Предписание от 29.11.2013 г № 8
О проведении дополнительных профилактических мероприятий по предотвращению нарушений требований санитарного законодательства при оптовой торговле продовольственного сырья и пищевых продуктов
Я, главный государственный санитарный врач по Краснодарскому краю Клиндухов В.П., изучив данные о мероприятиях по надзору (контролю) организаций оптовой торговли (базы, склады), принадлежащих хозяйствующим субъектам различных форм собственности, расположенных на территории Краснодарского края, установил идентичные нарушения санитарного законодательства в организациях оптовой торговли:
- часть имеющихся организаций оптовой торговли не обеспечены инженерными коммуникациями, не имеют необходимого набора помещений;
- объемы хранимой и реализуемой продукции у ряда хозяйствующих субъектов не соответствуют объему работающего холодильного оборудования;
- производственные помещения некоторых складов требуют ремонта, содержатся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, стены и полы с нарушенным гигиеническим покрытием;
- у части организаций отсутствуют условия для санитарной обработки торгового инвентаря и соблюдения правил личной гигиены работающего персонала;
- устанавливались факты недостаточного количества стеллажей и подтоварников для хранения пищевых продуктов;
- рядом хозяйствующих субъектов не выполняются программы производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, отсутствуют приборы для контроля за температурно-влажностным режимом в складских помещениях;
- в ряде случаев отмечалось отсутствие систем вентиляции и кондиционирования в складских помещений, создаются условия невозможности обеспечения требуемых нормативными документами производителя условий хранения отдельных групп пищевых продуктов;
- устанавливались факты приема пищевых продуктов для последующей реализации без проверки соответствия ее маркировки требованиям нормативной документации, нарушений товарного соседства пищевых продуктов, истечения сроков годности реализуемых продуктов питания;
- в ряде организаций к работе допускался персонал с непроверенным состоянием здоровья, без санитарной и специальной одежды, отсутствовал запас моющих и дезинфицирующих средств, использовался уборочный инвентарь без требуемой маркировки;
- отмечались факты использования для транспортировки пищевых продуктов транспорта, предназначенного для иных целей.
С целью предупреждения нарушений санитарного законодательства при оптовой реализации, хранении пищевых продуктов и руководствуясь ст. 29, п. 2 ст. 59 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона РФ от 02.10.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов", СП 3.1/3.2.1379-03 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" (с изменениями), предписываю:
Руководителям хозяйствующих субъектов (юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющих деятельность по оптовой реализации и хранению пищевых продуктов (базы, склады):
1.Привести организации оптовой торговли в соответствие с требованиями СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов":
1.1.обеспечить организации инженерными коммуникациями;
1.2.оборудовать склады системами вентиляции и кондиционирования;
1.3.оборудовать необходимым набором помещений, включая моечные инвентаря, гардеробные, туалеты;
1.4.обеспечить достаточным количеством холодильного оборудования для хранения пищевых продуктов;
1.5.организовать условия для санитарной обработки торгового инвентаря, соблюдения правил личной гигиены работающего персонала;
1.6.обеспечить внутреннюю отделку складских помещений гигиеническим покрытием, выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных для этих целей;
1.7.оборудовать складские помещения стеллажами и подтоварниками для хранения пищевых продуктов;
1.8.разработать и выполнять программы производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов;
1.9.оборудовать склады приборами для контроля за температурно-влажностным режимом;
1.10.при приеме продуктов питания осуществлять входной контроль за их качеством и наличием необходимой сопроводительной документации на поступающую продукцию, для продовольственного сырья растительного происхождения обязательна информация о пестицидах, использованных при возделывании сельскохозяйственных культур, фумигации помещений и тары для их хранения, борьбы с вредителями продовольственных запасов, а также дате последней обработки ими. Ввоз, использование и оборот продовольственного сырья растительного и животного происхождения, не имеющего информации и применении пестицидов при его производстве, не допускается;
1.11.при хранении пищевых продуктов соблюдать нормы складирования и правила товарного соседства пищевых продуктов, сроки годности реализуемых продуктов питания, условий хранения, установленные изготовителем;
1.12.к работе допускать сотрудников, прошедших необходимые медицинские обследования и гигиеническое обучение;
1.13.обеспечить наличие запаса моющих и дезинфицирующих средств, промаркированного уборочного инвентаря, раздельно для складских помещений и туалета;
2.При обороте пищевых продуктов и продовольственного сырья соблюдать следующие санитарно-эпидемиологические требования:
- Обеспечить хранение:
2.1.Мяса охлажденного в виде туш, полутуш, четвертин в подвешенном состоянии, исключив соприкасание их между собой, со стенами и полом помещения:
- Мороженого мяса, фарша, субпродуктов - на стеллажах или подтоварниках штабелями, таре поставщика на стеллажах или подтоварниках, при температуре, установленной производителем. При отсутствии холода хранение фарша запрещается.
- Птицы мороженой или охлажденной, полуфабрикатов - в таре поставщика на стеллажах или подтоварниках, укладывая в штабеля; для лучшей циркуляции воздуха между ящиками (коробами) рекомендуется прокладывать рейки, при температуре, установленной производителем;
2.2.Рыбы мороженной (филе рыбного) - на стеллажах или подтоварниках в таре поставщика при температуре, установленной производителем.
- Охлажденной рыбы - в таре поставщика, при температуре хранения, установленной производителем.
2.3.Яйцо - в коробах на подтоварниках в сухих прохладных помещениях.
- Яичного порошка, меланжа - в сухих помещениях, при температуре, установленной производителем.
2.4.Молочных продуктов - при соблюдении условий, установленных изготовителем.
2.5.Масложировой продукции - при соблюдении условий, установленных изготовителем.
2.6.Кулинарных продуктов из мяса - в таре поставщика или производственной таре при температуре, установленной изготовителем данной продукции.
2.7.Свежих овощей, картофеля, грибов, фруктов, зелени, ягод, плодовых культур, бахчевых - в сухих, темных помещениях.
2.8.Замороженных овощей, плодов, ягод, полуфабрикатов овощных, грибов - в таре поставщика в низкотемпературных холодильных камерах при температурных режимах, указанных производителем. Повторное замораживание не допускать.
2.9.Сухофруктов, сухих овощей - в сухих, чистых, хорошо проветриваемых помещениях, не зараженных амбарными вредителями, с относительной влажностью, установленной производителем, в таре поставщика на стеллажах, на расстоянии 50 см от стен.
2.10.Круп, муки, зернобобовых культур, макаронных изделий, сахара, соли, чая, кофе - в сухих, чистых, хорошо проветриваемых помещениях, не зараженных амбарными вредителями, с относительной влажностью, установленной производителем, на стеллажах, на расстоянии 50 см от стен, с разрывом между штабелями не менее 75 см.
2.11.Консервов овощных, плодовых, ягодных, джемов, повидла, меда - согласно температурно-влажностному режиму, указанному на упаковке производителя.
2.12.Соков, воды, напитков, кваса - промышленного производства - при условиях хранения и перевозки, установленных изготовителем продукции.
2.13.Хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских, сахаристых, изделий без крема (печенье, галеты, крекер, кексы, вафли) - в чистых хорошо проветриваемых помещениях. Не допускать хранение хлеба и хлебобулочных изделий навалом, вплотную со стенами помещений, без подтоварников, а также на стеллажах, расположенных на расстоянии менее 35 см от пола.
3.При транспортировке продовольственного сырья и пищевых продуктов - соблюдать обязательные требования санитарного законодательства, использовать специально предназначенный или специально оборудованный для таких целей охлаждаемый или изотермический транспорт, обеспечивающий соблюдение температурных режимов транспортировки. Транспортные средства, а также установленное в них оборудование в случае перевозки пищевой продукции с регламентированными условиями хранения, должны быть оснащены контрольно-измерительными приборами (термометрами, психрометрами) для контроля условий перевозки.
4.Поставляемые в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации, сопровождаться документами, подтверждающими их происхождение, качество и безопасность.
5.При перевозке продовольственного сырья и пищевых продуктов необходимо иметь следующие сопроводительные документы:
- товарно-транспортная накладная, содержащая по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационных номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший);
- лист контрольных проверок температуры груза и воздуха в кузове автотранспортного средства (при международных и междугородних перевозках);
- свидетельства (заверенные копии) о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации);
- декларация о соответствии или сертификат соответствия;
- карантинный сертификат - на продукцию растениеводства;
- ветеринарное свидетельство - на продукцию животного происхождения;
- сведения о ранее проведенной фумигации помещений, тары и даты последней обработки ими;
- сведения о проведенных мероприятиях по дезинсекции и дератизации с документами, подтверждающими их выполнение.
6.В случае выявления продукции, не соответствующей требованиям нормативной документации, в соответствии прекратить реализацию некачественной продукции и информировать Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в пятидневный срок.
7.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городах и районах края:
7.1.Обеспечить надзор за деятельностью организаций оптовой торговли в границах административных территорий в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;
7.2.Настоящее предписание довести до сведения руководителей хозяйствующих субъектов.
8.Копии настоящего предписания направить для сведения и принятия мер в пределах компетенции:
- Главам администраций городов и районов Краснодарского края;
- Департаменту потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (Пугачевой С.Р.);
- Правлению Крайпотребсоюза (Малюткину А.И.);
- ГУ МВД России по Краснодарскому краю (Виневскому В.Н.);
- АНО "Оргкомитет "Сочи 2014" (Чернышенко Д.Н.).
9.Руководителям хозяйствующих субъектов, осуществляющим оптовую торговлю продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (базы, склады), исполнять настоящее предписание немедленно и постоянно.
10.Настоящее предписание вступает в силу с момента опубликования (вручения).
11.Настоящее предписание опубликовать на сайте Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, в средствах массовой информации, копии направить в редакции газет "Краснодарские известия", "Кубанские новости".
Настоящее предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Главный государственный санитарный врач
по Краснодарскому краю
В.П.КЛИНДУХОВ