Постановление от 02.09.2011 г № 6238
Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы «Строительство и благоустройство нового городского кладбища на территории муниципального образования город Краснодар» на 2012 — 2013 годы
НА 2012 - 2013 ГОДЫ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Краснодарского края от 04.02.2004 N 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае", со статьей 42 Устава муниципального образования город Краснодар, в целях решения проблемы ограниченности площадей, предназначенных для погребения на территории муниципального образования город Краснодар, постановляю:
1.Утвердить муниципальную ведомственную целевую программу "Строительство и благоустройство нового городского кладбища на территории муниципального образования город Краснодар" на 2012 - 2013 годы (прилагается).
2.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло) опубликовать официально настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар О.Ю. Радченко.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СТРОИТЕЛЬСТВО И БЛАГОУСТРОЙСТВО НОВОГО ГОРОДСКОГО КЛАДБИЩА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР"
НА 2012 - 2013 ГОДЫ
Раздел IПаспорт муниципальной ведомственной целевой программы "Строительство и благоустройство нового городского кладбища на территории муниципального образования город Краснодар" на 2012 - 2013 годы
1.Наименование программы: муниципальная ведомственная целевая программа "Строительство и благоустройство нового городского кладбища на территории муниципального образования город Краснодар" на 2012 - 2013 годы (далее - Программа).
2.Основание для разработки Программы: Федеральный закон от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.Заказчик Программы: администрация муниципального образования город Краснодар.
4.Разработчики Программы: департамент городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар, департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар, департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар.
5.Координаторами программных мероприятий по своим направлениям являются департамент городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар и департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар.
6.Основные исполнители мероприятий Программы: департамент городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар и департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар.
7.Цели Программы:
обеспечение удобства жителей муниципального образования город Краснодар при организации и проведении похорон;
увеличение земельных площадей, предназначенных для погребения на территории муниципального образования город Краснодар.
8.Задачи Программы:
оформление разрешительной документации для размещения нового городского кладбища вблизи хутора Копанского в Березовском сельском округе муниципального образования город Краснодар;
развитие инфраструктуры в районе размещаемого кладбища;
обеспечение выполнения необходимых санитарных и строительных требований действующего законодательства при размещении кладбища;
строительство необходимых капитальных строений на территории организуемого кладбища;
создание отдельных кварталов на территории нового кладбища для воинских, вероисповедальных и почетных захоронений.
9.Сроки реализации Программы: 2012 - 2013 годы.
10.Объемы и источники финансирования Программы: объем финансирования Программы на 2012 - 2013 годы за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) составляет 20130,00 тыс. руб. Мероприятия по реализации направлений Программы и объемы финансирования представлены в приложении к настоящей Программе.
11.Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар.
Раздел IIСодержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
12.Одним из наиболее острых социальных вопросов на сегодняшний день является организация похоронного дела и сферы ритуальных услуг на территории муниципального образования город Краснодар.
Резкое увеличение численности населения муниципального образования город Краснодар в конце XX - начале XXI вв. усилило необходимость расширения площадей существующих кладбищ города. На сегодняшний день на территории муниципального образования город Краснодар размещается 17 кладбищ, большая часть которых закрыта в связи с отсутствием возможности дальнейшего расширения.
Из общего числа работающих кладбищ особое место занимает Славянское кладбище города Краснодара. Данное кладбище действует с 1965 года, на нем производится основная часть захоронений. По состоянию на 01.07.2011 земельные ресурсы кладбища исчерпаны на 99%. В данной ситуации острой проблемой является отсутствие технической и физической возможности производить необходимый объем захоронений на других кладбищах города Краснодара.
13.Федеральный закон от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Закон Краснодарского края от 04.02.2004 N 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае", а также иное законодательство в сфере погребения и похоронного дела на сегодняшний день предъявляет очень жесткие санитарно-эпидемиологические и строительные требования к размещению таких объектов инфраструктуры, как кладбища.
14.Деятельность по текущему содержанию и развитию существующих на территории муниципального образования город Краснодар кладбищ осуществляется администрацией муниципального образования город Краснодар, в лице департамента городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар.
Применение программно-целевого метода в данном случае объясняется необходимостью поэтапного проведения работ, начиная от формирования земельного участка до проведения первых захоронений. Кроме того, программно-целевой метод позволит четко разграничить обязанности исполнителей программы и обеспечить координацию их действий.
Раздел IIIЦели, сроки, задачи и этапы реализации программы
15.Основными целями реализации Программы являются:
обеспечение удобства жителей города Краснодара при организации и проведении похорон;
увеличение земельных площадей, предназначенных для погребения на территории муниципального образования город Краснодар.
16.Основные задачи реализации Программы включают в себя:
оформление разрешительной документации для размещения нового городского кладбища вблизи хутора Копанского в Березовском сельском округе муниципального образования город Краснодар;
развитие инфраструктуры в районе размещаемого кладбища;
обеспечение выполнения необходимых санитарных и строительных требований действующего законодательства при размещении кладбища;
строительство необходимых капитальных строений на территории организуемого кладбища;
создание отдельных кварталов на территории нового кладбища для воинских, вероисповедальных и почетных захоронений.
17.Сроки реализации Программы: 2012 - 2013 годы.
18.На первоначальном этапе реализации программных мероприятий планируется проведение заказчиком работ по оформлению земельно-правовой и разрешительной документации для размещения кладбища на основании документов, предоставленных департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар и департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар.
Следующие этапы капитального строительства кладбища включают в себя: оформление разрешительных документов на строительство, подготовку документации для проведения конкурсов и аукционов на выполнение работ по проектированию, строительству новых объектов инфраструктуры, организацию заказчиком выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, осуществление функций технического надзора, в соответствии с действующим законодательством.
Раздел IVПеречень мероприятий программы
19.Перечень мероприятий Программы отражен в приложении к настоящей Программе.
Раздел VОбоснование ресурсного обеспечения программы
20.Объемы и источники финансирования Программы: объем финансирования Программы на 2012 - 2013 годы за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) составляет 20130,00 тыс. руб.
Раздел VIОценка социально-экономической эффективности программы
21.Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться интегральным методом в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 27.03.2009 N 926 "Об утверждении порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ".
22.Основными прямыми и косвенными показателями эффективности Программы являются:
устранение социальной проблемы по нехватке земельных ресурсов на действующих кладбищах муниципального образования город Краснодар для обеспечения ежедневной потребности в захоронении умерших (погибших) граждан;
развитие инфраструктуры в районе нового кладбища с учетом предъявленных социальных потребностей.
23.Реализация Программы предусматривает достижение запланированных результатов.
Раздел VIIКритерии выполнения программы
24.Конкретными измеримыми результатами реализации Программы являются следующие количественные результаты ее выполнения:
строительство и благоустройство городского кладбища площадью 40 га с сохранением возможности дальнейшего расширения его территории суммарной площадью до 300 га.
Раздел VIIIМеханизм реализации программы
25.Управление Программой осуществляют департамент городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар и департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар.
26.Мероприятия реализуются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Заключение долгосрочных муниципальных контрактов, в случае возникновения в ходе реализации Программы необходимости в них, осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 21.04.2010 N 2299 "Об утверждении Порядка принятия решений о заключении долгосрочных муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом".
27.Выполнение мероприятий Программы планируется за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).
28.Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар. Текущий контроль осуществляет департамент городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар (в части оформления разрешительной документации для размещения кладбища, а также строительства и обустройства территории кладбища) и департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (в части разработки проекта планировки с проектом межевания территории кладбища).
И.о. директора департамента
городского хозяйства
администрации муниципального
образования город Краснодар
С.В.ВОРОТНИКОВ