Постановление от 24.06.2009 г № 1442-П
О запросе депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края О.В. Михайлова, А.А. Невского, В.А. Петрова по вопросу нарушения природоохранного законодательства в сфере недропользования на Камышеватской косе Ейского района
Рассмотрев обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края О.В. Михайлова, А.А. Невского, В.А. Петрова по вопросу нарушения природоохранного законодательства в сфере недропользования на Камышеватской косе Ейского района, Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Согласно статье 11 Закона Краснодарского края "О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края" признать обращение депутатов О.В. Михайлова, А.А. Невского, В.А. Петрова по вопросу нарушения природоохранного законодательства в сфере недропользования на Камышеватской косе Ейского района депутатским запросом.
2.Направить запрос депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края О.В. Михайлова, А.А. Невского, В.А. Петрова заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.Ю. Иванову.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
ДЕПУТАТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
(2007 - 2012)
от 24 июня 2009 г. N 33-МОВ
В секретариат 23 сессии
Законодательного Собрания
Краснодарского края
В Законодательное Собрание Краснодарского края поступило коллективное обращение жителей станицы Камышеватской Ейского района с просьбой разобраться в правомерности и последствиях проведения работ по добыче морской ракушки на Камышеватской косе. С 2006 года жители станицы Камышеватской неоднократно обращались в различные инстанции по вопросу прекращения промышленной добычи морской ракушки на Камышеватской косе.
Главным поводом для обращения жителей послужило беспокойство по вопросу безопасности жилых домов, расположенных на берегу Азовского моря вблизи места добычи морской ракушки. Несанкционированный забор морской ракушки в огромных объемах приводит к тому, что усиливается разрушение участков берега.
В ходе выездного совещания 19 марта 2009 года депутаты комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности (далее - комитет) совместно со специалистами федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных органов исполнительной власти Краснодарского края пришли к единому мнению, что имеют место факты нарушений установленных правил пользования недрами и норм природоохранного законодательства.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю (далее - Росприроднадзор) по обращению комитета проведена внеплановая проверка соблюдения обязательных требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области соблюдения требований по охране окружающей среды и лицензионных соглашений в отношении общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Дорожно-ремонтно-строительная" (далее - ООО "Фирма "ДРС"). В ходе проверки выявлены нарушения существенных условий лицензии КРД 02357 ТР. Результаты проверки, проведенной Росприроднадзором, направлены руководителю департамента строительства Краснодарского края Абулгафарову В.Ш. с предложением о приостановлении права пользования недрами, предоставленного ООО "Фирма "ДРС" по лицензии КРД 02357 ТР.
По запросу комитета департаментом строительства Краснодарского края представлен протокол заседания комиссии (от 30 апреля 2009 года) по рассмотрению предложений о досрочном прекращении права пользования недрами, предоставленного ООО "Фирма "ДРС", согласно которому комиссией отдела недропользования департамента строительства Краснодарского края (начальник отдела Астахов С.В.) предложение Росприроднадзора о приостановлении права пользования недрами отклонено без указания обоснования причины отклонения.
Согласно статье 20 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в случаях нарушения пользователем недр существенных условий лицензии (в данном случае в акте проверки Росприроднадзора указано четыре нарушения существенных условий лицензии).
На наш взгляд, протокол заседания комиссии по рассмотрению предложений о досрочном прекращении права пользования недрами, предоставленного ООО "Фирма "ДРС" согласно лицензии КРД 02357 ТР, вызывает сомнение как в законности принятого комиссией решения, так и в правомочности рассмотрения данного вопроса в таком составе комиссии.
Считаем, что действия департамента строительства Краснодарского края в отношении ООО "Фирма "ДРС" должны соответствовать требованиям федерального законодательства и законодательства Краснодарского края, а также рекомендациям и предложениям федеральных органов.
Просим признать настоящее обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края депутатским запросом и направить его заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края Иванову А.Ю. с просьбой разобраться в данном вопросе и принять соответствующие меры.
О.В.МИХАЙЛОВ
А.А.НЕВСКИЙ
В.А.ПЕТРОВ