Постановление от 16.02.2005 г № 1296-П
Об итогах проверки деятельности игорных заведений в некоторых муниципальных образованиях Краснодарского края
В соответствии с распоряжением председателя Законодательного Собрания Краснодарского края от 19 января 2005 года N 31-р были созданы рабочие группы из числа депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, специалистов аппарата Законодательного Собрания Краснодарского края и администрации Краснодарского края для проверки деятельности игорных заведений с целью изучения доходной базы и структуры начислений по налогу на игорный бизнес в муниципальных образованиях город-курорт Анапа, Крымский район и Темрюкский район.
Материалы проверки и документы налоговой отчетности в указанных муниципальных образованиях свидетельствуют об увеличении в них поступлений по налогу на игорный бизнес в бюджет края в 2004 году по сравнению с 2003 годом в связи с увеличением как ставок налога, так и количества объектов налогообложения.
Вместе с тем в результате анализа деятельности игорных заведений в данных муниципальных образованиях выявлено наличие большого количества нарушений законодательства в области игорной деятельности, а именно:
значительная часть объектов налогообложения, находящихся на территории указанных муниципальных образований (игровые автоматы, игровые столы), оказалась не зарегистрированной в налоговых органах (город-курорт Анапа - 19 объектов, Крымский район - 40 объектов, Темрюкский район - 7 объектов);
у владельцев отдельных игорных заведений отсутствуют необходимые документы (свидетельство о регистрации налогоплательщика, заявление о регистрации объектов налогообложения в Управлении Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю);
заводские номера игровых автоматов не совпадают с номерами игровых автоматов, зарегистрированных в налоговых органах, на игровом автомате отсутствует заводской номер либо владельцы игорных заведений не владеют информацией об изготовителе игрового автомата;
в игровых залах находятся игровые автоматы, не зарегистрированные в налоговых органах, на момент проверки отключенные от электрической сети, с надписью "не работает", которые фактически используются;
игровые комплексы типа "Рулетка", состоящие из восьми игровых мест с автономной игровой ситуацией, зарегистрированы в налоговых органах как один игровой автомат, что в соответствии с разъяснением департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов Российской Федерации от 22 сентября 2004 года N 03-06-05-04/25 "О регистрации в налоговых органах игровых автоматов" является нарушением. Аналогичная ситуация выявлена по игровым автоматам типа "Столбик", в которых функционирует три - четыре игровых места;
многие игровые автоматы типа "Кран" с выигрышем в виде вещевого приза (мягкие игрушки) не зарегистрированы в налоговом органе как объект налогообложения. Налоговые органы не владеют информацией о владельцах таких автоматов.
Учитывая вышеизложенное, Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Рекомендовать администрации Краснодарского края установить дополнительное задание по мобилизации налога на игорный бизнес указанным муниципальным образованиям: город-курорт Анапа - 855 тысяч рублей, Крымский район - 3210 тысяч рублей, Темрюкский район - 1020 тысяч рублей.
2.Управлению Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю принять меры по усилению контроля за соответствием количества действующих объектов налогообложения по налогу на игорный бизнес количеству объектов налогообложения, зарегистрированных в налоговых органах в указанных муниципальных образованиях.
3.Уполномоченному по правам ребенка в Краснодарском крае, Главному управлению внутренних дел Краснодарского края принять меры по осуществлению контроля за игорными заведениями в части запрета на посещение игорных заведений детьми в возрасте до 18 лет.
4.Администрации Краснодарского края, Управлению Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, Уполномоченному по правам ребенка в Краснодарском крае, Главному управлению внутренних дел Краснодарского края представить Законодательному Собранию Краснодарского края информацию о ходе выполнения настоящего постановления в срок до 15 июня 2005 года.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной и экономической политике.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ