Информация УФНС РФ по Краснодарскому краю от 12.04.2008 г № Б/Н
Об обеспечении процедур банкротства
В "Российской газете" от 29 декабря 2007 г. N 294 был опубликован Приказ Минэкономразвития РФ от 19 октября 2007 г. N 351 "Об утверждении Порядка выбора органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом и внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 3 августа 2004 г. N 219 "О Порядке голосования уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства при участии в собраниях кредиторов".
Данный Приказ был зарегистрирован в Минюсте РФ 23 ноября 2007 г., регистрационный номер 10530.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Однако следует отметить, что Приказом N 351 установлен более поздний срок вступления в силу пунктов 3 - 9 Порядка, а именно по истечении трех месяцев после дня официального опубликования Приказа.
Основной целью Порядка, утвержденного Приказом от 19 октября 2007 г. N 351, является совершенствование порядка взаимодействия органа, уполномоченного представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, с саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих (далее - СРО), а также повышение прозрачности системы выбора СРО при подаче уполномоченным органом в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
Новеллой Порядка выбора органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом является возможность обжалования саморегулируемыми организациями решения уполномоченного органа о неучете СРО, заявления о наличии оснований для принятия решения о неучете СРО, заключений уполномоченного органа, а также разногласий между уполномоченным органом и саморегулируемыми организациями, связанных с реализацией нового Порядка.
В соответствии с Приказом жалобы СРО рассматриваются на межведомственном совещании с участием представителей Минэкономразвития России как органа, осуществляющего реализацию единой государственной политики в сфере банкротства, уполномоченного органа, Минфина России, регулирующего органа (Росрегистрации) с правом голоса, а также с участием представителей СРО и их объединений.
Кроме того, саморегулируемые организации, желающие быть заявленными при подаче уполномоченным органом заявления о признании должника банкротом в соответствии с вновь утвержденным Порядком, вправе в течение месяца с даты вступления в силу Приказа представить в уполномоченный орган заявления, содержащие сведения о возможности представлять кандидатуры арбитражных управляющих - своих членов - для проведения процедур банкротства в отношении групп и категорий должников, предусмотренных Порядком, для включения саморегулируемых организаций в новые списки СРО. Сформированные списки СРО для подачи уполномоченным органом заявления о признании должника банкротом будут пересматриваться уполномоченным органом один раз в квартал.
Также Приказом изменены основания для неучета СРО при выборе СРО для подачи заявления уполномоченного органа в арбитражный суд о признании должника банкротом.
Кроме того, Приказом Минэкономразвития РФ от 19 октября 2007 г. N 351 были внесены изменения в Приказ Минэкономразвития РФ от 03.08.2004 N 219 "О Порядке голосования уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства при участии в собраниях кредиторов".
В пункт 8 Приказа N 219 было внесено дополнение, что в случае, если решение об исключении отстраняемой саморегулируемой организации из Единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих принято по заявлению саморегулируемой организации и при этом арбитражный управляющий, осуществлявший полномочия в данном деле о банкротстве, в течение 15 дней с даты принятия решения об исключении отстраняемой саморегулируемой организации из Единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, но не позднее даты проведения собрания кредиторов по вопросу определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих, вступил в члены иной саморегулируемой организации и в деле о банкротстве отсутствуют вступившие в силу судебные акты о нарушениях арбитражным управляющим - членом отстраняемой саморегулируемой организации законодательства Российской Федерации, допущенных в данном деле о банкротстве, уполномоченный орган голосует за саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий на дату проведения собрания кредиторов.
Также изменениями, внесенными в Приказ от 03.08.2004 N 219, был конкретизирован порядок взаимодействия между Минэкономразвития РФ и уполномоченным органом, осуществляющим представление интересов Российской Федерации в делах о банкротстве и процедурах банкротства.
Следует отметить, что новым Приказом Минэкономразвития РФ от 19 октября 2007 г. N 351 были признаны утратившими силу Приказ Минэкономразвития РФ от 05.11.2004 N 297 "О Порядке выбора уполномоченным органом в делах о банкротстве и в процедурах банкротства саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом" и Приказ Минэкономразвития России от 1 марта 2006 г. N 56 "О внесении изменений "в Порядок выбора уполномоченным органом в делах о банкротстве и в процедурах банкротства саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом".
Начальник
отдела урегулирования задолженности
и обеспечения процедуры банкротства
Управления ФНС России по Краснодарскому краю
А.Н.АСТРАХАНКИН