдел общего образования учебные планы 5-х классов общеобразовательных учреждений, являющихся пилотными площадками по введению ФГОС основного общего образования.
Специалистам муниципальных органов управления образования, руководителям государственных и негосударственных общеобразовательных учреждений, возможно, получить консультации по формированию учебных планов в министерстве образования и науки с 19 по 28 августа 2013 г. (Шлык Марина Федоровна, каб. 315) или по телефону (факс): (861) 231-71-18.
Исполняющий обязанности министра
Т.Ю.СИНЮГИНА