Постановление от 08.05.2013 г № 896

О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 18 мая 2012 года N 1043 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги „Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства управлением по поддержке и развитию малого предпринимательства администрации города Сочи“»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации города Сочи от 28 сентября 2011 года N 1952 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Внести следующие изменения в постановление администрации города Сочи от 18 мая 2012 года N 1043 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства управлением по поддержке и развитию малого предпринимательства администрации города Сочи":
1.1.Подпункт 1.2.3.4 пункта 1.2 раздела 1 приложения изложить в следующей редакции:

"1.2.3.4. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, за исключением сумм:
на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с нормами налогового законодательства Российской Федерации;
которые реструктурированы в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации или в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";

которые подлежат зачету в соответствии с решениями налогового органа, направленными в органы федерального казначейства, но не исполненными на момент выдачи налоговым органом справки по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 21 января 2013 года N ММВ-7-12/22@.".
1.2.Пункт 2.1 раздела 2 приложения изложить в следующей редакции:

"2.1. В соответствии с приложением к постановлению администрации города Сочи от 5 апреля 2011 года N 590 "Об утверждении городской целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2011 - 2013 годы" предоставление субсидии осуществляется на возмещение части затрат, понесенных претендентами:
- на возмещение (субсидирование) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности в части создания, приобретения основных фондов и нематериальных активов, выплат по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии;
- на возмещение части затрат по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом;
- на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности.".

1.3.Подпункт 2.4.1 пункта 2.1 раздела 2 приложения изложить в следующей редакции:

"2.4.1. Претендент на получение субсидий подает в Управление заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление или заявления) по форме в зависимости от вида субсидий (приложения к постановлению администрации города Сочи от 5 апреля 2011 года N 590 "Об утверждении городской целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2011 - 2013 годы").
Управление регистрирует заявление претендентов в порядке их поступления в журнале регистрации заявлений (далее - журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и подписан руководителем Управления.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право на получение субсидий, в зависимости от вида субсидий (приложения к постановлению администрации города Сочи от 5 апреля 2011 года N 590 "Об утверждении городской целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2011 - 2013 годы").
Днем подачи заявления считается день регистрации Управлением заявления претендента в журнале.
Управление рассматривает заявления в порядке их поступления.
Расчет субсидий производится по форме в зависимости от вида субсидий (приложения к постановлению администрации города Сочи от 5 апреля 2011 года N 590 "Об утверждении городской целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2011 - 2013 годы").".

1.4.Абзац 8 пункта 2.5 раздела 2 приложения исключить.
1.5.Абзац 6 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 приложения изложить в следующей редакции:

"справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 21 января 2013 года N ММВ-7-12/22@, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней. В случае наличия задолженности дополнительно представляются заверенные заявителем копии платежных документов, подтверждающих ее оплату (если деятельность уже ведется);".

1.6.Пункт 2.10 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.10. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
- не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.".

1.7.Пункт 2.14 раздела 2 приложения изложить в следующей редакции:

"2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Письменное обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в течение 3 (трех) дней с момента поступления в Управление.
Управление регистрирует заявление претендентов в порядке их поступления в журнале регистрации заявлений (далее - журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного органа.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право на получение субсидий, в зависимости от вида субсидий (приложения к постановлению администрации города Сочи от 5 апреля 2011 года N 590 "Об утверждении городской целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2011 - 2013 годы").
Днем подачи заявления считается день регистрации Управлением заявления претендента в журнале.
Управление рассматривает заявления в порядке их поступления.
Расчет субсидий производится по форме в зависимости от вида субсидий (приложения к постановлению администрации города Сочи от 5 апреля 2011 года N 590 "Об утверждении городской целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2011 - 2013 годы").".

1.8.Подпункт 3.2.1 раздела 3 приложения изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Прием документов:
Претендент на получение субсидий подает в Управление заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление или заявления) с приложением документов в зависимости от вида субсидий (приложения к постановлению администрации города Сочи от 5 апреля 2011 года N 590 "Об утверждении городской целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2011 - 2013 годы").".

1.9.Раздел 5 приложения изложить в следующей редакции:

"Раздел 5
ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИИ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) Управления, должностного лица Управления.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город-курорт Сочи, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город-курорт Сочи, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город-курорт Сочи, настоящим регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город-курорт Сочи, настоящим регламентом;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача юридическим или физическим лицом жалобы (претензии).
5.4. Юридические и физические лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в форме электронного документа в Управление.
5.6. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются заместителю главы города Сочи, координирующему деятельность Управления, главе города Сочи.
5.7. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Сочи, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.8. Жалоба должна содержать:
- наименование Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) отсутствуют.
Ответ на жалобу (претензию) не дается в случаях:
Если в жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается.
Если в жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Если в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, то начальник Управления либо лицо, исполняющее его обязанности, заместитель главы города Сочи, координирующий деятельность Управления, глава города Сочи вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение трех дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему обращение, если фамилия и почтовый адрес отправителя поддаются прочтению.
Если ответ по существу жалобы (претензии) не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ на жалобу (претензию) не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно направить жалобу (претензию) в Управление, заместителю главы города Сочи, координирующему деятельность Управления, главе города Сочи.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".

2.Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Григорьева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Сочи.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города Сочи А.С. Дробину.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ