Распоряжение от 18.03.2005 г № 205-Р
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей Краснодарского края в 2005 году
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 марта 2005 г. N 205-р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В 2005 ГОДУ
В целях организованного проведения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2005 году:
1.Утвердить состав краевой межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (прилагается).
2.Рекомендовать главам муниципальных образований края:
1) разработать и представить муниципальные программы "Лето-2005" в краевую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей до 15 апреля 2005 года;
2) провести инвентаризацию материально-технической базы муниципальных учреждений отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, принять необходимые меры по подготовке данных учреждений к функционированию в оздоровительный сезон и расширению сети лагерей труда и отдыха, ученических производственных бригад, школьных лесничеств и других трудовых объединений школьников, по содержанию и ремонту детских игровых и спортивно-оздоровительных площадок, находящихся на придомовых территориях муниципального жилищного фонда;
3) обеспечить:
в приоритетном порядке отдых, оздоровление, занятость, безопасный проезд к месту отдыха и обратно детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, одаренных детей, детей - победителей районных, краевых, российских и международных спартакиад, олимпиад, фестивалей, конкурсов, детей из малоимущих семей, а также других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства;
открытие детских оздоровительных учреждений и прием ими детей при полной готовности материальной базы и соответствии ее действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам;
целевое финансирование подготовки и ремонта лагерей труда и отдыха, муниципальных оздоровительных учреждений;
особый контроль за своевременностью прохождения обучения и проверкой знаний по охране труда руководителей и специалистов оздоровительных учреждений;
4) организовать работу лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей, дворовых игровых и спортивных площадок по месту жительства и других малозатратных и эффективных форм отдыха, оздоровления и организованной занятости;
5) содействовать:
прохождению медицинских осмотров работников детских оздоровительных учреждений;
обязательному врачебному сопровождению организованных групп детей, направляемых в оздоровительные учреждения края;
обучению руководителей и специалистов детских оздоровительных учреждений мерам пожарной безопасности;
созданию руководителями организаций всех форм собственности рабочих мест для несовершеннолетних граждан во время школьных каникул, обеспечению регулярного информирования несовершеннолетних граждан об имеющихся вакансиях рабочих мест, возможностях временного трудоустройства, оплате и условиях труда;
развитию сети оздоровительных лагерей на базе образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования;
6) рассмотреть вопрос о частичном или полном освобождении детских оздоровительных учреждений от уплаты местных налогов;
7) представить в краевую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей итоговый отчет с аналитической информацией о реализации муниципальных программ "Лето-2005" до 20 сентября 2005 года.
3.Рекомендовать главам муниципальных образований: город-курорт Анапа В.В. Цуканову, город-курорт Геленджик С.П. Озерову, город Ейск И.А. Костанову, Туапсинский район В.В. Кошелю:
1) совместно с департаментами Краснодарского края: комплексного развития курортов и туризма (Пахомов), образования и науки (Астапов), культуры (Пугачева), по физической культуре и спорту (Москаленко) - принять участие в разработке и реализации краевого плана культурно-спортивно-познавательных мероприятий "Черное море - детям Кубани";
2) организовать открытие детского курортного сезона;
3) предусмотреть в местных бюджетах дополнительные расходы на укрепление служб "Скорой помощи" по оказанию неотложной медицинской помощи детям, находящимся на отдыхе и лечении.
4.Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (Гостев) обеспечить своевременное финансирование оздоровительных мероприятий за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на реализацию краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2003 - 2005 годы".
5.Департаментам Краснодарского края: образования и науки, социальной защиты населения (Егорова), здравоохранения (Скопец), культуры, по физической культуре и спорту, комплексного развития курортов и туризма:
1) обеспечить контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, направляемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей;
2) осуществить приобретение путевок в оздоровительные и санаторно-курортные учреждения края для детей, нуждающихся в особой заботе государства, на основании решений краевой отраслевой конкурсной комиссии по размещению государственного заказа и эффективному использованию бюджетных средств при закупках потребительских товаров и продукции специального назначения у прямых поставщиков;
3) осуществлять распределение оздоровительных путевок с учетом территориально-категорийного принципа пропорционально численности детского населения муниципального образования;
4) направить не менее 50 процентов путевок детям из социально не защищенных семей при распределении путевок в тематические, творческие смены, профильные и иные детские оздоровительные учреждения;
5) осуществлять контроль соответствия материально-технической базы, объема и качества услуг, предоставляемых организациями санаторно-курортного комплекса, требованиям государственных заказчиков как в ходе подготовки и организации конкурсов по закупке путевок, так и на протяжении оздоровительной кампании;
6) представлять ежемесячно до 10-го числа в краевую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей отчет с аналитической информацией об исполнении настоящего распоряжения.
6.Департаменту комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края:
1) обеспечить совместно с исполнительными органами местного самоуправления во взаимодействии с туристическими фирмами края разработку новых туристско-экскурсионных маршрутов для детей, рост числа и качества туристско-экскурсионных услуг;
2) осуществить необходимый комплекс организационно-методических мероприятий по разработке и реализации краевого плана культурно-спортивно-познавательных мероприятий "Черное море - детям Кубани" и представить его на утверждение в краевую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей до 25 апреля 2005 года;
3) осуществлять организационно-методическое сопровождение деятельности оздоровительных учреждений.
7.Департаменту здравоохранения Краснодарского края обеспечить:
1) организационно-методическое руководство по оказанию медицинской помощи при проведении детской оздоровительной кампании 2005 года согласно требованиям постановления главы администрации Краснодарского края от 17 апреля 2002 года N 420 "Об организации медицинского обеспечения отдыха детей в оздоровительных организациях на территории Краснодарского края";
2) контроль и оказание методической помощи детским оздоровительным и санаторным учреждениям края в организации лекарственного обеспечения;
3) организацию санаторно-курортного лечения детей с хронической патологией в здравницах Краснодарского края.
8.Департаменту культуры Краснодарского края обеспечить:
1) организацию летнего отдыха одаренных детей и учащихся краевой детской экспериментальной средней общеобразовательной школы народного искусства;
2) проведение краевого фестиваля детского художественного творчества "Кубанские просторы";
3) организацию культурного обслуживания лагерей с дневным пребыванием, оздоровительных площадок по месту жительства.
9.Департаменту образования и науки Краснодарского края:
1) разработать программу оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
2) оказать организационно-методическую помощь в открытии оздоровительных лагерей и площадок с дневным пребыванием для детей на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования;
3) обеспечить работу краевых и районных профильных лагерей для одаренных детей, детей - победителей районных, краевых, российских и международных олимпиад, фестивалей, конкурсов на базе оздоровительных учреждений края;
4) обеспечить подготовку педагогических кадров, направляемых в детские оздоровительные учреждения.
10.Комитету по делам молодежи Краснодарского края (Никифоров):
1) организовать оздоровление подростков и молодежи в возрасте от 13 до 18 лет из числа активистов детских и молодежных общественных организаций, а также подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2) провести конкурс вариативных программ по организации летнего развивающего отдыха подростков (тематические смены в подведомственных учреждениях, стационарные лагеря, палаточные лагеря, лагеря труда и отдыха, площадки и лагеря с дневным пребыванием, туристические маршруты) среди детских и молодежных объединений, зарегистрированных в установленном порядке в муниципальных образованиях края, и в системе подведомственных учреждений сферы молодежной политики.
11.Департаменту социальной защиты населения Краснодарского края:
1) обеспечить организационно-техническое сопровождение работы краевой межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
2) подготовить для внесения в установленном порядке изменения в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 октября 2002 года N 1743-П "Об утверждении краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2003 - 2005 годы" (подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков") в части приведения в соответствие с Законом Краснодарского края от 28 декабря 2004 года N 817-КЗ "О краевом бюджете на 2005 год";
3) организовать работу целевых смен в оздоровительных учреждениях края для детей из малоимущих, в том числе многодетных, неполных семей, безнадзорных и беспризорных детей, детей-инвалидов с ограничением в передвижении и сопровождающих их лиц и доставку их к месту отдыха и обратно;
4) обеспечить открытие оздоровительных лагерей с дневным пребыванием для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей.
12.Департаменту по физической культуре и спорту Краснодарского края:
1) провести оздоровительную и учебно-спортивную работу среди учащихся детско-юношеских спортивных школ в загородных спортивно-оздоровительных лагерях на Черноморском побережье Краснодарского края;
2) организовать совместно с департаментом образования и науки Краснодарского края проведение семинара для организаторов спортивно-оздоровительной работы в детских оздоровительных лагерях по вопросам физического воспитания, закаливания, привития спортивных навыков, пропаганде здорового образа жизни, вреда курения, употребления детьми и подростками алкогольных напитков, наркотиков.
13.Рекомендовать Краснодарской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации (Агафонов) провести работу по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (не менее 1000), стоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделах по профилактике правонарушений несовершеннолетних органов внутренних дел.
14.Рекомендовать департаменту Федеральной государственной службы занятости по Краснодарскому краю (Луговский) совместно с городскими, районными центрами занятости населения обеспечить проведение работы по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время в течение учебного года, обратив особое внимание на трудовую адаптацию и получение профессиональных навыков подростками во время летних школьных каникул.
15.Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Клиндухов):
1) организовать действенный санитарно-эпидемиологический надзор за открытием и функционированием детских оздоровительных учреждений, соблюдением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защите прав потребителей при эксплуатации оздоровительных организаций, оказании лечебно-оздоровительных, туристических и других услуг, связанных с отдыхом детей;
2) организовать систематическое информирование органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и населения о результатах государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
16.Рекомендовать Государственной инспекции труда в Краснодарском крае (Путылин):
1) провести проверку готовности детских оздоровительных учреждений по вопросам охраны труда и обеспечить контроль за устранением выявленных нарушений;
2) принимать соответствующие меры к руководителям и специалистам оздоровительных учреждений, не прошедшим своевременно обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.
17.Предложить краевому совету профессиональных союзов (Чумакова), отраслевым крайкомам профсоюзов рассмотреть вопрос о выделении на организацию отдыха и оздоровления детей, их доставку к месту отдыха и обратно не менее 4500000 (четырех миллионов пятисот тысяч) рублей из профсоюзных бюджетов.
18.Рекомендовать государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Капцова) осуществить оздоровление детей застрахованных граждан края в детских санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, загородных стационарных детских оздоровительных лагерях и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в период школьных каникул за счет средств, предусмотренных бюджетом Фонда, и санаторно-курортное лечение детей-инвалидов согласно федеральному законодательству.
19.Рекомендовать Главному управлению внутренних дел Краснодарского края (Кучерук) обеспечить:
1) охрану общественного порядка и безопасность детей в местах массового нахождения и в детских оздоровительных учреждениях;
2) сопровождение организованных групп детей нарядами милиции при перевозках их всеми видами транспорта к месту отдыха и обратно;
3) совместно с заинтересованными ведомствами проведение мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;
4) организацию и контроль за целевым направлением на оздоровление несовершеннолетних, состоящих на учете в отделах по профилактике правонарушений несовершеннолетних органов внутренних дел.
20.Рекомендовать филиалу открытого акционерного общества "Южная телекоммуникационная компания" - "Кубаньэлектросвязь" (Коротенко) обеспечить детские оздоровительные учреждения устойчивой телефонной связью на основании заключенных договоров.
21.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Краснодарскому краю (Ефремов) организовать проверки противопожарного состояния мест летнего отдыха, качества обучения персонала и детей мерам пожарной безопасности, а также обеспечить контроль за устранением недостатков.
22.Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Смеюха) опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.
23.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам социального развития Г.Д. Золину.
24.Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ