Постановление от 25.07.2011 г № 786
О внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края и признании утратившими силу отдельных постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2011 г. N 786
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В целях приведения нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края в соответствие с действующим законодательством, в связи с кадровыми изменениями и в целях совершенствования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства постановляю:
1.Внести в приложение N 1 к постановлению главы администрации Краснодарского края от 14 февраля 2008 года N 84 "Об образовании совета по развитию предпринимательства при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края" следующие изменения:
1) абзац
"Соколов - начальник управления по развитию малого и среднего
Андрей Евгеньевич предпринимательства департамента инвестиций и
проектного сопровождения Краснодарского края,
секретарь совета."заменить абзацем следующего содержания:
"Игнатьев - начальник управления по развитию малого и среднего
Станислав Валерьевич предпринимательства департамента инвестиций и
проектного сопровождения Краснодарского края,
секретарь совета.";2) слова "Еремин Юрий Владимирович - генеральный директор ООО "Вектор" дополнить словами "(по согласованию)";
3) слова "Загинайлов Сергей Анатольевич - директор государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Краснодарский краевой инновационный центр развития малого и среднего бизнеса" (по согласованию);" исключить;
4) абзац
"Игнатьев - исполнительный директор некоммерческой организации
Станислав Валерьевич "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого
предпринимательства Краснодарского края (по
согласованию);"заменить абзацем следующего содержания:
"Хитрый - исполняющий обязанности исполнительного директора
Валерий Николаевич некоммерческой организации "Гарантийный фонд
поддержки субъектов малого предпринимательства
Краснодарского края (по согласованию);";5) абзац
"Маркитантов - заместитель руководителя департамента инвестиций и Олег Александрович проектного сопровождения Краснодарского края;"
заменить абзацем следующего содержания:
"Канцеров - заместитель руководителя департамента инвестиций и Денис Борисович проектного сопровождения Краснодарского края;".
2.Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года N 150 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы" следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) Порядок предоставления субсидий бюджету муниципального образования Краснодарского края на создание промышленного парка для субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение N 10).";
2) в пункте 2:
в абзаце первом слово "(Синицына)" заменить словом "(Бессонова)";
дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) по предоставлению субсидий бюджету муниципального образования Краснодарского края на создание промышленного парка для субъектов малого и среднего предпринимательства.";
3) в приложении N 1:
в позиции "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы:
слова "общий объем финансирования Программы за счет бюджетных средств составляет 676671,0 тысячи рублей" заменить словами "общий объем финансирования Программы за счет бюджетных средств составляет 1236671,0 тысячи рублей";
слова "2011 год - 104150,0 тысячи рублей (из краевого бюджета)" заменить словами "2011 год - 364150,0 тысячи рублей, в том числе: из федерального бюджета - 260000,0 тысячи рублей, из краевого бюджета - 104150,0 тысячи рублей";
слова "2012 год - 49150,0 тысячи рублей (из краевого бюджета)" заменить словами "2012 год - 349150,0 тысячи рублей (из краевого бюджета)";
раздел 3 "Перечень мероприятий Программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
в разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
в абзаце первом слова "Общий объем финансирования Программы за счет бюджетных средств составляет 676671,0 тысячи рублей" заменить словами "Общий объем финансирования Программы за счет бюджетных средств составляет 1236671,0 тысячи рублей";
в абзаце восьмом слова "2011 год - 104150,0 тысячи рублей (из краевого бюджета);" заменить словами "2011 год - 364150,0 тысячи рублей, в том числе: из федерального бюджета - 260000,0 тысячи рублей, из краевого бюджета - 104150,0 тысячи рублей;";
в абзаце девятом слова "2012 год - 49150,0 тысячи рублей (из краевого бюджета)" заменить словами "2012 год - 349150,0 тысячи рублей (из краевого бюджета)";
в разделе 6 "Критерии выполнения Программы":
в абзаце первом слова "в Таблице" заменить словами "в таблицах";
в абзаце втором слово "Таблица" заменить словом "Таблица N 1";
дополнить таблицей N 2 следующего содержания:
"Таблица N 2
Критерии социально-экономической эффективности Программы:
N
п/п
ПоказательЗначение
в 2011
годуЗначение
в 2012
году1 2 3 4 1 Увеличение объемов инвестирования в развитие
малого и среднего предпринимательства за счет:402,0
млн. руб.402,0
млн. руб.1.1 субсидирования части затрат субъектов малого
предпринимательства на ранней стадии их
деятельности в части приобретения основных фондов
и нематериальных активов (пункт 1.1 таблицы
раздела 3 "Перечень мероприятий Программы")70,0 млн.
руб.70,0 млн.
руб.1.2 осуществления деятельности по поддержке субъектов
малого и среднего предпринимательства
некоммерческой организацией "Гарантийный фонд
поддержки субъектов малого предпринимательства
Краснодарского края" (подпункт 1.3.1 пункта 1.3
таблицы раздела 3 "Перечень мероприятий
Программы")257,0
млн. руб.257,0
млн. руб.1.3 субсидирования части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в кредитных организациях,
и части затрат по лизинговым платежам, понесенных
субъектами малого и среднего предпринимательства
(подпункт 1.3.2 пункта 1.3 таблицы раздела 3
"Перечень мероприятий Программы")75,0 млн.
руб.75,0 млн.
руб.2 Увеличение объемов основных фондов и
нематериальных активов малого и среднего
предпринимательства за счет:740,0
млн. руб.740,0
млн. руб.2.1 субсидирования части затрат субъектов малого
предпринимательства на ранней стадии их
деятельности в части приобретения основных фондов
и нематериальных активов (пункт 1.1 таблицы
раздела 3 "Перечень мероприятий Программы")70,0 млн.
руб.70,0 млн.
руб.2.2 субсидирования части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в кредитных организациях,
и части затрат по лизинговым платежам, понесенных
субъектами малого и среднего предпринимательства
(подпункт 1.3.2 пункта 1.3 таблицы раздела 3
"Перечень мероприятий Программы")75,0 млн.
руб.75,0 млн.
руб.2.3 субсидирования части затрат на уплату первого
взноса при заключении договора финансовой аренды
(лизинга), понесенных субъектами малого и
среднего предпринимательства (подпункт 1.3.3
пункта 1.3 таблицы раздела 3 "Перечень
мероприятий Программы")595,0
млн. руб.595,0
млн. руб.3 Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших информационную
поддержку55400
человек55400
человек4 Организация повышения квалификации, подготовки и
переподготовки работников субъектов малого и
среднего предпринимательства и субъектов малого и
среднего предпринимательства, являющихся
индивидуальными предпринимателями, организация
обучения, в том числе в ходе разовых семинаров,
стажировок, конференций и иных обучающих
мероприятий (подпункт 3.2.2 пункта 3.2 таблицы
раздела 3 "Перечень мероприятий Программы")90
человек90
человек
";
4) в приложении N 2:
в разделе 1 "Общие положения и условия возмещения затрат":
в пункте 1.1 слова "в части приобретения основных фондов и нематериальных активов" заменить словами "в части приобретения, сооружения, изготовления основных фондов, приобретения нематериальных активов";
пункт 1.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"Под основными фондами в целях настоящего Порядка понимаются основные средства, определяемые в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации и Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 года N 26н.
Нематериальные активы в целях настоящего Порядка определяются в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации.";
пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются в размере 70 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 300 тысяч рублей, в случаях:
1.4.1. Приобретения, сооружения, изготовления основных средств (за исключением приобретения легковых автомобилей, не являющихся специализированным и специальным автотранспортом), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета.
В случае если при приобретении основных средств, бывших в употреблении, стоимость основного средства, указанная в договоре, подтверждающем его приобретение, не соответствует стоимости, содержащейся в отчете об оценке основного средства, при расчете суммы субсидии применяется меньший размер стоимости основного средства.
1.4.2. Приобретения нематериальных активов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета, в том числе:
приобретения программного обеспечения;
получения лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
получения патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав.";
абзац первый пункта 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются субъектам малого предпринимательства:";
в разделе 2 "Организация и проведение отбора проектов":
пункты 2.2, 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе проектов осуществляются в следующем порядке:
2.2.1. Для участия в отборе проектов субъекты малого предпринимательства представляют в Уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
К заявлению прилагается полный пакет следующих документов:
анкета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
справка о наименовании видов товаров, об объеме товаров, произведенных и (или) реализованных субъектом малого предпринимательства, с указанием кодов видов продукции, о видах и объемах выполненных работ, оказанных услуг в течение срока осуществления деятельности, составленная субъектом малого предпринимательства и заверенная руководителем субъекта малого предпринимательства и печатью при ее наличии;
бухгалтерский баланс субъекта малого предпринимательства по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если субъект малого предпринимательства не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
нотариально заверенные копии учредительных документов субъекта малого предпринимательства;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
бизнес-план проекта по организации собственного дела и приложения к нему по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, за исключением сумм, указанных в подпункте 1.5.4 пункта 1.5 Порядка, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
оригинал и копия патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав (при наличии), заверенная субъектом малого предпринимательства. Оригинал после сверки с копией возвращается;
оригинал и копия лицензии на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации), заверенная субъектом малого предпринимательства. Оригинал после сверки с копией возвращается;
расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
копии платежных документов по перечислению денежных средств по безналичному расчету через банки, выписки из банковского счета субъекта малого предпринимательства, заверенные банками, подтверждающие фактически произведенные затраты, подлежащие субсидированию;
копии счетов-фактур, счетов, накладных, договоров, актов, подтверждающих приобретение, сооружение, изготовление основных средств и приобретение нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидий, заверенные субъектом малого предпринимательства;
копии документов о государственной регистрации движимого имущества и прав на недвижимое имущество, являющееся предметом выплаты субсидий, подлежащее регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копии договоров аренды (субаренды), безвозмездного пользования недвижимым имуществом, документа о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, на территории (площади) которого размещены основные средства, являющиеся предметом выплаты субсидий;
копии технической документации, гарантийных талонов с указанием заводских номеров, фотоматериалов, подтверждающих приобретение, сооружение, изготовление основных средств и приобретение нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидий, заверенные субъектом малого предпринимательства;
нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
нотариально заверенная копия паспорта транспортного средства (при приобретении транспортных средств);
оригинал отчета об оценке объекта оценки, соответствующего требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (при приобретении основных средств, бывших в употреблении);
доверенность представителя (доверенность представителя юридического лица должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации; доверенность представителя индивидуального предпринимателя должна быть нотариально удостоверена).
2.2.2. К заявлению по усмотрению субъекта малого предпринимательства могут быть приложены другие документы.
2.2.3. Заявление, включая документы (копии документов), указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящего пункта, должны быть подписаны индивидуальным предпринимателем, руководителем малого предприятия и заверены печатью (при наличии), закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.
2.2.4. Заявление и документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящего пункта, принимаются каждый вторник и четверг с 14 до 18 часов по адресу, указанному в извещении о проведении отбора проектов субъектов малого предпринимательства.
При приеме заявлений и документов от субъектов малого предпринимательства на участие в отборе проектов Уполномоченным органом производится проверка наличия полного перечня документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего пункта.
Заявления субъектов малого предпринимательства на участие в отборе проектов не регистрируются Уполномоченным органом в журнале регистрации заявлений, указанном в подпункте 2.2.6 настоящего пункта, в случаях отсутствия документов, предусмотренных подпунктом 2.2.1 настоящего пункта, наличия документов, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством и Уполномоченным органом.
Прием заявлений и документов от субъектов малого предпринимательства на участие в отборе проектов прекращается 31 октября текущего финансового года.
Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.
2.2.5. Все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе проектов, несут субъекты малого предпринимательства.
2.2.6. Поступившие заявления с приложением полного пакета документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего пункта, Уполномоченный орган регистрирует в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Уполномоченного органа.
2.3. Проведение отбора проектов осуществляется в следующем порядке:
2.3.1. Отбор проектов субъектов малого предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком осуществляется Уполномоченным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.
2.3.2. Если по результатам отбора проектов субъектов малого предпринимательства установлено, что субъект малого предпринимательства не соответствует требованиям настоящего Порядка, Уполномоченным органом:
в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока отбора утверждается приказ об отказе в предоставлении субсидий;
в течение 5 дней со дня утверждения приказа субъекту малого предпринимательства направляется письменный ответ с указанием причины отказа и приложением копии приказа об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.3. При положительном решении по результатам отбора проектов субъектов малого предпринимательства Уполномоченным органом:
в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока отбора подготавливается проект приказа о предоставлении субсидий;
в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока отбора в антимонопольный орган направляется заявление о даче согласия на предоставление государственных преференций в форме субсидий согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.3.4. В случае принятия антимонопольным органом решения об отказе в предоставлении государственной преференции Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня получения письменного отказа антимонопольного органа письменно извещает о принятом решении субъекта малого предпринимательства.
2.3.5. При принятии антимонопольным органом решения о даче согласия на предоставление государственной преференции Уполномоченный орган:
в течение 10 рабочих дней со дня получения решения антимонопольного органа утверждает приказ о предоставлении субсидий;
в течение 5 дней со дня утверждения приказа письменно извещает о принятом решении субъекта малого предпринимательства;
в течение 10 рабочих дней со дня утверждения приказа заключает с субъектом малого предпринимательства договор о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее - договор субсидирования).";
дополнить пунктами 2.4 и 2.5 следующего содержания:
"2.4. Участнику отбора проектов должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
представлены недостоверные сведения и документы, оформленные с нарушением требований, установленных законодательством и настоящим Порядком;
ранее в отношении участника отбора проектов было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
не выполнены условия оказания поддержки.
2.5. Участник отбора проектов, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.";
в разделе 3 "Процедура выплаты субсидий":
в пункте 3.5 слова "до истечения 12 месяцев со дня заключения договора субсидирования" заменить словами "до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия,";
пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. В случае принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося юридическим лицом, несостоятельным (банкротом), принятия учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:
3.6.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня:
вступления в законную силу решения суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);
принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица.
3.6.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.";
в пункте 3.7 слова "до истечения 12 месяцев со дня заключения договора субсидирования" заменить словами "до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия,";
дополнить новым пунктом 3.8 следующего содержания:
"3.8. В случае принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося индивидуальным предпринимателем, несостоятельным (банкротом), до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:
3.8.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня вступления в законную силу решения суда о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).
3.8.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.";
пункт 3.8 считать соответственно пунктом 3.9;
дополнить пунктом 3.10 следующего содержания:
"3.10. Субъект малого предпринимательства по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года представляет Уполномоченному органу налоговую отчетность не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.
Необходимая отчетная документация и порядок ее представления устанавливаются Уполномоченным органом.
Если по результатам анализа отчетности субъект малого предпринимательства не достиг хотя бы одного из показателей деятельности, установленных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, на 50 и более процентов, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого предпринимательства подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
Если отчетность не представляется в Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня, установленного в абзаце первом настоящего пункта, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого предпринимательства подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.";