Постановление от 04.06.2012 г № 4446

Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Рассмотрение заявлений физических и юридических лиц, поступивших через муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар „Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг“»

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПОСТУПИВШИХ ЧЕРЕЗ МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
"КРАСНОДАРСКИЙ ГОРОДСКОЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальных услуг, разработки и утверждения административных регламентов исполнения администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальных функций, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 23.12.2011 N 10323, постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений физических и юридических лиц, поступивших через муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 08.07.2010 N 5088 "Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования город Краснодар по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений физических и юридических лиц, поступивших через муниципальное учреждение "Краснодарский городской многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло):
3.1.Опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3.2.Разместить на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар С.Л. Васина.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ПОСТУПИВШИХ ЧЕРЕЗ МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
"КРАСНОДАРСКИЙ ГОРОДСКОЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ
ЦЕНТР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Раздел IОбщие положения
1.Предметом регулирования административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений физических и юридических лиц, поступивших через муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - Административный регламент) является определение порядка и стандарта предоставления муниципальной услуги по рассмотрению заявлений (в том числе жалоб и обращений (далее - заявления)) физических и юридических лиц, поступивших через муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - муниципальная услуга).
2.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители), обратившиеся в администрацию муниципального образования город Краснодар через муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МКУ "МФЦ") за предоставлением муниципальной услуги с соответствующим письменным заявлением.
От имени юридических и физических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги могут обращаться лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, и представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
3.Информирование о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о месте нахождения и графике работы органов администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющих муниципальную услугу, осуществляется:
3.1.В МКУ "МФЦ":
при личном обращении;
посредством Интернет-сайта - http://mfc.krd.ru - "On-line консультант", "Электронный консультант", "Виртуальная приемная";
телефона - Call-центр (горячая линия), телефон 218-9-218.
3.2.В органах администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющих муниципальную услугу:
в устной форме при личном обращении;
с использованием телефонной связи.
3.3.Посредством размещения информации на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес официального сайта (http://www.krd.ru).
3.4.Посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.5.Посредством размещения информационных стендов в МКУ "МФЦ" и органах администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющих муниципальную услугу.
4.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
5.Работник, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При консультировании по телефону работник должен назвать свою фамилию, имя и отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если работник не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Рекомендуемое время для телефонного разговора не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
6.Информационные стенды, размещенные в МКУ "МФЦ" и органах администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющих муниципальную услугу, должны содержать:
режим работы, адреса МКУ "МФЦ", органов администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющих муниципальную услугу;
адрес официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адреса электронной почты органов администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющих муниципальную услугу;
почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей МКУ "МФЦ" и органов администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющих муниципальную услугу;
порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы заполнения таких заявлений;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц и муниципальных служащих;
иная информация, необходимая для получения муниципальной услуги, такая же информация размещается на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара и сайте МКУ "МФЦ".
7.Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах органов администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющих муниципальную услугу, МКУ "МФЦ":
7.1.Информацию об органе администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющем муниципальную услугу, можно получить в отделе контроля управления делами администрации муниципального образования город Краснодар (далее - отдел контроля) по адресу: 350000, город Краснодар, ул. Красная, 122, телефоны: (861) 253-31-80, (861) 259-65-34; e-mail: control@krd.ru (режим работы: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.20, пятница - с 09.00 до 17.00, суббота, воскресенье - выходные дни).
7.2.Отделы по работе с гражданами и организациями МКУ "МФЦ" расположены по адресу:

"Западный" - г. Краснодар, проспект Чекистов, 37, тел. - 261-66-96;
"Центральный" - г. Краснодар, ул. им. Леваневского, 174, тел. - 219-55-01;
"Прикубанский" - город Краснодар, ул. им. Тургенева, 189/6, тел. - 220-02-11; ул. им. Александра Покрышкина, 34, тел. - 219-59-03;
"Карасунский" - г. Краснодар, ул. Сормовская, 3/2, тел. - 299-51-66.
График работы МКУ "МФЦ": понедельник - пятница с 08.00 до 20.00 (время предоставления отдыха и питания специалистов устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями), суббота с 08.00 до 17.00 (без перерыва), воскресенье - выходной.
Официальный сайт МКУ "МФЦ" - http://mfc.krd.ru.

Раздел II
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
8. Наименование муниципальной услуги - "Рассмотрение заявлений физических и юридических лиц, поступивших через муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг".

9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар (далее - органы администрации).
10.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю мотивированного ответа на обращение.
11.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. Срок выдачи результата предоставления муниципальной услуги не может превышать срока предоставления муниципальной услуги. Выдача результата предоставления муниципальной услуги производится не позднее последнего дня срока предоставления муниципальной услуги.
Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги органом администрации выдается в виде письменного уведомления в день выдачи конечного результата предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением заявителя в случае установления необходимости получения дополнительной или иной информации для предоставления муниципальной услуги либо по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Решение о продлении срока предоставления муниципальной услуги принимается руководителем органа администрации.
Жалоба, предметом рассмотрения которой являются решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственную или муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо от исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
12.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в "Российской газете" от 05.05.2006 N 95, текст с изменениями опубликован в "Российской газете" от 02.07.2010 N 144, от 02.08.2010 N 169);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ;
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (текст опубликован в "Российской газете" от 13.02.2009 N 25, от 15.07.2011 N 153);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст опубликован в "Российской газете" от 30.07.2010 N 168, от 08.04.2011 N 75, от 04.07.2011 N 142, от 15.07.2011 N 153, от 21.07.2011 N 157, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 05.12.2011 N 49 (ч. 5), статья 7061, в "Российской газете" от 30.06.2011 N 139);
Закон Краснодарского края от 28.06.2007 N 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае" (текст опубликован в газете "Кубанские новости" от 04.07.2007 N 101);
решение городской Думы Краснодара от 21.04.2011 N 11 п.6 "О принятии Устава муниципального образования город Краснодар" (текст опубликован в газете "Краснодарские известия" от 09.06.2011 N 89, от 27.01.2012 N 12);
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 06.06.2012 N 4527 "Об утверждении Положения об управлении делами администрации муниципального образования город Краснодар" (текст опубликован в газете "Краснодарские известия" от 09.06.2012 N 84/85);
распоряжение главы муниципального образования город Краснодар от 11.07.2008 N 177-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар" (текст опубликован в газете "Краснодарские известия" от 21.08.2009 N 148);
иными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования город Краснодар.
13.Для предоставления муниципальной услуги заявители представляют в МКУ "МФЦ" заявление в свободной форме на имя главы муниципального образования город Краснодар или на имя руководителя органа администрации.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Заявление юридического лица должно быть оформлено в форме письма на бланке организации (с печатью организации) и подписано руководителем организации либо уполномоченным им лицом. Заявление должно содержать наименование юридического лица, его почтовый адрес, печать, фамилию и контактный телефон, по которому исполнитель может связаться с пользователем в рабочее время. Полномочия руководителя, уполномоченного лица должны быть подтверждены.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг органами администрации устанавливаются постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 07.08.2012 N 6567 "Об утверждении Порядка досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) администрации муниципального образования город Краснодар, органов администрации муниципального образования город Краснодар, их должностных лиц, муниципальных служащих" и соответствующими разделами административных регламентов предоставления указанных услуг.
В заявлении физического лица должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации и фактического проживания, контактный телефон, по которому исполнитель может связаться с заявителем в рабочее время.
14.Документами, подтверждающими полномочия лица действовать от имени юридического лица, являются:
1) доверенность, оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) копия приказа о назначении представителя, заверенная печатью юридического лица;
3) выписка из протокола общего собрания о назначении (выборах) руководителя, заверенная печатью юридического лица, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
4) другие документы.
Документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени физического или юридического лица, другие документы, подтверждающие право пользователя на предоставление муниципальной услуги, предъявляются в виде подлинников или заверенных в установленном законом порядке копий.
15.Для предоставления муниципальной услуги заявители предъявляют подлинники документов и прилагают к заявлению их копии. Копии документов, прилагаемых к заявлению, после предоставления муниципальной услуги заявителю не возвращаются.
Заявление составляется на русском языке. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариально.
Документы, представляемые заявителями, не должны содержать исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание.
Документы, выданные компетентным органом иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны быть легализованы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
15.1.В случае представления заявителем документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их копирование или сканирование осуществляется работником МКУ "МФЦ", после чего оригиналы возвращаются заявителю. Копии иных документов представляются заявителем самостоятельно.
16.Муниципальная услуга не предоставляется в случае если:
16.1.Заявление составлено не в адрес главы муниципального образования город Краснодар или руководителя органа администрации.
16.2.В заявлении не указан почтовый адрес, контактный телефон по которому можно связаться с заявителем.
16.3.У заявителя отсутствуют соответствующие полномочия на получение муниципальной услуги.
16.4.Заявитель подал заявление (в письменном виде) о прекращении подготовки ответа на заявление.
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.
Заявитель информируется о наличии оснований для отказа в приеме документов.
17.Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги за подписью руководителя органа администрации оформляется с момента установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Один экземпляр мотивированного отказа передается заявителю, второй экземпляр хранится в органе администрации. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в установленном порядке.
18.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
19.Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и выдача мотивированного ответа заявителю осуществляется в МКУ "МФЦ".
Время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и получения результата муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
20.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 20 минут.
21.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
21.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).
Помещения МКУ "МФЦ" для работы с заявителями оборудуются электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередями заявителей.
21.2.Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются ручками, бланками документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
21.3.Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - Times New Roman, формат листа А-4; текст - прописные буквы, размером шрифта N 16 - обычный, наименование - заглавные буквы, размером шрифта N 16 - жирный, поля - 1 см вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом. При оформлении информационных материалов в виде образцов заявлений на получение муниципальной услуги, образцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.
22.Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 02.03.2009 N 603 "Об утверждении методики проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар".
Раздел IIIСостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
23.Муниципальная услуга предоставляется путем выполнения административных процедур (действий).
В состав административных процедур входит:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов, передача документов из МКУ "МФЦ" в отдел контроля или орган администрации, предоставляющий муниципальную услугу;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов в отделе контроля или органе администрации, предоставляющем муниципальную услугу, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) подготовка ответа в органе администрации, предоставляющем муниципальную услугу и передача его через отдел контроля в МКУ "МФЦ";
4) выдача результата предоставления муниципальной услуги через МКУ "МФЦ".
24.Прием заявления и прилагаемых к нему документов, передача документов из МКУ "МФЦ" в отдел контроля или орган администрации, предоставляющий муниципальную услугу:
24.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение в МКУ "МФЦ" заявителя с заявлением на имя главы муниципального образования город Краснодар или на имя руководителя органа администрации.
При приеме заявления и прилагаемых к нему документов работник МКУ "МФЦ":
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
срок действия документов не истек;
документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении;
документы представлены в полном объеме;
в случае представления документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", осуществляет их копирование или сканирование, сличает представленные заявителем экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна";
при отсутствии оснований для отказа в приеме документов оформляет с использованием системы электронной очереди расписку о приеме документов.
Работником МКУ "МФЦ" регистрируется заявление, заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их наименования, количества, порядкового номера, даты получения документов, ФИО, должности и подписи работника.
Срок регистрации заявления и выдачи заявителю расписки в получении документов составляет не более 20 минут.
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется работником МКУ "МФЦ":
о сроке предоставления муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
24.2.В день принятия заявления и прилагаемых к нему документов документы из МКУ "МФЦ" передаются в течение 1-го календарного дня через курьера в отдел контроля или орган администрации, предоставляющий муниципальную услугу. Передача документов осуществляется на основании реестра, который составляется в 2-х экземплярах и содержит дату и время передачи.
24.3.Результатом административной процедуры является принятие от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов, его регистрация и передача для исполнения в отдел контроля или орган администрации, предоставляющий муниципальную услугу.
25.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов в отделе контроля или органе администрации, предоставляющем муниципальную услугу, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги, передача документов в МКУ "МФЦ":
25.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие работником отдела контроля или органа администрации заявления и прилагаемых к нему документов от курьера МКУ "МФЦ".
Работник отдела контроля или органа администрации, ответственный за прием документов из МКУ "МФЦ", в течение 1-го календарного дня осуществляет проверку полноты и достоверности документов, правильность адресации заявления (на имя главы муниципального образования город Краснодар либо руководителя органа администрации), выявляет наличие оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в ее предоставлении.
25.2.В отделе контроля в день поступления заявления осуществляется регистрация поступившего заявления в электронной базе. После регистрации заявление с подготовленным проектом резолюции передается главе муниципального образования город Краснодар для определения органа администрации, в который будет направлен документ на исполнение. Срок согласования резолюции главой муниципального образования город Краснодар составляет 3 календарных дня. После подписания главой муниципального образования город Краснодар резолюции документ передается в отдел контроля, где заводится контрольная карта на руководителя органа администрации, ответственного за рассмотрение заявления.
25.3.Работник органа администрации, ответственный за прием документов, проверяет соответствие тематики заявления компетенции органа администрации. Если тематика заявления не относится к компетенции органа администрации, то оно подлежит возврату в отдел контроля для переадресации другому органу администрации. Срок возврата заявления - 1 календарный день. При соответствии тематики заявления компетенции органа администрации осуществляется регистрация заявления, поступившего из МКУ "МФЦ" или отдела контроля, в электронной базе органа администрации и передача руководителю для определения исполнителя.
25.4.Результатом административной процедуры является передача заявления исполнителю для подготовки ответа.
26.Подготовка ответа в органе администрации, предоставляющем муниципальную услугу, и передача его через отдел контроля в МКУ "МФЦ".
26.1.Основанием для начала административной процедуры является передача заявления в орган администрации для подготовки ответа заявителю.
26.2.Заявление передается в орган администрации, где работник, ответственный за прием документов, проверяет правильность адресации и передает его руководителю органа администрации, который определяет ответственного исполнителя и срок рассмотрения документа в органе администрации.
При этом срок рассмотрения заявления в органе администрации не может превышать 20 календарных дней.
Ответы на заявления передаются в отдел контроля на бумажном носителе за 5 календарных дней до истечения срока рассмотрения заявления, установленного МКУ "МФЦ".
Исполнители несут ответственность за соблюдение сроков рассмотрения по заявлению.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении дополнительной информации, необходимой для рассмотрения заявления, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.
В этом случае заявителю направляется уведомление с указанием причин продления и вновь установленным сроком рассмотрения его заявления. Подготовленное уведомление, подписанное руководителем органа администрации, передается в отдел контроля, далее - курьеру МКУ "МФЦ", либо непосредственно курьеру МКУ "МФЦ".
Работник отдела контроля или органа администрации, ответственный за прием документов из МКУ "МФЦ", в электронной базе делает соответствующие отметки о переносе срока рассмотрения заявления.
Первый экземпляр подготовленного ответа, подписанный руководителем органа администрации, направляется заявителю, а второй - в отдел контроля, либо остается в органе администрации для снятия заявления с контроля.
26.3.Результатом административной процедуры является подготовка ответа на заявление в органе администрации, подписание его руководителем, регистрация и передача в МКУ "МФЦ".
27.Выдача результата предоставления муниципальной услуги через МКУ "МФЦ".
27.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление и регистрация ответа в установленном порядке в МКУ "МФЦ".
При этом ответ поступает в МКУ "МФЦ" нее позднее предпоследнего дня срока предоставления муниципальной услуги.
При выдаче документов работник МКУ "МФЦ":
устанавливает личность заявителя, проверяет наличие расписки (в случае утери заявителем расписки проверяет наличие расписки в архиве МКУ "МФЦ", изготавливает 1 копию, либо распечатывает с использованием программного электронного комплекса, на обратной стороне которой делает надпись "оригинал расписки утерян", ставит дату и подпись);
знакомит с содержанием документов и выдает их.
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в МКУ "МФЦ".
27.2.Результатом административной процедуры является выдача ответа либо получение заявителем отказа в предоставлении муниципальной услуги.
28.В случае обращения заявителя в МКУ "МФЦ" с письменным заявлением о прекращении подготовки ответа на заявление МКУ "МФЦ" через курьера передает указанное заявление в орган администрации, в который было адресовано первоначальное заявление заявителя.
Орган администрации прекращает работу по подготовке ответа на заявление, формирует пакет документов в полном объеме (согласно расписке в получении документов МКУ "МФЦ") и передает его курьеру МКУ "МФЦ" для возврата заявителю.
Работник отдела контроля или органа администрации, ответственный за прием документов из МКУ "МФЦ", в электронной базе делает соответствующие отметки о прекращении подготовки ответа на заявление.
29.Состав и последовательность административных процедур описывается блок-схемой предоставления муниципальной услуги в соответствии с приложением к настоящему Административному регламенту.
30.Прием заявлений и выдача конечного результата предоставления муниципальной услуги через МКУ "МФЦ" осуществляются в соответствии с административным регламентом "Оказание услуг заявителям по информированию, приему и выдаче документов в муниципальном учреждении "Краснодарский многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", утвержденным приказом директора МКУ "МФЦ" от 04.02.2010 N 2-ПР "Об утверждении административного регламента".
31.Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги в любой момент ее исполнения.
Раздел IVФормы контроля за исполнением Административного регламента
32.Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, порядка, полноты, качества и своевременности проведения действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем органа администрации, управляющим делами администрации муниципального образования город Краснодар, заместителем управляющего делами администрации муниципального образования город Краснодар, начальником отдела контроля, работниками, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
33.Контроль порядка, полноты и качества исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников.
34.Текущий контроль осуществляется постоянно путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по информированию, приему заявлений и выдаче документов при предоставлении муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
35.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). Периодичность осуществления контроля определяется управляющим делами администрации муниципального образования город Краснодар.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется знание ответственными лицами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
36.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.
37.Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
37.1.Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
37.2.Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
38.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по их результатам мерах.
Раздел VДосудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
39.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) органами, предоставляющими муниципальную услугу, должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
40.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;
6) требования от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
41.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
42.Жалобы на решения, принятые органом, предоставляющим муниципальную услугу, подаются заместителю главы муниципального образования город Краснодар, координирующему работу органа, на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу, - руководителю органа.
Жалоба на действия заместителя главы муниципального образования город Краснодар, координирующего работу органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается главе муниципального образования город Краснодар.
43.Жалоба может быть направлена по почте, через МКУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
44.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя -- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
45.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.
46.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо от исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы уполномоченным на ее рассмотрение лицом.
47.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
48.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 47 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
49.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 42 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
администрации муниципального
образования город Краснодар
В.В.КУДИНОВ