Приказ от 01.07.2015 г № 3647
Об утверждении Доклада о результатах за 2014 год и об основных направлениях деятельности министерства здравоохранения Краснодарского края в 2015 — 2018 годах
О РЕЗУЛЬТАТАХ ЗА 2014 ГОД И ОБ
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В 2015 - 2018 ГОДАХ
Во исполнение постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2008 года N 548 приказываю:
1.Утвердить Доклад о результатах за 2014 год и об основных направлениях деятельности министерства здравоохранения Краснодарского края в 2015 - 2018 годах.
2.Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Е.Ф.ФИЛИППОВ
СОГЛАСОВАНО
Заместитель главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
А.А.МИНЬКОВА
ДОКЛАД
О РЕЗУЛЬТАТАХ ЗА 2014 ГОД И ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ В 2015 - 2018 ГОДАХ
Раздел IРезультаты деятельности Министерства здравоохранения Краснодарского края в 2014 году целью деятельности Министерства здравоохранения Краснодарского края является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения.
Основные показатели достижения цели:
- смертность от всех причин - выполнен;
- смертность от болезней системы кровообращения - выполнен;
- смертность от новообразований - выполнен;
- смертность от туберкулеза - выполнен;
- смертность от дорожно-транспортных происшествий - не выполнен, что связано с высоким уровнем нагрузок на дороги Краснодарского края, увеличением отдыхающих в летне-осеннее время, увеличением количества автотранспортных средств, тяжестью травм, получаемых пострадавшими при дорожно-транспортном происшествии;
- младенческая смертность - выполнен;
- зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез - выполнен;
- ожидаемая продолжительность жизни при рождении - выполнен.
Задачи министерства здравоохранения Краснодарского края:
1.Увеличение продолжительности активной жизни населения Краснодарского края, профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи;
2.Совершенствование системы оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
3.Повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям; улучшение состояния здоровья детей и матерей;
4.Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
5.Совершенствование кадрового обеспечения системы здравоохранения Краснодарского края;
6.Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях;
7.Повышение эффективности управления качеством медицинской помощи и охраны здоровья населения Краснодарского края;
8.Организация мероприятий по улучшению материально-технической базы и безопасности медицинских организаций.
Задача 1 - увеличение продолжительности активной жизни населения Краснодарского края (за счет формирования здорового образа жизни, профилактики и раннего выявления заболевания), которая реализуется:
1) в рамках подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи" государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения":
- увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей - выполнен;
- снижение смертности от самоубийств соответственно - выполнен;
- увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях заболевания - выполнен;
- увеличение охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - выполнен;
- охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез - выполнен;
- снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B - выполнен;
- охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки - выполнен;
- охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки - выполнен;
- увеличение доли лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных - выполнен;
- снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, - выполнен;
- снижение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, - выполнен;
2) в рамках государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков":
Выполнение показателей (перечень согласно подпрограмме):
- количество наркологических больных, находящихся под диспансерным наблюдением, на 100 тысяч населения - до 71,6%%, снижение показателя связано с реализацией совместного приказа Прокуратуры Краснодарского края, главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю, департамента здравоохранения Краснодарского края от 30.11.2010 N 203/820/3288 "Об утверждении Инструкции о порядке информирования учреждениями здравоохранения Краснодарского края органов прокуратуры и органов внутренних дел по Краснодарскому краю". Согласно п. 2.3 данного приказа медицинские организации, оказывающие наркологическую помощь, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за кварталом, направляют в ОВД списки лиц, состоящих на диспансерном учете в наркологических кабинетах по месту жительства и длительно (более года) уклоняющихся от наблюдения и лечения. Согласно п. 4 сотрудники ОВД по итогам анализа указанных списков ежеквартально направляют в учреждения здравоохранения информацию о гражданах, умерших, выехавших за пределы края или осужденных к наказанию в виде лишения свободы;
- количество наркологических больных, впервые взятых на диспансерный учет в данном году, на 100 тысяч населения - до 53,3%%.
Снижение выявления лиц, больных наркоманией, свидетельствует о стабилизации наркологической ситуации в Краснодарском крае и активизации раннего выявления лиц, употребляющих наркотические вещества, в связи с чем в 2014 году отмечается рост числа лиц, впервые взятых на профилактическое наблюдение, еще до развития синдрома зависимости. Снижение выявления лиц, больных наркоманией, коррелирует со снижением числа лиц, доставленных на медицинское освидетельствование в состоянии, вызванном наркотическим веществом, снижением числа вызовов СМП по поводу отравлений наркотическими веществами;
- доля больных наркоманией, снятых с учета в связи со смертью, - до 74,0%%.
Улучшение (снижение) показателя связано с реализацией совместного приказа Прокуратуры Краснодарского края, главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю, департамента здравоохранения Краснодарского края от 30.11.2010 N 203/820/3288 "Об утверждении Инструкции о порядке информирования учреждениями здравоохранения Краснодарского края органов прокуратуры и органов внутренних дел по Краснодарскому краю". Согласно п. 2.3 данного приказа медицинские организации, оказывающие наркологическую помощь, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за кварталом, направляют в ОВД списки лиц, состоящих на диспансерном учете в наркологических кабинетах по месту жительства и длительно (более года) уклоняющихся от наблюдения и лечения. Согласно п. 4 сотрудники ОВД по итогам анализа указанных списков ежеквартально направляют в учреждения здравоохранения информацию о гражданах, умерших, что позволяет оперативно (при наличии официальной информации) снимать с учета умерших больных;
- количество лиц, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в связи с употреблением наркотических веществ, - до 71,4%%.
Улучшение (снижение) показателя свидетельствует о стабилизации наркологической ситуации и связано с реализацией совместного приказа Прокуратуры Краснодарского края, главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю, департамента здравоохранения Краснодарского края от 30.11.2010 N 203/820/3288 "Об утверждении Инструкции о порядке информирования учреждениями здравоохранения Краснодарского края органов прокуратуры и органов внутренних дел по Краснодарскому краю". Согласно п. 2.3 данного приказа медицинские организации, оказывающие наркологическую помощь, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за кварталом, направляют в ОВД списки лиц, состоящих на диспансерном учете в наркологических кабинетах по месту жительства и длительно (более года) уклоняющихся от наблюдения и лечения. Согласно п. 4 сотрудники ОВД по итогам анализа указанных списков ежеквартально направляют в учреждения здравоохранения информацию о гражданах, умерших, выехавших за пределы края или осужденных к наказанию в виде лишения свободы, что позволяет оперативно корректировать базу данных наркологических больных.
Задача 2 - совершенствование системы оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации, которая реализуется в рамках:
1) подпрограммы "Совершенствование системы оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения":
- снижение смертности от ишемической болезни сердца - выполнен;
- снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний - выполнен;
- снижение числа зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тысяч населения) - выполнен;
- доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете, - выполнен;
- снижение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, - выполнен;
- увеличение удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, - выполнен;
- снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями - выполнен;
- увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 мин. - выполнен;
- снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий - выполнен;
- увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента), - выполнен;
- увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента), - выполнен;
- увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), - выполнен;
- увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), - выполнен;
2) государственной программы "Обеспечение участия города Сочи в организации и проведении XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года":
- количество медицинского персонала, обеспеченного проживанием, - выполнен;
- количество автобусов, обслуживающих перевозку медицинского персонала, - выполнен;
- количество бригад, обеспечивающих медицинскую помощь на местах празднования, - по 1 на каждой площадке (5) и в соответствии с графиком на спортивных объектах во время подготовки и проведения Церемоний открытия и закрытия Игр - выполнен.
Задача 3 - повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям реализуется в рамках подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения":
- снижение смертности детей 0 - 17 лет - выполнен;
- снижение больничной летальности детей - выполнен;
- увеличение доли обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности - выполнен;
- охват неонатальным скринингом - выполнен;
- охват аудиологическим скринингом - выполнен.
Задача 4 - развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей, реализуется в рамках подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения":
- сохранение числа детей, получивших восстановительное лечение в государственных учреждениях здравоохранения Краснодарского края (детских санаториях, центрах восстановительной медицины и реабилитации), - выполнен;
- доля детей, получивших восстановительное лечение в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Краснодарского края (детских санаториях, центрах медицинской реабилитации), от числа детей, лечение которых запланировано в вышеуказанных учреждениях при выполнении государственного задания, - выполнен.
Задача 5 - совершенствование кадрового обеспечения системы здравоохранения Краснодарского края реализуется в рамках подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения":
- увеличение обеспеченности врачами на 10 тыс. населения - не достигнут, снижение показателя обусловлено тем, что в 2014 году исключены 5 федеральных медицинских учреждений из свода Краснодарского края формы федерального государственного статистического наблюдения (врачей - 592 чел., средних медработников - 903 чел.), а также ростом численности населения Краснодарского края на 74 тыс. человек;
- увеличение обеспеченности средним медицинским персоналом на 10 тыс. населения - не достигнут, что связано с исключением в 2014 году 5 федеральных медицинских учреждений из свода Краснодарского края формы федерального государственного статистического наблюдения (врачей - 592 чел., средних медработников - 903 чел.), а также ростом численности населения Краснодарского края на 74 тыс. человек;
- доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд субъекта Российской Федерации, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Краснодарского края, - не достигнут, в связи с переходом медицинских (фармацевтических) работников на работу в санаторно-курортную сеть и частные медицинские структуры и переездом в другие субъекты РФ;
- количество средних медицинских работников, приходящихся на одного врача, - выполнен;
- численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях, получающих стипендию и другие выплаты за счет стипендиального фонда, - выполнен;
- численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях - выполнен;
- численность слушателей, обучающихся по дополнительным профессиональным программам, - выполнен;
- численность лиц, работающих в профессиональных образовательных организациях, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - выполнен;
- численность лиц, работающих в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Краснодарского края, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - не достигнут в связи с меньшим количеством поданных заявлений (заявительный характер мероприятия);
- численность лиц, работающих в государственных казенных учреждениях здравоохранения, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - выполнен;
- численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях, получающих стипендии Правительства Российской Федерации, - выполнен;
- численность студентов, зачисленных на обучение в высшие медицинские образовательные организации с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием учреждений здравоохранения, расположенных в муниципальных районах и в сельских населенных пунктах, входящих в состав городских округов Краснодарского края, - не достигнут, в связи незачислением 1 человека по причине недобора экзаменационных баллов;
- численность специалистов, зачисленных на обучение в клиническую ординатуру в высшие медицинские образовательные организации для обеспечения деятельности учреждений здравоохранения, расположенных в муниципальных районах и сельских населенных пунктах, входящих в состав городских округов Краснодарского края, - выполнен;
- количество мероприятий по повышению престижа профессии, медицинских (фармацевтических) работников, проводимых на уровне Краснодарского края (конкурсы, съезды средних медицинских (фармацевтических) работников), - выполнен;
- численность работников муниципальных учреждений здравоохранения Краснодарского края, получивших дополнительное профессиональное образование, - не выполнен, в связи с тем, что не распределено 1239,0 тыс. руб. из-за вступления в силу 27.12.2014 изменений в госпрограмму Краснодарского края "Развитие здравоохранения" (постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2014 N 1551);
- число работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения и профессиональных образовательных организаций, получивших дополнительное профессиональное образование, - выполнен;
- отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по Краснодарскому краю - выполнен;
- отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по Краснодарскому краю - выполнен;
- отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по Краснодарскому краю - выполнен.
Задача 6 - совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях реализуется в рамках подпрограммы "Совершенствование лекарственного обеспечения, а также льготных категорий граждан, в том числе в амбулаторных условиях" государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения":
- удовлетворенность потребности льготных категорий граждан в медицинской продукции в соответствии с терапевтическими показаниями в амбулаторных условиях - выполнен;
- удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги), лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с терапевтическими показаниями в амбулаторных условиях - выполнен;
- удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Краснодарского края в соответствии с терапевтическими показаниями в амбулаторных условиях - выполнен;
- удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей в соответствии с терапевтическими показаниями, - выполнен;
- удовлетворенность субъектов обращения лекарственных средств Краснодарского края информированностью о недоброкачественных, фальсифицированных и контрафактных лекарственных средствах - выполнен.
Задача 7 - повышение эффективности управления качеством медицинской помощи и охраны здоровья населения Краснодарского края будет реализовываться в рамках подпрограммы "Совершенствование системы территориального планирования и информатизации здравоохранения Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения":
- обеспечение органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, автоматизированным рабочим местом - выполнен;
- доля учетной и отчетной документации, представленной в электронном виде в соответствии с единым стандартом, - выполнен;
- обеспечение работоспособности и бесперебойной работы прикладных компонентов единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения с целью перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, в том числе обеспеченных федеральным электронным приложением универсальной электронной карты, использования телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде - выполнен;
- число пациентов, осуществивших запись на прием к врачу по телефону с использованием краевого контакт-центра по обслуживанию граждан по вопросам оказания медицинской помощи и удаленной записи на прием к врачу, - выполнен;
- количество предоставленных и переоформленных лицензий (штук) - выполнен;
- количество проверок соблюдения лицензионных требований - выполнен.
Задача 8 - организация мероприятий по улучшению материально-технической базы и безопасности медицинских организаций будет реализована:
1) в рамках мероприятий "Обеспечение доступности для маломобильных групп населения зданий государственных бюджетных учреждений здравоохранения Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Доступная среда" на 2014 - 2017 годы:
В 2014 году с учетом объема средств, выделенных министерству здравоохранения Краснодарского края в сумме 21026,8 тыс. рублей, в том числе 10513,4 тыс. рублей из федерального бюджета и 10513,4 тыс. рублей из краевого бюджета, через государственную программу Краснодарского края "Доступная среда" выполнены мероприятия по повышению уровня и качества доступности объектов здравоохранения для инвалидов и других маломобильных групп населения в 16 государственных учреждениях здравоохранения края, в том числе:
- приобретено и установлено 354 шт. информационных стендов, табло и табличек, 14 шт. подъемных платформ и подъемников;
- отремонтировано и оборудовано 14 шт. стационарных пандусов, приобретены и установлены 21 шт. сборно-разборных пандусов;
- оборудован ряд санузлов с приспособлениями для людей с ограниченными возможностями;
- установлено 2085 п. м поручней, на объектах установлено 11 кнопок вызова персонала;
- приобретен ряд другого оборудования для данной категории населения.
Все запланированные мероприятия в 2014 году выполнены в полном объеме;
2) в рамках мероприятий подпрограммы "Пожарная безопасность" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения":
Средства подпрограммы "Пожарная безопасность в Краснодарском крае" в 2014 году были направлены в 76 государственных бюджетных и 1 государственное казенное учреждения здравоохранения, в том числе по мероприятиям программы:
- оснащение зданий и помещений системами АПС, выводом сигнала о срабатывании АПС на пульт пожарной части, оповещения о пожаре, тревожной кнопкой, обеспечение прямого выхода сигнала на пульт "01", видеонаблюдением, оборудование системой дымоудаления, электронной системой контроля и управления доступом, монтаж системы газового пожаротушения, фотолюминесцентной эвакуационной системой, оборудование комплексом подсистемы пожарного мониторинга, автономными источниками энергоснабжения, текущий ремонт системы пожаротушения (проектно-сметная документация, ремонт, монтаж, строительный контроль) - 38 учреждений - выполнено;
- выполнение работ по ремонту и замене внутренних и наружных электросетей, приведение электротехнического оборудования в соответствие с действующими противопожарными нормами, оборудование аварийного освещения, устройство систем молниезащиты, контура заземления зданий (проектно-сметная документация, ремонтно-строительные работы, монтаж, строительный контроль) - 19 учреждений - выполнено;
- выполнение путей эвакуации, зальных помещений в соответствии с требованиями технического регламента о требованиях пожарной безопасности: расширение эвакуационных выходов и дверных проемов, переоборудование инженерных коммуникаций на путях эвакуации, отделка негорючими материалами, демонтаж, монтаж, приобретение, установка межэтажных, противодымных, противопожарных, металлических дверей, противопожарных люков, негорючих перегородок, переоборудование металлических оконных решеток на распашные, ремонт пола, стен, потолка и устройство лестниц на путях эвакуации, ремонт и устройство пожарных лестниц и лифтов (проектно-сметная документация, приобретение, ремонт, установка, строительный контроль) - 38 учреждений - выполнено;
- обеспечение учреждений наружным и внутренним противопожарным водоснабжением (пожарные краны, пожарные гидранты, подводящие водопроводы, повысители давления, водоемы, резервуары, создание оборудованных водозаборов на естественных и искусственных водоемах, система спринклерного и дренчерного водяного пожаротушения, пожарная насосная станция) (проектно-сметная документация, ремонтно-строительные работы, монтаж, строительный контроль) - 8 учреждений - выполнено;
- выполнение подъездных путей к источникам водоснабжения, разворотных площадок, пожарных проездов вокруг зданий, обустройство пожарных разрывов между зданиями, устройство пожарных въездов, автоматических ворот (проектно-сметная документация, ремонтно-строительные работы, строительный контроль) - 9 учреждений - выполнено;
- приобретение первичных средств пожаротушения, огнетушителей, шкафов и подставок для размещения огнетушителей, пожарных щитов, пожарного инвентаря, пожарных рукавов для пожарных кранов, кассет для ключей от пожарных выходов, индивидуальных и коллективных средств защиты, выкидных спасательных лестниц, аккумуляторных фонарей с зарядным устройством, методических материалов, наглядной агитации по пожарной безопасности, планов эвакуации, знаков пожарной безопасности - 8 учреждений - выполнено;
- разработка специальных технических условий, компенсирующих мероприятий по обеспечению системы пожарной безопасности (проектно-сметная документация), оформление декларации пожарной безопасности (оценка пожарного риска), расчеты функционирования систем противопожарной автоматики в условиях пожара - 3 учреждения - выполнено;
- обработка (пропитка) огнезащитным составом деревянных, металлических и тканевых конструкций (сметная документация, выполнение, строительный контроль) - 25 учреждений - выполнено;
- обучение мерам пожарной безопасности, прохождение пожарно-технического минимума - 34 учреждения - выполнено.
Список учреждений здравоохранения Краснодарского края на 2014 год формировался с учетом выданных предписаний органов государственного пожарного надзора, актов проверки соблюдения требований пожарной безопасности, постановлений о наложении административных взысканий за нарушения требований пожарной безопасности, а также включены учреждения, имеющие хирургические и реанимационные отделения, психиатрические стационары, детские санатории, дома ребенка;
3) в рамках мероприятий подпрограммы "Профилактика терроризма в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения".
Средства подпрограммы "Профилактика терроризма в Краснодарском крае" в 2014 году были направлены в 17 государственных и 17 муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе по мероприятиям программы:
- ремонт и устройство ограждения территорий, автоматических ворот - 21 учреждение - выполнено;
- ремонт и устройство освещения территорий - 8 учреждений - выполнено;
- обеспечение учреждений современными системами тревожной сигнализации, оповещения - 8 учреждений - выполнено;
- обеспечение учреждений системами видеонаблюдения - 23 учреждения - выполнено;
- обеспечение учреждений электронными системами контроля и управления доступом, домофонами - 8 учреждений - выполнено;
- устройство арочных металлодетекторов - 2 учреждения - выполнено;
- оборудование "уголка" антитеррористической защищенности - 6 учреждений - выполнено.
В 2014 году были достигнуты следующие показатели оценки социально-экономической эффективности подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма в Краснодарском крае":
- ремонт и устройство ограждения территорий, автоматических ворот - 34%% - выполнено;
- ремонт и устройство освещения территорий - 34%% - выполнено;
- обеспечение учреждений современными системами тревожной сигнализации, оповещения - 44%% - выполнено;
- обеспечение учреждений системами видеонаблюдения - 43%% - выполнено;
- обеспечение учреждений электронными системами контроля и управления доступом, домофонами - 44%% - выполнено;
- устройство арочных металлодетекторов - 3%% - выполнено;
- оборудование "уголка" антитеррористической защищенности - 28%% - выполнено;
4) в рамках Региональной программы "Модернизация здравоохранения Краснодарского края на 2011 - 2016 годы", в части подпрограммы "Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра в городе Сочи в рамках модернизации здравоохранения в 2014 - 2016 годах в Краснодарском крае":
- снижение материнской смертности - не выполнен, что связано с одним случаем смерти на дому родильницы, не состоявшей на учете в женских консультациях и не обращавшейся за медицинской помощью в медицинские организации Краснодарского края;
- снижение младенческой смертности - выполнен;
- снижение ранней неонатальной смертности - выполнен;
- доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем количестве женщин с преждевременными родами - выполнен;
- выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре - выполнен.
Раздел IIОсновные направления деятельности субъекта бюджетного планирования: цели и задачи на среднесрочную перспективу основным направлением деятельности отрасли здравоохранения является создание необходимых условий для сохранения здоровья населения Краснодарского края.
Целью деятельности министерства здравоохранения является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
В среднесрочной перспективе достижение цели деятельности будет характеризоваться:
1) снижением следующих целевых показателей к 2018 году:
- смертности от всех причин - до 11,1 на 1000 населения;
- младенческой смертности - до 5,8 на 1000 родившихся живыми;
- смертности от болезней системы кровообращения - до 649,9 на 100 тыс. населения;
- смертность от дорожно-транспортных происшествий - до 15,0 на 100 тыс. населения;
- смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) - до 192,8 на 100 тыс. населения;
- смертность от туберкулеза - до 11,8 на 100 тыс. населения;
- заболеваемость туберкулезом - до 43,5 на 100 тыс. населения;
- смертности населения в трудоспособном возрасте - до 483,5 на 100 тыс. соотв. населения;
2) повышением следующих целевых показателей:
- ожидаемая продолжительность жизни при рождении - до 75,4 лет;
3) стабилизацией показателя средней продолжительности пребывания пациента на койке в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения - до 10,6 дня.
Для достижения вышеуказанной цели и достижения целевых показателей необходима реализация следующих задач:
- увеличение продолжительности активной жизни населения Краснодарского края, профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи;
- совершенствование системы оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
- повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям;
- развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
- совершенствование кадрового обеспечения системы здравоохранения Краснодарского края;
- совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях;
- повышение эффективности управления качеством медицинской помощи и охраны здоровья населения Краснодарского края;
- организация мероприятий по улучшению материально-технической базы и безопасности медицинских организаций.
Задача 1 - увеличение продолжительности активной жизни населения Краснодарского края, профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи, которая реализуется в рамках подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи" государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения".
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы:
- увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей до 95,0%% к 2018 г.;
- снижение смертности от самоубийств соответственно - до 18,8 на 100 тыс. населения к 2018 г.;
- увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. - до 56%% к 2018 г.
Для ее решения осуществляется:
- развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у жителей Краснодарского края;
- осуществление профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей.
В среднесрочной перспективе по результатам реализации задач будут достигнуты к концу 2018 года целевые показатели:
- увеличение охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - до 98%%;
- увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез - до 81,0%%;
- снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B - до 0,73 на 100 тыс. населения;
- охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки - до 99%%;
- охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки - до 98,7%%;
- увеличение доли лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных - до 74,8%%;
- снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, - до 24,0%%;
- снижение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, - 27,73%%;
2) в рамках подпрограммы государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков":
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы не предусмотрены.
Задача 2 - совершенствование системы оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации, которая реализуется в рамках:
1) подпрограммы "Совершенствование системы оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения".
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы:
- снижение смертности от ишемической болезни сердца до 294,0 на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний до 197,4 на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) - на 0,98%%.
Для ее решения необходимо осуществить следующие мероприятия:
- повышение доступности и качества оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
- совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C;
- организация специализированной медицинской помощи гражданам за пределами Краснодарского края при отсутствии возможности оказания специализированной медицинской помощи в медицинских организациях Краснодарского края;
- организация и осуществление медико-санитарного обеспечения населения Краснодарского края при угрозе возникновения чрезвычайной, экстремальной ситуаций и поддержки санитарно-эпидемиологического благополучия;
- совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
- обеспечение безопасности и качества донорской крови и ее компонентов.
В среднесрочной перспективе по результатам реализации задач к концу 2018 года будут достигнуты целевые показатели:
- увеличение доли лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете, - до 29,7%%;
- снижение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, - до 10,3%%;
- увеличение удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, - до 53,5%%;
- снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями - до 22,0%%;
- увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 мин. - до 89,0%%;
- снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий - до 3,47%%;
- увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента), - до 9,4;
- увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента), - до 10,0;
- увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), - до 12,41;
- увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), - 10,0;
2) государственной программы "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка Конфедерации в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации" в части компетенции министерства здравоохранения Краснодарского края.
Для ее решения необходимо осуществить следующие мероприятия:
- приобретение автомобилей скорой медицинской помощи;
- приобретение медицинских изделий и лекарственных препаратов для оказания медицинской помощи в период проведения Кубка Конфедерации в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации.
Задача 3 - повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям реализуется в рамках подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения".
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы:
- снижение смертности детей 0 - 7 лет до 74,0 на 100 тыс. соотв. населения к 2018 г.;
- снижение больничной летальности детей до 0,19%% к 2018 г.
Для ее решения осуществляется:
- повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям;
- улучшение состояния здоровья детей и матерей;
- развитие специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной (санитарно-авиационной), медицинской помощи, медицинской эвакуации для улучшения состояния здоровья детей и матерей;
- совершенствование и развитие пренатальной (дородовой) и неонатальной диагностики, неонатальной и фетальной хирургии.
Планируемые целевые значения показателей достижения данной задачи до конца 2018 года следующие:
- увеличение доли обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности - до 78%%;
- охват неонатальным скринингом - до 95,0%%;
- охват аудиологическим скринингом - до 95,8%%.
Задача 4 - развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей, реализуется в рамках подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения".
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы:
- сохранение доли детей, получивших восстановительное лечение в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Краснодарского края (детских санаториях, центрах медицинской реабилитации), от числа детей, лечение которых запланировано в вышеуказанных учреждениях при выполнении государственного задания, - не менее 95%%.
Для реализации данного направления проводятся следующие мероприятия:
- увеличение продолжительности активного периода жизни жителей края;
- обеспечение доступности реабилитационной медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг;
- повышение эффективности реабилитационных мероприятий в рамках санаторно-курортного лечения в крае;
- совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.
Осуществление мероприятий позволит добиться планируемых целевых показателей к концу 2018 года:
- сохранение числа детей, получивших восстановительное лечение в государственных учреждениях здравоохранения Краснодарского края (детских санаториях, центрах восстановительной медицины и реабилитации), - на уровне не менее 8500 детей.
Задача 5 - совершенствование кадрового обеспечения системы здравоохранения Краснодарского края реализуется в рамках:
1) подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения".
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы:
- увеличение обеспеченности врачами на 10 тыс. населения до 39,0 к 2018 г.,
- увеличение обеспеченности средними медицинскими работниками на 10 тыс. населения - до 78,0 к 2018 г.,
- увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд субъекта Российской Федерации, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Краснодарского края, - до 90,0%% к 2018 г.
Для ее решения осуществляется:
- обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами;
- повышение эффективности здравоохранения за счет привлечения и закрепления медицинских кадров, в том числе специалистов наиболее дефицитных специальностей, в учреждения здравоохранения муниципальных районов и сельских населенных пунктов, входящих в состав городских округов Краснодарского края;
- повышение укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками;
- оказание мер социальной поддержки работникам учреждений здравоохранения и образовательных учреждений;
- повышение уровня профессиональных знаний работников учреждений здравоохранения и работников образовательных учреждений;
- повышение престижа профессии медицинского работника.
Реализация данного направления позволит достичь следующих планируемых значений в среднесрочной перспективе до конца 2018 года:
- увеличение количества средних медицинских работников, приходящихся на одного врача, - до 2,5;
- численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях, получающих стипендию и другие выплаты за счет стипендиального фонда, - не менее 2200 чел.;
- численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях - не менее 3700 чел.;
- численность слушателей, обучающихся по дополнительным профессиональным программам, - не менее 6700 чел.;
- численность лиц, работающих в профессиональных образовательных организациях, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - не менее 65 чел.;
- численность лиц, работающих в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Краснодарского края, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - не менее 4800 чел.;
- численность лиц, работающих в государственных казенных учреждениях здравоохранения, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - не менее 32 чел.;
- численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях, получающих стипендии Правительства Российской Федерации, - не менее 10 чел.;
- сохранение численности студентов, зачисленных на обучение в высшие медицинские образовательные организации с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием учреждений здравоохранения, расположенных в муниципальных районах и в сельских населенных пунктах, входящих в состав городских округов Краснодарского края, - не менее 60 человек;
- сохранение численности специалистов, зачисленных на обучение в клиническую ординатуру в высшие медицинские образовательные организации для обеспечения деятельности учреждений здравоохранения, расположенных в муниципальных районах и сельских населенных пунктах, входящих в состав городских округов Краснодарского края, - не менее 3 человек;
- сохранение количества мероприятий по повышению престижа профессии медицинских (фармацевтических) работников, проводимых на уровне Краснодарского края (конкурсы, съезды средних медицинских (фармацевтических) работников), - не менее 3 единиц;
- сохранение численности работников муниципальных учреждений здравоохранения Краснодарского края, получивших дополнительное профессиональное образование, - не менее 4600 человек;
- сохранение числа работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения и профессиональных образовательных организаций, получивших дополнительное профессиональное образование, - не менее 1300 человек;
- увеличение отношения средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по Краснодарскому краю - до 200%%;
- увеличение отношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по Краснодарскому краю - до 100%%;
- увеличение отношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по Краснодарскому краю - до 100%%;
- увеличение доли аккредитованных специалистов - до 40%%;
2) подпрограммы "Жилище" государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства".
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы:
- предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем медицинских работников лечебно-профилактических учреждений Краснодарского края, расположенных на территории сельских населенных пунктов и поселков городского типа, имеющих непрерывный стаж работы в соответствующих государственных учреждениях не менее пяти календарных лет, и членам семей.
Для ее решения осуществляется:
- в 2015 году предусмотрены финансовые средства на приобретение 5 квартир для медицинских работников лечебно-профилактических учреждений Краснодарского края, расположенных на территории сельских населенных пунктов и поселков городского типа, имеющих непрерывный стаж работы в соответствующих государственных учреждениях не менее пяти лет, и членов их семей.
Реализация данного направления позволит достичь следующих планируемых значений в среднесрочной перспективе до конца 2015 года:
- предоставление жилья пяти медицинским работникам позволит закрепить их для дальнейшей трудовой деятельности в медицинских организациях Краснодарского края, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа.
Задача 6 - совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях реализуется в рамках подпрограммы "Совершенствование лекарственного обеспечения, а также льготных категорий граждан, в том числе в амбулаторных условиях" государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения".
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы:
- удовлетворенность потребности льготных категорий граждан в медицинской продукции в соответствии с терапевтическими показаниями в амбулаторных условиях - до 99,92%% к 2018 г.;
- доля выполненных работ по обеспечению безопасности и надлежащего качества лекарственных средств от объема работ, запланированных при выполнении государственного задания, - 99,97%% к 2018 г.
Для реализации данного направления необходимо обеспечить:
- удовлетворение потребности отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги в части лекарственного обеспечения, в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
- удовлетворение потребности на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей в соответствии с терапевтическими показаниями;
- удовлетворение потребности льготных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств краевого бюджета, в соответствии с терапевтическими показаниями.
Целевые показатели (критерии) достижения результатов:
- удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги), лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с терапевтическими показаниями в амбулаторных условиях - до 99,96%%;
- удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Краснодарского края в соответствии с терапевтическими показаниями в амбулаторных условиях, - до 99,9%%;
- удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей в соответствии с терапевтическими показаниями, - до 100%%;
- удовлетворенность субъектов обращения лекарственных средств Краснодарского края информированностью о недоброкачественных, фальсифицированных и контрафактных лекарственных средствах - до 99,97%%.
Задача 7 - повышение эффективности управления качеством медицинской помощи и охраны здоровья населения Краснодарского края будет реализоваться в рамках подпрограммы "Совершенствование системы территориального планирования и информатизации здравоохранения Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения".
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы:
- обеспечение органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, автоматизированным рабочим местом - до 75%% к 2018 г.;
- увеличение доли учетной и отчетной документации, представленной в электронном виде в соответствии с единым стандартом, - до 50%% к 2018 г.;
- сохранение количества проверок соблюдения лицензионных требований - не менее 2000 в 2018 году.
Для ее реализации осуществляется:
- создание, развитие и сопровождение информационных систем и технологий, направленных на повышение уровня доступности медицинской помощи и качества медицинских услуг;
- внедрение элементов проектного менеджмента в управление отраслью, систем административно-хозяйственной деятельности министерства здравоохранения Краснодарского края;
- внедрение систем поддержки принятия управленческих решений в повседневную деятельность работников здравоохранения Краснодарского края регионального и муниципального уровня.
Реализация данных мероприятий позволит к концу 2018 года достичь планируемых целевых значений показателей (критериев):
- обеспечение работоспособности и бесперебойной работы прикладных компонентов единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения с целью перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, в том числе обеспеченных федеральным электронным приложением универсальной электронной карты, использования телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде - 99,95%%;
- увеличение числа пациентов, осуществивших запись на прием к врачу по телефону с использованием краевого контакт-центра по обслуживанию граждан по вопросам оказания медицинской помощи и удаленной записи на прием к врачу, - до 40%%;
- количество предоставленных и переоформленных лицензий (штук) - не менее 1800.
Задача 8 - организация мероприятий по улучшению материально-технической базы и безопасности медицинских организаций будет реализована:
1) в рамках мероприятий "Обеспечение доступности для маломобильных групп населения зданий государственных бюджетных учреждений здравоохранения Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Доступная среда" на 2014 - 2017 годы.
Реализация мероприятий программы в части компетенции министерства здравоохранения Краснодарского края позволит к концу 2017 года достичь планируемых целевых значений показателей (критериев):
- обеспечение доступности для маломобильных групп населения зданий государственных бюджетных учреждений здравоохранения Краснодарского края - в 55 учреждениях;
2) в рамках подпрограммы "Пожарная безопасность" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения" в 2018 году будут достигнуты следующие критерии выполнения:
- оснащение зданий и помещений системами АПС, выводом сигнала о срабатывании АПС на пульт пожарной части, оповещения о пожаре, тревожной кнопкой, обеспечение прямого выхода сигнала на пульт "01", видеонаблюдением, оборудование системой дымоудаления, электронной системой контроля и управления доступом, монтаж системы газового пожаротушения, фотолюминесцентной эвакуационной системой, оборудование комплексом подсистемы пожарного мониторинга, автономными источниками энергоснабжения, текущий ремонт системы пожаротушения (проектно-сметная документация, ремонт, монтаж, строительный контроль) - 97 учреждений;
- выполнение работ по ремонту и замене внутренних и наружных электросетей, приведение электротехнического оборудования в соответствие с действующими противопожарными нормами, оборудование аварийного освещения, устройство систем молниезащиты, контура заземления зданий (проектно-сметная документация, ремонтно-строительные работы, монтаж, строительный контроль) - 76 учреждений;
- выполнение путей эвакуации, зальных помещений в соответствии с требованиями технического регламента о требованиях пожарной безопасности: расширение эвакуационных выходов и дверных проемов, переоборудование инженерных коммуникаций на путях эвакуации, отделка негорючими материалами, демонтаж, монтаж, приобретение, установка межэтажных, противодымных, противопожарных, металлических дверей, противопожарных люков, негорючих перегородок, переоборудование металлических оконных решеток на распашные, ремонт пола, стен, потолка и устройство лестниц на путях эвакуации, ремонт и устройство пожарных лестниц и лифтов (проектно-сметная документация, приобретение, ремонт, установка, строительный контроль) - 110 учреждений;
- обеспечение учреждений наружным и внутренним противопожарным водоснабжением (пожарные краны, пожарные гидранты, подводящие водопроводы, повысители давления, водоемы, резервуары, создание оборудованных водозаборов на естественных и искусственных водоемах, система спринклерного и дренчерного водяного пожаротушения, пожарная насосная станция) (проектно-сметная документация, ремонтно-строительные работы, монтаж, строительный контроль) - 31 учреждение;
- выполнение подъездных путей к источникам водоснабжения, разворотных площадок, пожарных проездов вокруг зданий, обустройство пожарных разрывов между зданиями, устройство пожарных въездов, автоматических ворот (проектно-сметная документация, ремонтно-строительные работы, строительный контроль) - 25 учреждений;
- приобретение первичных средств пожаротушения, огнетушителей, шкафов и подставок для размещения огнетушителей, пожарных щитов, пожарного инвентаря, пожарных рукавов для пожарных кранов, кассет для ключей от пожарных выходов, индивидуальных и коллективных средств защиты, выкидных спасательных лестниц, аккумуляторных фонарей с зарядным устройством, методических материалов, наглядной агитации по пожарной безопасности, планов эвакуации, знаков пожарной безопасности - 138 учреждений;
- разработка специальных технических условий, компенсирующих мероприятий по обеспечению системы пожарной безопасности (проектно-сметная документация), оформление декларации пожарной безопасности (оценка пожарного риска), расчеты функционирования систем противопожарной автоматики в условиях пожара - 6 учреждений;
- обработка (пропитка) огнезащитным составом деревянных, металлических и тканевых конструкций (сметная документация, выполнение, строительный контроль) - 85 учреждений;
- обучение мерам пожарной безопасности, прохождение пожарно-технического минимума - 129 учреждений;
3) в рамках подпрограммы "Профилактика терроризма в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения" до 2018 года.
Показатели оценки социально-экономической эффективности подпрограммы к 2018 году:
- ремонт и устройство ограждения территорий, автоматических ворот - 43%%;
- ремонт и устройство освещения территорий - 40%%;
- обеспечение учреждений современными системами тревожной сигнализации, оповещения - 52%%;
- обеспечение учреждений системами видеонаблюдения - 57%%;
- обеспечение учреждений электронными системами контроля и управления доступом, домофонами - 52%%;
- устройство арочных металлодетекторов - 7%%;
- оборудование "уголка" антитеррористической защищенности - 37%%.
Для их из осуществления будут проведены следующие мероприятия:
- ремонт и устройство ограждения территорий, автоматических ворот - 63 учреждения;
- ремонт и устройство освещения территорий - 35 учреждений;
- обеспечение учреждений современными системами тревожной сигнализации, оповещения - 37 учреждений;
- обеспечение учреждений системами видеонаблюдения - 65 учреждений;
- обеспечение учреждений электронными системами контроля и управления доступом, домофонами - 35 учреждений;
- устройство арочных металлодетекторов - 10 учреждений;
- оборудование "уголка" антитеррористической защищенности - 28 учреждений;
4) в рамках региональной программы "Модернизация здравоохранения Краснодарского края на 2011 - 2016 годы", в части строительства и ввода в эксплуатацию Перинатального центра в городе Сочи в 2014 - 2016 годах.
Показатели социально-экономической эффективности подпрограммы:
- снижение ранней неонатальной смертности на 1000 родившихся живыми до 2,3 к 2017 г.;
- увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем количестве женщин с преждевременными родами до 75%% к 2017 г.;
- увеличение выживаемости детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре до 833,0 к 2017 г.
Для ее решения осуществляется:
- строительство перинатального центра в городе Сочи согласно сетевому графику выполнения работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра в городе Сочи;
- подготовка кадров для работы в перинатальном центре;
- рассматривается перечень медицинского оборудования, приобретаемого для организации работы в перинатальном центре.
Реализация данного направления позволит достичь следующих планируемых значений в среднесрочной перспективе к 2017 году:
- материнской смертности к 2017 году - 8,7 на 100 тыс. родившихся живыми;
- младенческой смертности к 2017 году - 5,9 на 1000 родившихся живыми.
Приложения
2015-07-01 Приложение к Приказу от 01 июля 2015 года № 3647 Показатель