Решение от 25.07.2012 г № 41/4

Об утверждении стратегии социально-экономического развития муниципального образования Красноармейский район на период до 2020 года


В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 августа 2011 года N 924 "О разработке стратегии социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный период" и проведенным мониторингом реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Красноармейский район в период 2008 - 2010 годов Совет муниципального образования Красноармейский район решил:
1.Утвердить актуализированную стратегию социально-экономического развития муниципального образования Красноармейский район на период до 2020 года (прилагается).
2.Признать утратившим силу решение Совета муниципального образования Красноармейский район от 13 декабря 2007 года N 33/34 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития муниципального образования Красноармейский район на 2008 - 2020 годы".
3.Отделу экономического развития управления по экономике, инвестициям и малому бизнесу разместить на официальном сайте муниципального образования Красноармейский район стратегию социально-экономического развития муниципального образования Красноармейский район на период до 2020 года.
4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам экономики, бюджету, финансам, налогам и распоряжению муниципальной собственностью (Касютина).
4.Решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета муниципального
образования Красноармейский район
Г.А.ЗАВГОРОДНИЙ
И.о. главы муниципального образования Красноармейский район
Н.И.ШУМЧЕНКО
СТРАТЕГИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Введение
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Красноармейский район до 2020 года (далее Стратегия) - документ, определяющий стратегическую цель и стратегические направления развития территории на долгосрочный период, с учетом региональной и муниципальной политики.
Целью разработки Стратегии является формирование системы ориентиров на долгосрочный период по достижению стратегической цели.
Основным приоритетом разработки Стратегии определены:
- повышение уровня и качества жизни населения;
- устойчивое развитие экономики, ориентированное на инновационный тип развития;
- повышение конкурентоспособности территории, в увязке со Стратегией социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 г., национальными проектами, программами и другими действующими документами.
Основными задачами разработки Стратегии являются:
- анализ и оценка текущего состояния социально-экономического положения, потенциальные возможности муниципального образования Красноармейский район;
- определение приоритетных направлений среднесрочного и долгосрочного социально-экономического развития муниципального образования;
- формирование мероприятий, целевых ориентиров и определение механизмов по реализации долгосрочного социально-экономического развития;
- разработка системы мониторинга за выполнением поставленных задач, а также механизма их корректировки;
- определение системы управления реализации Стратегии.
Основными базовыми принципами разработки Стратегии являются:
- преемственность программных документов;
- принцип устойчивого развития;
- комплексный и системный подход;
- взаимоувязанность проблем и приоритетов, целей и задач, сценариев и вариантов прогноза с ожидаемыми результатами и выделяемыми ресурсами;
- социальная ориентированность Стратегии;
- социальный опрос населения;
- принцип социальной ответственности;
- административная реформа;
- решение имеющихся проблем и преодоление рисков и кризисов, которые могут оказать сдерживающее влияние и ограничить реализацию потенциальных возможностей района.
Основной функциональный критерий - агропромышленная ориентированная территория.
Важнейшим инструментом реализации Стратегии является разработка системы документов, позволяющих дать в совокупности комплексную социально-экономическую оценку развитию территории в достижении поставленной цели, опираясь на показатели оценки эффективности деятельности муниципальных образований (Указ Президента N 607).
Стратегия разработана администрацией муниципального образования Красноармейский район.
1.Оценка социально-экономического положения и потенциала муниципального образования Красноармейский район
1.1.Общая характеристика и современные тенденции социально-экономического развития муниципального образования
Муниципальное образование Красноармейский район расположено в западной части Краснодарского края, на расстоянии 70 км от краевого центра. Протяженность территории с севера на юг - 59 км, с запада на восток - 50 км, находится в непосредственной близости от краевого центра. Площадь земель Красноармейского района в административных границах составляет - 1897,73 кв. км., это 2,5% Краснодарского края, 0,01% Российской Федерации.
Границы муниципального образования Красноармейский район проходят по смежеству с муниципальными образованиями: Калининский район; Динской район; город Краснодар; Северский район; Абинский район; Крымский район и Славянский район.
Районный центр - станица Полтавская. Территория района находится в зоне умеренно-жаркого климата с хорошей обеспеченностью теплом. Среднегодовое количество осадков составляет 400 - 580 мм. Почвы района характеризуются сравнительно высоким плодородием, их совокупный почвенный балл равен 88, при среднекраевом 79 баллов.
Основная часть территории района расположена в древней дельте реки Кубань и представляет собой равнину. Наибольшая абсолютная высота над уровнем моря - 6 - 8 м, которая находится на территории Трудобеликовского сельского поселения. В Восточной и юго-восточной части древнюю дельту Кубани окаймляет Прикубанская низменность с многочисленными балками и западинами.
Климат умеренно-континентальный, смягчается близостью Азовского моря. Район недостаточно увлажнен: сумма осадков за год - 558 мм. Продолжительность безморозного периода - 180 - 190 дней, средняя глубина промерзания почв - 3 - 11 см, а максимальная - 22 см. Среднегодовая температура +10,3 C. Зима наступает в конце ноября месяца, минимальная температура может понижаться до -35 C. Лето жаркое и сухое. Районный центр - станица Полтавская. Территория района находится в зоне умеренно-жаркого климата с хорошей обеспеченностью теплом. Среднегодовое количество осадков составляет 400 - 580 мм. средняя продолжительность времени, когда в светлое время суток на территории района наблюдается солнечная погода, составляет 2300 часов в год.
Почвы района характеризуются сравнительно высоким плодородием, их совокупный почвенный балл равен 88, при среднекраевом 79 баллов.
Полезные ископаемые
В Красноармейском районе разведаны 16 месторождений полезных ископаемых, в т.ч. 12 месторождений глин для производства кирпича: Ангелинское (ООО Алькема), Ивановское (ООО "Вектор", Армейское (предприниматель Н.Я. Ханин), Зеленинское (бывшее ОАО им. Мичурина), Ипподромное (ФГУП РПЗ "Красноармейский" ВНИИ риса Россельхозакадемии), Марьянское (ООО "Марьянский кирпичный завод"), Малокубанское (Агрофирма "Центральная"), Полтавское (ООО "Полтавское"), Красноармейское II (ООО "Сигма"), Российское (СПК колхоз племзавод "Россия"), Октябрьское (ФГУП РГПЗ "Красноармейский" ВНИИ риса Россельхозакадемии), Чебургольское (бывшее КСХК "Чебургольское") и 4 месторождения строительных песков: Крупское (ООО "Крупское"), Марьянское II и Марьянское III (ОАО "Кубанское речное пароходство"), Воеводинское (ООО "Кремень").
Кроме того, ФГУ по эксплуатации гидротехнических сооружений р.р. Кубани и Протоки имеет лицензии на попутную добычу песка при расчистке русла и берегозащитных работах на 6 участках: на р. Кубань у х. Стефановского в районе переката "Волчьи Зубы" (176,8 км, 178 - 179 км, 179 - 180 км), на р. Протока у х. Коржевский, у х. Турковский и на развилке рек Кубань и Протока у х. Тиховский. Добыча песка и ПГС на реках Края приостановлена.
В Красноармейском районе имеются перспективные участки глин и песков. Месторождения глин с запасами от 1 - 2 до 3 - 5 млн. м3 возможно разведать в районе ст. Марьянской (на границе Красноармейского района и г. Краснодар), ст. Староджерелиевской (юго-восточная окраина), х. Телегин (южная окраина).
При геологическом изучении на древних террасах р.р. Кубани и Протоки в Красноармейском районе ООО "Фирма Недра" был выявлен перспективный Прикубанский участок строительных песков с оцененными по категории C2 запасами - 24,8 млн. м3.
Кроме этого, полезные ископаемые представлены небольшими запасами природного газа местного назначения на западе района в Протичкинском сельском поселении.
Земельные ресурсы
Общая площадь земель в административных границах муниципального образования Красноармейский район составляет 189773 га, том числе по категориям земель:
161417 га - земли сельскохозяйственного назначения, используемые для производства сельскохозяйственной продукции, что составляет 85,1% от общей площади земель. Красноармейский район является крупным производителем сельскохозяйственной продукции, площадь пашни составляет 129452 га, в том числе пашни орошаемой - 84161 га;
15600 га - земли населенных пунктов, что составляет 8,2% от общей площади земель;
1351 га - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, что составляет 0,7% от общей площади земель района. В состав земель этой категории входит 109 га земель промышленности, 20 га земель энергетики, 287 га земель железнодорожного транспорта, 475 га земель автомобильного транспорта, 12 га земель трубопроводного транспорта, 406 га земель обороны и 42 га земель иного специального назначения, расположенных за чертой населенных пунктов;
5114 га - земли особо охраняемых природных территорий, что составляет 85,1% от общей площади земель района. К землям данной категории относятся земли урочища Красный Лес на территории Октябрьского сельского поселения;
590 га - земли лесного фонда, что составляет 0,3% от общей площади земель района;
5597 га - земли водного фонда, что составляет 2,95% от общей площади земель района;
104 га - земли запаса, что составляет 0,05% от общей площади земель района.
На территории Красноармейского района расположено 43 населенных пункта, которые входят в состав 10 сельских поселений:
- Полтавское сельское поселение - общая площадь 17475 га, один населенный пункт, административный центр - станица Полтавская;
- Трудобеликовское сельское поселение - общая площадь 15955 га; одиннадцать населенных пунктов, административный центр - хутор Трудобеликовский;
- Старонижестеблиевское сельское поселение - общая площадь 26282 га; пять населенных пунктов, административный центр - станица Старонижестеблиевская;
- Староджерелиевское сельское поселение - общая площадь 12561 га; один населенный пункт, административный центр - станица Староджерелиевская;
- Ивановское сельское поселение - общая площадь 20050 га; один населенный пункт, административный центр - станица Ивановская
- Новомышастовское сельское поселение - общая площадь 26225 га; два населенных пункта, административный центр - станица Новомышастовская;
- Марьянское сельское поселение - общая площадь 16685 га; один населенный пункт, административный центр - станица Марьянская;
- Чебургольское сельское поселение - общая площадь 16830 га; два населенных пункта, административный центр - станица Чебургольская;
- Протичкинское сельское поселение - общая площадь 13854 га; пять населенных пунктов, административный центр - хутор Протичка;
- Октябрьское сельское поселение - общая площадь 23856 га; четырнадцать населенных пунктов, административный центр - поселок Октябрьский.
Водные ресурсы
Общая площадь земель водного фонда составляет 5597 га - 2,95% от общей площади земель района, в том числе:
- река Кубань - 901 га;
- река Протока - 349 га;
- земли ФГУ по эксплуатации ГТС рек Кубани и Протоки - 2997 га. Это земли, расположенные в прибрежной полосе рек Кубани и Протоки и земли, необходимые для необходимые для эксплуатации гидротехнических сооружений на этих реках.
- земли ФГУ "Кубаньмелиоводхоз" - 3120 га, это земли под гидротехническими сооружениями и магистральными каналами, обеспечивающими подачу и сброс воды к землям оросительной рисовой системы. В состав этих земель входят также земли под реками Ерик Полтавский и Ерик Ангелинский.
Кроме того, на территории района, на землях, относящихся к категории земли сельскохозяйственного назначения, числится 308 га земель под прудами, это водоемы, используемые для выращивания товарной рыбы. В черте населенных пунктов также имеется 17 га земель под существующими прудами.
В плавнях на заболоченных почвах произрастают тростник, рогоз, мята болотная. И другие виды трав. В реках и прудах водятся карповые, щуки, сомы, окуни, рыбец, шемая и другие.
Общая площадь земель лесного фонда составляет 590 га или 0,3% от общей площади земель района. Земли лесного фонда относятся к землям собственности Российской Федерации и числятся в постоянном (бессрочном) пользовании Краснодарского опытного лесного хозяйства. Земли лесного фонда расположены в сельских поселениях:
- Трудобеликовское сельское поселение - 17 га;
- Новомышастовское сельское поселение - 36 га;
- Марьянское сельское поселение - 528 га;
- Октябрьское сельское поселение - 9 га.
Земли лесного фонда расположены в основном вдоль берегов рек Кубани и Протока. Это лесные урочища Комсомольская дача, урочище Черный Лес и др.
Кроме того, на территории Красноармейского района 5114 га земель категории особо охраняемых природных территорий - урочище Красный Лес, в том числе площадь земель под лесами составляет 4836 га. Земельный участок урочища Красный Лес относится к землям собственности Российской Федерации и числится в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУ "ГООХ "Кубаньохота". Это естественный заповедник, в котором лесная растительность представлена ясенем, дубом, акацией, тополем и другими видами. В поселке Красном растет дуб-великан - один из памятников природы района.
Естественная растительность отличается большим разнообразием. В плавнях на заболоченных почвах произрастают тростник, рогоз, мята болотная и другие виды трав. Естественная луговая растительность сохранилась незначительно по окраинам плавней и представлена в основном осокой, камышом, подорожником, лапчаткой ползучей. На равнинных и возвышенных участках доминируют лугово-степные виды: кермек, пырей, лисохвост. Характерными представителями фауны на природных просторах района являются: заяц, лиса, енотовидная собака, олень, косуля, ондатра, дикий кабан, гусь, утка, лысуха, цапля, горлинка, перепелка и др.
Транспортная инфраструктура
Район имеет хорошо развитую транспортную инфраструктуру. Общая протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием - 300 км, и они связывают район с городами Краснодар, Новороссийск, Ростов-на-Дону, ведут к Черному и Азовскому морям. Через территорию района проходит Краснодарское отделение Северо-Кавказской железной дороги, связывающая район с крупными центрами Северного Кавказа и юга России, имеются железнодорожные станции Полтавская и Ангелинская и сеть подъездных путей к ведущим промышленным, строительным и заготовительным организациям района. Реки Кубань и Протока окаймляют территорию района с юга на запад и связывают его с Азовским морем.
Основными транспортными артериями проходящими по территории Красноармейского района являются автомобильные дороги Темрюк - Краснодар - Кропоткин граница Ставропольского края и Тимашевск - Славянск-на-Кубани - Крымск.
Управлением автомобильных дорог Краснодарского края на долгосрочную перспективу предусматривается выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги Темрюк - Краснодар - Кропоткин граница Ставропольского края на участке Водный - Белозерный с доведением параметров до требований 1-й технической категории. Еще одним крупным объектом развития дорожной сети регионального значения на территории Красноармейского района является строительство путепровода через железную дорогу на автомобильной дороге Старонижестеблиевская - Ивановская, км ПК 1 + 541.
В 2010 - 2012 году ОАО "Российские железные дороги" проводят реконструкцию участка железной дороги Котельниково - Тихорецкая - Кореновск - Тимашевская - Крымская с обходом Краснодарского узла Северо-Кавказской железной дороги - размещение второго пути на участке Величковская - Ангелинская, расположенного на территории Старонижестеблиевского сельского поселения. В 2012 году планируется строительство второй ветки участка железной дороги Полтавская - Трудобеликовский, с ремонтом обслуживающих объектов железнодорожного сервиса, согласно утвержденной программе ОАО "Российские железные дороги".
Трудовой потенциал муниципального образования
Красноармейский район
В состав муниципального образования входят 10 сельских поселений, система расселения включает 43 населенных пункта, из которых 7 станиц, 17 поселков и 19 хуторов, административный центр станица Полтавская.
На территории муниципального образования Красноармейский район по состоянию на 01.01.2011 проживает 102576 человек, Красноармейский район является одним из густонаселенных районов Кубани и занимает по плотности 9-е место в Краснодарском крае, плотность населения составляет 55 человек на кв. км.
Сельские поселения МО Красноармейский район
Наименования поселений Населенные пункты, входящие в них Население (чел.)
1. Полтавское 26507
1. Станица Полтавская 26507
2. Марьянское 10650
1. Станица Марьянская 10650
3. Новомышастовское 10410
1. Станица Новомышастовская 10124
2. Хутор Прикубанский 286
4. Старонижестеблиевское 11670
1. Станица Старонижестеблиевская 10320
2. Хутор Крупской 782
3. Хутор Восточный 185
4. Хутор Отрубные 252
5. Хутор Первомайский 131
5. Ивановское 9480
1. Станица Ивановская 9480
6. Октябрьское 10056
1. Поселок Октябрьский 2665
2. Поселок Дружный 319
3. Поселок Заря 850
4. Поселок Колос 549
5. Поселок Краснодарский 428
6. Поселок Краснополянский 477
7. Поселок Красный Лес 168
8. Поселок Мирный 682
9. Поселок Молдаванский 393
10. Поселок Первомайский 1023
11. Поселок Подлесный 232
12. Поселок Полтавский 538
13. Поселок Рисоопытный 1157
14. Поселок Водный 575
7. Трудобеликовское 13029
1. Хутор Трудобеликовский 9188
2. Хутор Зеленский 504
3. Хутор Крикуна 719
4. Хутор Крижановский 420
5. Хутор Коржевский 388
6. Хутор Кулика 164
7. Хутор Сурово 70
8. Хутор Телегин 255
9. Хутор Тиховский 757
10. Хутор Турковский 133
11. Хутор Чигрина 431
8. Протичкинское 3890
1. Хутор Протичка 2434
2. Поселок Элитный 918
3. Поселок Заветное 251
4. Поселок Казачий Ерик 236
5. Поселок Приречье 51
9. Чебургольское 3957
1. Станица Чебургольская 2517
2. Хутор Протоцкие 1440
10. Староджерелиевское 2938
1. Станица Староджерелиевская 2938

Занятость населения МО Красноармейский район
Распределение занятых в экономике по видам деятельности
Показатели 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Занято в экономике (согласно ОКВЭД) в том числе: 38,00 38,30 38,90 38,9
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 20,76 20,56 20,50 20,60
- рыболовство, рыбоводство 0,07 0,07 0,08 0,08
- добыча полезных ископаемых 0,04 0,04 0,04 0,04
- обрабатывающие производства 2,60 2,12 2,12 2,13
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды 0,61 0,61 0,61 0,61
- строительство 1,00 1,20 1,2 1,21
- оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 1,67 2,57 2,70 2,72
- гостиницы и рестораны 0,27 0,27 0,27 0,28
- транспорт и связь 0,34 0,34 0,34 0,34
- финансовая деятельность 0,40 0,40 0,40 0,40
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 1,30 1,30 1,31 1,31
- государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение 1,08 1,17 1,17 1,17
- образование 2,71 2,56 2,56 2,57
- здравоохранение и предоставление социальных услуг 2,62 2,56 2,56 2,58
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 2,50 2,50 2,50 2,50
- предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства 0,04 0,04 0,04 0,04

Численность постоянного населения Красноармейского района распределяется по половому признаку следующим образом: мужчин - 46,7%, женщин - 53,3%. Все население Красноармейского района признано сельским.
За 2011 год в службу занятости населения обратились:
- за содействием в поиске подходящей работы - 3846 человек;
- за профессиональной ориентацией - 2587 человек;
- за информацией о положении на рынке труда - 2670 человек и 1324 работодателя.
Уровень регистрируемой безработицы: в целом по району составил 0,9% остался на уровне 2010 года, общая численность официально зарегистрированных безработных - 515 человек.
С начала 2011 года при содействии службы занятости трудоустроены 1989 человек, в общественных работах приняли участие 263 человека.
Трудоустроено на временные рабочие места с материальной поддержкой за счет субвенций из федерального бюджета - 37 человек, испытывающих трудности в поиске работы; 1131 несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет; пятеро безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. В программах социальной адаптации ("Клубы ищущих работу", "Новый старт") приняли участие 205 безработных граждан. Проведено 14 ярмарок вакансий с общим числом участников - 1552 человек.
По ведомственной целевой программе "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Краснодарского края на 2011 год", утвержденной Постановлением N 140 от 22 февраля 2011 года, трудоустроено по направлению "Стажировка" - 18 человек, оказано содействие в открытии предпринимательской деятельности 38 безработным гражданам, направлены на опережающее профобучение 3 женщины, имеющие детей до трех лет.
На 1 января 2012 года в органы службы занятости заявлено 864 вакансии, что на 180 вакансий или 26,3% больше, чем на 1 января 2011 года (684 вакансии). В среднем на одного незанятого гражданина, обратившегося в органы службы занятости за предоставлением государственных услуг, приходится 1,4 вакансии. Наибольшее число вакансий на одного незанятого гражданина зарегистрировано: в Марьянском сельском поселении - 11,8 вакансий, в Новомышастовском - 2,8, Старонижестеблиевском - 2,6 и Ивановском - 2,5.
Демографическая ситуация
За последние годы, при успешной реализации демографических программ по стимулированию рождаемости и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, смертность уменьшилась, так, число умерших в 2009 году составило 1581 человек, в 2010 году - 1475 человек (снижение - 106 человек), в 2011 году - 1521 человек.
Рождаемость увеличилась в 2009 году на 3%, на 1,5% в 2010 году, за 2011 год снизилась на 4,2% (число родившихся в 2009 году - 1320 ребенка 2010 году - 1340, 2011 году - 1284 ребенка).
Наряду с процессами естественного воспроизводства населения большую роль в формировании демографического потенциала района играет механическое движение населения - миграция: численность прибывших в 2009 году составила 1713 человек, при выбытии - 1007 человек; в 2010 году - прибыло 1713 человек, выбыло - 1065 человек; в 2011 году миграционный прирост составил 737 человек. Кроме того, стоит отметить, что реальный приток мигрантов значительно больше, но данные статистики не учитывают нелегальных трудовых мигрантов.
Экономический потенциал
Общий объем базовых отраслей экономики района в 2011 году увеличился по отношению к 2010 году на 10,5% и составил 20,0 млрд. рублей, в 2012 году планируется увеличить объем базовых отраслей экономики района на 11,2% и довести его до 22,4 млрд. рублей.
Всего базовых отраслей экономики
Рисунок не приводится.
Структура распределения объемов производства по отраслям хозяйственного района представлена в таблице.
Наименование показателей 2009 г. 2010 г. 2011 г.
отчет оценка
Объем отгруженных товаров по видам деятельности: 5170,8 5078,2 6265,8
Добыча полезных ископаемых, млн. руб. 5,7 64,0 75,1
Доля в базовых отраслях, в % 0,0 0,4 0,37
Обрабатывающие производства, млн. руб. 4979,7 4815,3 5982,0
Доля в базовых отраслях, в % 29,6 26,5 29,2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, млн. руб. 185,4 198,9 208,7
Доля в базовых отраслях, в % 1,1 1,1 1,0
Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей 6347,2 6738,4 6900,3
Доля в базовых отраслях, в % 37,7 37,1 32,4
Оборот розничной торговли, млн. руб. 4144,0 5426,0 6264,0
Доля в базовых отраслях, в % 24,6 29,9 30,6
Объем выполненных работ по виду деятельности "строительство", млн. руб. 1112,1 872,4 991,8
Доля в базовых отраслях, в % 6,6 4,8 4,8
Объем услуг по полному кругу предприятий транспорта, млн. руб. 34,6 27,7 30,4
Доля в базовых отраслях, в % 0,2 0,2 0,1
Объем услуг по полному кругу предприятий санаторно-курортного комплекса, млн. руб. 11,5 15,1 17,1
Доля в базовых отраслях, в % 0,1 0,1 0,1
Итого базовые отрасли экономики, млн. руб. 16820,2 18157,8 20478,4

Структура базовых отраслей экономики
МО Красноармейский район
Доля базовых отраслей экономики в %
Рисунок не приводится.
Динамика основных показателей муниципального образования
Красноармейский район до 2015 года
Наименование показателей 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.
Объем отгруженной продукции по промышленной деятельности, млн. руб. 4614,1 5170,8 5078,2 6265,8
В % к предыдущему году в действующих ценах 117,0 112,0 98,2 123,4
Объем сельскохозяйственной продукции всех сельхозпроизводителей млн. руб. 6163,2 6347,2 6738,4 6909,3
в % к пред. году в сопост. ценах 118,5 105,9 99,1 98,1
Оборот розничной торговли, млн. руб. 3633,0 4144 5426 6264
в % к пред. году в сопост. ценах 103,1 103,9 123,3 106,4
Объем выполненных работ по виду деятельности: строительство, млн. руб. 1316,3 1112,1 872,4 991,8
в % к пред. году в сопост. ценах 140,0 85,9 70,4 103,9
Объем услуг по полному кругу предприятий транспорта, млн. руб. 405,0 34,6 27,7 30,4
в % к пред. году в сопост. ценах 105,1 8,5 80,1 109,7
Всего базовых отраслей экономики всего, млн. руб. 16139,0 16820,2 18157,8 20478,4
на душу населения, тыс. руб. 153,3 164,8 177,0 199,6
Прибыль прибыльных, млн. руб. 1028,9 1359,3 1322,8 1245,7
в % к пред. году 107,9 132,1 97,3 94,2
Динамика инвестиций, млн. руб. 2201,9 1593,8 1612,8 1868,6
в % к пред. году в сопост. ценах 110,4 84,8 91,6 107,1
Оборот общественного питания, млн. руб. 144,0 162,0 194,3 228,9
в % к пред. году в сопост. ценах 125,9 101,3 108,5 108,0
Фонд заработной платы, млн. руб. 2362,3 2775,2 2931,7 3194,7
в % к предыдущему году 130,43 117,5 105,6 109
Население, тыс. чел. 105,0 102,06 102,58 102,58
Лица трудоспособного возраста, тыс. чел. 53,8 53,92 54,06 54,05
Численность занятых в экономике, тыс. чел. 37,4 38,0 38,3 38,4
Доходы населения, млн. руб. 5325,9 7185 9134,1 10350,9
Среднемесячная заработная плата, руб. 10419,1 12332,1 13164,5 14340,2
в % к предыдущему году 133,5 118,4 106,7 108,9
Среднедушевой денежный доход, руб. в месяц 4465 6277 8170,2 9259,0
Темп роста среднедушевых денежных доходов населения, % 115,8 126,1 124,8 115,8
Доля населения, занятого в экономике, ко всему населению, % 35,6 37,2 37,3 37,4
Количество малых предприятий, единиц 318 369 377 382
Оборот малых предприятий, млн. рублей 3302,2 3795,9 4192,2 4609,2

Инвестиции
За 2011 год объем инвестиционных вложений в основной капитал по крупным и средним предприятиям составил 750,8 млн. рублей, рост на 10,4% к аналогичному периоду предыдущего года.
На территории района на различных этапах реализуется 32 инвестиционных проекта на общую сумму 15 млрд. 597 млн. рублей. В результате их реализации планируется создание 1760 новых рабочих мест. В настоящее время создано 157 рабочих мест разных профессий.
Согласно заключенным инвестиционным соглашениям, освоено средств - 1 млрд. 999 млн. рублей, из них в 2011 году освоено 595 млн. рублей.
Привлечение инвестиций в основной капитал
по крупным и средним предприятиям
Рисунок не приводится.
Красноармейский район ведет активную инвестиционную политику - постоянный участник международного экономического форума в Сочи, и каждый год приносит новые деловые контакты, знакомства, предложения.
В целом же в рейтинге муниципальных образований по темпам роста инвестиций в основной капитал Красноармейский район пока занимает 4 место среди 11 территорий со специализацией на сельском хозяйстве.
В районе реализуются такие мощные инвестпроекты, как свинокомплекс "ДанКуб", предприятие "Инмесол" по производству электрогенераторов, завод по изготовлению картона "Аккарт". Все они находятся в станице Марьянской. Здесь же планируется строительство предприятия по производству кабельной продукции, где будет организовано 424 рабочих места.
Ведутся работы по завершению второй очереди строительства зерноперерабатывающего комплекса в хуторе Протичка. Здесь будут работать 67 человек. Соглашения, подписанные на последнем сочинском форуме, касаются дальнейшего развития сельского хозяйства, промышленности и направлены на создание в районе многоотраслевой экономики.
Сельское хозяйство
Эта отрасль составляет основу экономики Красноармейского района. Объем продукции сельского хозяйства составляет 32,4% от общего объема базовых отраслей экономики, или 6,9 миллиардов рублей. Здесь трудится около 35% всего работающего населения района, или 6474 человека.
Производством сельскохозяйственной продукции у нас занимаются 253 предприятия различных форм собственности, в том числе 28 крупных и средних, 85 индивидуальных предпринимателей, 140 крестьянско-фермерских хозяйств. Имеется 6 потребительских кооперативов. Серьезную лепту в развитие сельского хозяйства вносят владельцы личных подсобных хозяйств.
Объем продукции сельского хозяйства
всех сельхозпроизводителей, млн. руб.
Рисунок не приводится.
В 2011 году аграрии собрали больше полумиллиона тонн зерна, из которых порядка 358,5 тысяч тонн риса, при урожайности - 72,6 центнера с гектара. Что позволило району занять первое место в крае среди рисосеющих районов.
Было собрано 14 тысяч тонн подсолнечника, 19 тысяч 623 тонны сои, произведено около 10 тысяч тонн плодовой продукции и свыше 4 тысяч тонн овощей.
На территории района производством растениеводческой и животноводческой продукции занимаются почти 36 тысяч личных подсобных хозяйств. Площадь земельных участков их составила 6 тысяч 215 гектаров. В ЛПХ содержится 24% от имеющихся в районе коров, 86% районного поголовья овец и коз, 30% поголовья птицы.
В 2011 году в районе построено 292 теплицы, на 01.01.2012 их 1423 единицы, общей площадью - 18,5 гектаров. Имеется 25 действующих пункта по приему сельскохозяйственной продукции от владельцев ЛПХ.
Всего за 2008 - 2011 годы для выпаса коров, содержащихся в ЛПХ, заложены культурные пастбища на площади 197 гектаров. В том числе в 2011 году - 30 гектаров.
В рамках краевой целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края" в 2011 году было выплачено владельцам личных подсобных хозяйств, фермерам и предпринимателям субсидий в общей сумме 13,5 миллионов рублей на развитие малых форм хозяйствования в АПК.
По состоянию на 1 января 2012 года в районе имелось более 17 тысяч голов крупного рогатого скота, 26 тысяч голов свиней и 604 тысячи голов птицы.
Валовой надой молока в сельхозпредприятиях района составил 27 тысяч тонн, что на 300 тонн больше уровня 2010 года.
В отрасли животноводства активно внедряются современные технологии: функционирует 4 доильных зала, переведено на беспривязное содержание 44% дойного стада, проводится реконструкция животноводческих ферм.
Ежегодно предприятия АПК получают субсидии, компенсирующие часть затрат понесенных при производстве сельскохозяйственной продукции. Только в прошлом году ими получено больше 208 миллионов рублей.
По прогнозам, в сельское хозяйство района планируется привлечь в основной капитал 4 миллиарда 157 миллионов инвестиций.
Промышленная деятельность занимает 29,2% в базовых отраслях экономики.
В обрабатывающих производствах по итогам 2011 года по крупным и средним предприятиям, темп роста составил 124,2%, в стоимостном выражении по полному кругу предприятий ожидается 6,0 млрд. рублей. На 2012 год планируется довести объемы по полному кругу обрабатывающих предприятий до 6,5 млрд. рублей (+10,2%).
В общей массе отгруженной продукции обрабатывающих производств 86,2% приходится на пищевую продукцию.
Обрабатывающие производства, млн. рублей
Рисунок не приводится.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды увеличилось на 5% и достигло 196,5 млн. рублей.
Производство и распределение электроэнергии,
газа и воды, млн. рублей
Рисунок не приводится.
Объем услуг транспорта по итогам 2011 года составил 30,4 млн. рублей с темпом роста к 2010 году 109,7%.
Объем услуг по полному кругу предприятий
транспорта, млн. руб.
Рисунок не приводится.
Повысилось качество обслуживания населения услугами автотранспорта. За 2011 год перевезено автотранспортом общего пользования 616 тысяч человек.
Пассажирские транспортные услуги на территории района оказывают также и представители малого бизнеса. Индивидуальные предприниматели обслуживают 12 маршрутов. Таксомоторные перевозки осуществляют 2 малых предприятий - легковых такси.
Практически все населенные пункты обеспечены разного рода транспортными услугами.
Для повышения безопасности дорожного движения администрацией района предприняты меры по оснащению транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS). Весь подвижной состав пассажирского автотранспорта оборудован спутниковой навигационной аппаратурой на 100%. Также ведется работа по программе "Безопасный город".
Сфера потребления - на потребительском рынке района осуществляют свою деятельность около 1200 объектов малого и среднего бизнеса. Это 727 предприятий розничной торговли, 10 рынков, 81 предприятие общественного питания, 287 - предпринимателей, работающих в сфере бытового обслуживания.
В течение 2011 года введено в эксплуатацию 30 новых объектов потребительской сферы.
Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям составил 3 миллиарда рублей, или 116% к 2010 году.
Оборот розничной торговли по крупным и
средним предприятиям, млн. рублей
Рисунок не приводится.
Оборот розничной торговли в 2011 году по полному кругу предприятий ожидается в сумме 6,3 млрд. рублей, или 115,4% к 2010 году. Удельный вес оборота розничной торговли в общем объеме базовых отраслей экономики - 30,6%.
В 2011 году в районе проведено 330 ярмарок выходного дня во всех 10 сельских поселениях.
Оборот общественного питания вырос на 25% и составил 62 миллиона рублей.
Оборот общественного питания по крупным
и средним предприятиям, млн. руб.
Рисунок не приводится.
В 2011 году на полтора миллиона больше, чем в 2010 году, хозяйствующими субъектами потребительской сферы перечислено налогов в консолидированный бюджет края, и в целом они составили порядка 100 миллионов рублей.
Однако, по обеспеченности населения торговыми площадями на 1000 жителей, посадочными местами сети общественного питания, уровню охвата сельских населенных пунктов бытовым обслуживанием мы продолжаем отставать от среднекраевых цифр.
Объем строительных работ по полному кругу предприятий в 2011 году увеличится на 13,6% по сравнению с 2010 годом и составит 991,8 млн. рублей.
Строительство, млн. руб.
Рисунок не приводится.
Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу предприятий по итогам 2011 года составит 14342 рублей, по крупным и средним предприятиям 14995 рублей. Рост к 2010 году - 8,5%.
Среднемесячная заработная плата (рублей)
Рисунок не приводится.
Доход на душу населения вырос на 13,3% и составил 9869 рублей.
Уровень регистрируемой безработицы за 2011 остался на уровне 2010 года 0,9%.
Развитие финансового рынка на территории
муниципального образования:
За 2011 год в экономику района привлечено кредитов и займов в сумме 6,3 млрд. рублей, что составляет 112,5% к уровню 2010 года, или на 703,8 млн. руб. больше.
Кредитование малого бизнеса увеличилось на 13,3% или на 270 млн. рублей и составило 2,3 млрд. рублей.
Кредитование агропромышленного сектора экономики района увеличилось на 20,5% или на 613,4 млн. рублей и составило 3,6 млрд. рублей.
За 2011 год населением района получено 1113 жилищных кредитов на сумму 274,2 млн. рублей, что на 72 кредита и на 53,2 млн. рублей больше, чем в 2010 году, в том числе количество ипотечных кредитов - 135 ед. - увеличилось по сравнению с прошлым годом на 46,7% (+43 кр.) и на 47,9 млн. рублей.
Привлечено кредитных ресурсов, млн. руб.
Рисунок не приводится.
Сбор страховых премий за январь - декабрь 2011 года составил 101,5 млн. рублей, что составляет 113,8% к уровню прошлого года. Плановое задание выполнено на 110,5% (102,9 млн. руб. к плану 93,1 млн. руб.). Объем премий на душу населения составил 1003,6 рублей (рост +13,8%), в прошлом году эта сумма составляла 881,9 рублей.
Экономическую основу местного самоуправления составляют средства бюджета района и муниципальное имущество. Поэтому приоритетным направлением деятельности администрации является формирование и исполнение бюджета.
Район характеризуется стабильностью и постоянным ростом налоговых и неналоговых платежей во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды. В 2011 году с территории муниципального образования Красноармейский район в консолидированный бюджет края поступило - 1,3 млрд. руб. налоговых и неналоговых платежей или 112,9% к уровню 2010 года.
Основу формирования консолидированного бюджета края по району на 86,2% составляют такие налоги, как: НДФЛ, акцизы, налог на прибыль, земельный налог, транспортный налог, по упрощенной системе налогообложения и единый налог на вмененный доход.
Структура доходов районного бюджета муниципального
образования Красноармейский район за 2011 год (%)
Рисунок не приводится.
В консолидированный местный бюджет района поступило 601,1 млн. рублей, что составило 102,4% к уровню 2010 года.
Основными источниками при формировании местного бюджета являются такие налоговые поступления, как: НДФЛ, земельный налог, транспортный налог. Они составляют 73,4% общего объема поступлений.
Налоговые и неналоговые поступления в консолидированный местный бюджет муниципального образования Красноармейский район возросли на 21,7 млн. рублей.
Администрация района совместно с налоговыми и правоохранительными органами осуществляет целенаправленную работу по повышению собираемости доходов, пополнению доходной части бюджета, что обеспечило поступление в районный бюджет за 2011 год 447,8 млн. рублей. Темп роста к 2010 году составил - 113,1%.
Рисунок не приводится.
Основным налогом в структуре районного бюджета является НДФЛ, он составляет 62,6% всего бюджета.
Постоянно с недоимщиками и убыточными предприятиями работает межведомственная комиссия по уплате налоговых и неналоговых платежей в консолидированный бюджет края. В 2011 году на ней заслушано 1949 хозяйствующих субъектов и граждан, допустивших задолженность по платежам в бюджет на сумму 63,6 млн. рублей. В результате проведенной работы из указанной суммы задолженности в бюджет поступило в 2011 году 53,2 млн. рублей.
Расходы бюджета муниципального образования Красноармейский район за 2011 год составили 1375,9 млн. рублей. По сравнению с 2010 годом средства увеличились на 113,4 млн. рублей или на 10,8%.
Бюджет сохранил свою социальную направленность. Только на отрасль образования направлены средства в сумме 723,9 млн. рублей и составили 52,6% от общей суммы расходов бюджета.
Рост расходов районного бюджета по отраслям социально - культурной сферы в 2011 году в сравнении с 2010 годом составил 18,8%, (увеличение на 157,4 млн. рублей). В том числе расходы на образование увеличились на 127,3 млн. рублей, на культуру - 10,4 млн. рублей, на здравоохранение - на 24,0 млн. рублей. Одновременно произошло снижение объемов расходов по отраслям: социальное обеспечение - на 0,2 млн. рублей и физической культуры и спорта на 4,1 млн. рублей. В целом на социальную сферу расходы бюджета муниципального образования Красноармейский район составили 994,1 млн. рублей.
Структура расходов консолидированного бюджета
Красноармейского района за 2011 год (%)
Рисунок не приводится.
1.2.Определение сильных и слабых сторон муниципального образования по методике SWOT (сильные стороны, слабые стороны, возможности и угрозы)
SWOT-анализ социально-экономического положения
муниципального образования
Целью SWOT-анализа <1> является характеристика стратегических факторов и возможностей социально-экономического развития муниципального образования Красноармейский район.
В итоговом SWOT-анализе сильные и слабые стороны, возможности и угрозы развития муниципального образования рассматриваются прежде всего с точки зрения географического и транспортного положения района, его экономического и человеческого потенциала, природных ресурсов, развития инфраструктуры, конкурентоспособности предприятий.
SWOT-анализ
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│        Сильные стороны (S)         │         Слабые стороны (W)         │
│                                    │                                    │
│ Местоположение и природные ресурсы │         Природные ресурсы          │
│                                    │                                    │
│1. Выгодное географическое положение│1. Экологические проблемы, присущие │
│- район расположен в западной части │районам с развитым сельским         │
│Краснодарского края, на расстоянии  │хозяйством.                         │
│70 км от краевого центра.           │                                    │
│2. Плодородные земли - почвы района │                АПК                 │
│характеризуются сравнительно высоким│                                    │
│плодородием, их совокупный почвенный│1. Влияние погодных условий на      │
│балл равен 88, при среднекраевом 79 │объемы урожаев сельскохозяйственной │
│баллов. Мощность гумусового слоя    │продукции.                          │
│почв района в целом 80 - 100 см;    │2. Низкий процент использования     │
│высоко содержание азота, фосфора    │производственных мощностей          │
│калия.                              │перерабатывающими предприятиями в   │
│3. В Красноармейском районе созданы │связи с недостатком сырья, в 2010   │
│все условия для производства риса   │году использование мощностей по     │
│4. Водные ресурсы представлены в    │выработке крупы рисовой составило   │
│основном крупными многоводными и    │56,3%, в 2011 году 63,8%.           │
│богатыми рыбой реками Кубань и      │3. Недостаточная                    │
│Протока. Вода в Кубани содержит     │конкурентоспособность продукции и   │
│небольшое количество водорастворимых│технологий                          │
│солей и пригодна для орошения       │4. Недостаточное развитие           │
│сельскохозяйственных культур.       │инфраструктур для обеспечения       │
│5. На территории Красноармейского   │высоких темпов роста экономики      │
│района расположены рыбоводные пруды │5. Высокая степень износа основных  │
│по выращиванию товарной рыбы.       │фондов предприятий                  │
│6. На территории района расположены │6. Отсутствие многоотраслевой       │
│заповедники Красный Лес и Черный    │структуры экономики                 │
│Лес и родник Криница, являются      │7. Слабая конкурентоспособность     │
│уникальными достопримечательностями.│товаров и услуг                     │
│                                    │8. Отток высококвалифицированных    │
│           Инфраструктура           │кадров                              │
│                                    │9. Нерешенные социальные проблемы   │
│1. По территории района проходит    │                                    │
│автострада федерального значения    │                                    │
│Краснодар - Темрюк, а также железная│                                    │
│дорога Москва - Новороссийск,       │                                    │
│связывающая район с крупными        │                                    │
│центрами Северного Кавказа и юга    │                                    │
│России. Развит речной транспорт по  │                                    │
│перевозке строительных материалов.  │                                    │
│2. Разработан и утвержден план      │                                    │
│территориального планирования       │                                    │
│муниципального образования          │                                    │
│Красноармейский район.              │                                    │
│3. Район имеет довольно развитую    │10. Отсутствие свободных мощностей  │
│транспортную сеть. Общая            │по энергоснабжению, возможности     │
│протяженность автомобильных дорог с │увеличения нагрузок на имеющиеся    │
│твердым покрытием составляет 250 км,│мощности, значительно затрудняет    │
│имеется сеть подъездных путей к     │реализацию крупных инвестиционных   │
│ведущим промышленным, строительным и│проектов на территории района       │
│заготовительным организациям района.│                                    │
│Автомагистрали и шоссейные дороги   │                                    │
│находятся в хорошем состоянии.      │                                    │
│3. Развита инфраструктура           │                                    │
│финансового рынка. На территории    │                                    │
│района работает 4 банка и 5 филиалов│                                    │
│и представительств страховых        │                                    │
│компаний.                           │                                    │
│                                    │                                    │
│         Сельское хозяйство         │                                    │
│                                    │                                    │
│Стабильное лидерство в Западной и   │                                    │
│Анапо-Таманской зоне по урожайности │                                    │
│зерновых колосовых и зернобобовых   │                                    │
│культур.                            │                                    │
│Развитое животноводство:            │                                    │
│Сельхозпредприятия района обеспечены│                                    │
│внутрихозяйственной сетью дорог с   │                                    │
│твердым покрытием или улучшенными   │                                    │
│грунтовыми дорогами.                │                                    │
│Наличие квалифицированных кадров в  │                                    │
│аграрном секторе.                   │                                    │
│                                    │                                    │
│           Промышленность           │                                    │
│                                    │                                    │
│1. Высокий потенциал развития:      │                                    │
│пищевая перерабатывающая            │                                    │
│промышленность Красноармейского     │                                    │
│района представлена крупными,       │                                    │
│средними и малыми предприятиями, а  │                                    │
│также сетью подсобных предприятий   │                                    │
│сельского хозяйства                 │                                    │
│объем промышленного производства    │                                    │
│составил в 2010 году 26,2% в базовых│                                    │
│отраслях района.                    │                                    │
│2. Район располагает богатейшей     │                                    │
│базой для перерабатывающей          │                                    │
│промышленности, действующим         │                                    │
│компаниям предоставлены огромные    │                                    │
│возможности для создания замкнутых  │                                    │
│циклов по производству, переработке │                                    │
│и реализации сельскохозяйственной   │                                    │
│продукции в виде качественных и     │                                    │
│экологически чистых продуктов       │                                    │
│питания.                            │                                    │
│3. Развитый сектор малого           │                                    │
│предпринимательства на территории   │                                    │
│района зарегистрировано 369         │                                    │
│предприятий, что составляет 44,6% в │                                    │
│общем объеме предприятий.           │                                    │
│3. Хозяйства района имеют цеха по   │                                    │
│переработке крупы, маслосемян       │                                    │
│подсолнечника и мельницы            │                                    │
│                                    │                                    │
│         Бюджетная политика         │                                    │
│                                    │                                    │
│Поддержка сельхозпроизводителей,    │                                    │
│малого бизнеса, предприятий         │                                    │
│сельского хозяйства.                │                                    │
│Создание муниципальной              │                                    │
│инвестиционной законодательной базы.│                                    │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│          Возможности (O)           │             Угрозы (T)             │
│                                    │                                    │
│         Бюджетная политика         │         Бюджетная политика         │
│                                    │                                    │
│Осуществление законодательной,      │Угроза сокращения инвестиций в      │
│финансовой поддержки предприятий    │экономику района из краевого        │
│АПК, в том числе малых форм         │бюджета.                            │
│хозяйствования.                     │                                    │
│                                    │                АПК                 │
│         Сельское хозяйство         │                                    │
│                                    │1. Воздействие погодных условий.    │
│1. Соблюдение научно обоснованной   │2. Снижение объемов производства    │
│технологии выращивания риса, а также│пищевыми предприятиями в связи с    │
│внедрение в производство новых      │усилением конкуренции со стороны    │
│усовершенствованных разработок      │инорегиональных производителей.     │
│позволит сократить энергозатраты и  │3. Высокий износ техники, высокая   │
│материально-технические затраты на  │стоимость лизинга оборудования и    │
│производство риса и повысить его    │техники.                            │
│урожайность.                        │4. Специализация экономики района на│
│2. Возможность расширения посевных  │сельскохозяйственном производстве в │
│площадей по основным культурам,     │случае вступления в ВТО создает     │
│увеличение урожайности зерновых, в  │угрозу подрыва стабильности         │
│том числе риса увеличение площадей  │экономического развития.            │
│сева раннеспелых сортов риса до 5%, │5. Ухудшение экономической ситуации │
│расширение ранних посевов риса с    │в России                            │
│глубокой заделкой до 5%.            │6. Угрозы, связанные с недостаточной│
│3. Компенсация затрат на            │конкурентоспособностью экономики    │
│приобретение сельхозпроизводителями │муниципального образования          │
│удобрений, средств защиты, семян    │7. Угрозы, связанные с отраслевыми  │
│позволит увеличить                  │диспропорциями в экономике          │
│производительность.                 │муниципального образования          │
│4. Активное развитие личных         │8. Поглощение предприятий           │
│подсобных хозяйств населения.       │внерайонными финансово-промышленными│
│                                    │группами                            │
│   Промышленность и строительство   │9. Значительный рост цен на услуги  │
│                                    │естественных монополий              │
│1. Осуществление замены оборудования│10. Угрозы демографического         │
│сельскохозяйственными предприятиями │характера                           │
│за счет лизинговых программ.        │                                    │
│2. Повышение конкурентоспособности  │                                    │
│продукции, товаров и услуг          │                                    │
│товаропроизводителей на основе      │                                    │
│развития технологий и новых торговых│                                    │
│брендов.                            │                                    │
│3. Возможность увеличения жилых     │                                    │
│площадей за счет строительства новых│                                    │
│микрорайонов.                       │                                    │
│4. Возможность создания предприятий │                                    │
│по производству строительных        │                                    │
│материалов.                         │                                    │
│5. Возможность использования услуг  │                                    │
│НИИ края в целях внедрения          │                                    │
│энергосберегающих технологий в АПК. │                                    │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘

По результатам стратегического анализа определены потенциально важные конкурентные преимущества Красноармейского района.
- удобное географическое положение относительно основных транспортных магистралей края (автодороги Краснодар - Темрюк - Кропоткин и Тимашевск - Полтавская, а также Краснодарское отделение Северо-Кавказской железной дороги), близость к муниципальным образованиям г. Краснодар и г. Славянск-на-Кубани создают положительные условия для развития сельского хозяйства и промышленности. Ряд инвестиционных проектов в Марьянском, Старонижестеблиевском, Полтавском сельских поселениях находится в непосредственной близости к краевым трассам и железной дороге. Близость к краевому центру позволит решить кадровую проблему и расширить круг потребителей планируемых производств;
- основным ресурсом района, привлекательным для инвесторов, являются плодородные земли, поэтому традиционно базой экономического развития служит многоотраслевое сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность;
- район является основным производителем риса в Краснодарском крае. По итогам 2011 года объем производства риса составил 358,5 тыс. тонн, что составляет 40% от общего объема риса, произведенного в крае;
- имеется высокий нереализованный потенциал в области промышленности, прежде всего, за счет обеспеченности сырьем и наличия резервов для развития старых и открытия новых производств пищевой и перерабатывающей промышленности;
- пищевая промышленность муниципального образования Красноармейский район относится к категории отраслей производящих продукцию массового потребления, которая пользуется повседневным спросом у населения, что способствует сравнительно быстрой оборачиваемости средств и окупаемости инвестиций. Учитывая, что районная пищевая промышленность перерабатывает в основном экологически чистое сельскохозяйственное сырье с пониженным содержанием нитратов, пестицидов, гербицидов и других вредных веществ, производимая продукция является важнейшим элементом потребительского рынка района.
По результатам стратегического анализа определены факторы сдерживающие потенциальные возможности экономического роста Красноармейского района:
- отсутствие свободных мощностей по энергоснабжению, возможности увеличения нагрузок на имеющиеся мощности, значительно затрудняет реализацию крупных инвестиционных проектов на территории района;
- в пищевой промышленности района, в основном на малых предприятиях, по-прежнему низкий научно-технический и технологический уровень производства, отсутствуют высокопроизводительные инновационные разработки, связанные с глубокой переработкой сырья, недостаточный уровень культуры производства;
- на экономическое развитие района большое влияние оказывает кадровый потенциал. В настоящее время на рынке труда района основной проблемой становится уже не столько количественная нехватка рабочих мест, сколько качественное несоответствие между структурой вакансий и составом безработных. Возрастает спрос на квалифицированную рабочую силу, увеличиваются требования работодателей к образовательному, возрастному и интеллектуальному уровню соискателей рабочих мест;
- моноотраслевая специализация промышленности района. Необходимо решать проблему оптимизацией отраслевой структуры за счет восстановления потенциала животноводческой отрасли, строительства животноводческих (в т.ч. свиноводческих) комплексов, ферм и птицефабрик по лучшим мировым технологиям;
- отсутствие укрупненных бизнес-планов, новых проектов, отсутствие программы, направленной на развитие бренда "Красноармейский район" (имидж территории) оказывают отрицательное влияние на показатели инвестиционного потока;
- высокий уровень износа систем водоснабжения - более 75%.
2.Цель и стратегические направления развития муниципального образования Красноармейский район
Цель - "Реализация социально-экономических приоритетов Красноармейского района и обеспечение кардинального повышения качества, продолжительности жизни населения муниципального образования на основе создания потенциала опережающего развития экономики".
Основными инструментами достижения стратегической цели являются интеграция с иными субъектами расположенными на территории Краснодарского края и Российской Федерации, создание мощной высокотехнологичной индустриальной базы по глубокой переработки сырьевых ресурсов, создание районной инновационной системы, привлечение в экономику инвестиционных ресурсов, развитие малого предпринимательства, дальнейшая диверсификация экономики, обеспечение устойчивого социального и экономического роста, развития производственной, рыночной инфраструктуры, сферы услуг, политического развития территории и создание высокооплачиваемых рабочих мест.
Стратегические направления
Стратегическое направление N 1: "Кардинальное повышение качества и продолжительности жизни, развитие человеческого потенциала на основе роста эффективности здравоохранения, образования и жилищного строительства".
Направление определяется:
- снижением уровня бедности;
- преодолением депопуляции;
- повышением уровня развития здравоохранения, как ключевого фактора демографической политики;
- повышением уровня системы образования, как вклада в повышение качества жизни населения;
- созданием условий, обеспечивающих доступность жилья для разных категорий граждан;
- обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания граждан (обслуживание жилого фонда);
- повышением эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, направлением инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, повышением качества предоставление жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат:
- укреплением и повышением (для обеспечения качества жизни и развитие человеческого потенциала) стратегических действий в областях культуры, экологии, спорта, общественной безопасности и правопорядка, социально-трудовых отношений.
Реализация приоритетных национальных проектов является важным потенциалом, который позволит в значительной степени повысить качество жизни населения на территории муниципального образования.
Стратегическое направление N 2: "Обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста МО Красноармейский район на основе повышения его конкурентоспособности".
Для стабилизации экономических показателей района необходимо диверсифицировать структуру экономики путем развития предприятий различных отраслей народного хозяйства.
Создание многоотраслевой структуры экономики позволит значительно диверсифицировать экономическую ситуацию района.
Создание благоприятных условий для притока в район молодых высококвалифицированных кадров, а также повышение престижности рабочих профессий, улучшение жилищных условий, работа с местными предприятиями, муниципальные программы - одно из направлений дальнейшего развития.
Наличие свободных территорий и реестра инвестиционных площадок позволит создать новые предприятия с применением международных стандартов качества и менеджмента.
Близость Красноармейского района к краевому центру значительно облегчает доступ к российскому капиталу. Администрацией района создаются условия для скорейшей реализации бизнес проектов. Общие усилия власти Красноармейского района и районных товаропроизводителей позволит противостоять недружественным поглощениям. Инновационные и энергосберегающие технологии новых производств позволят в значительной степени уменьшить энергозависимость Красноармейского района.
Высокий потенциал инвестиционной привлекательности края наряду с возможностями Красноармейского района являются основными факторами увеличения инвестиций. Определение потребностей развития Черноморских курортов Краснодарского края в целом и города курорта Сочи в частности и ориентация действующих и новых предприятий Красноармейского района будут способствовать удовлетворению спроса населения.
Значительное увеличение инвестиционной активности Красноармейского района, как в направлении новых производств, так и в модернизацию действующих на фоне улучшения качества кредитных ресурсов, посредством лизинга позволит увеличить конкурентоспособность товаров, услуг, в том числе и на инертные материалы.
Для улучшения инвестиционной привлекательности района необходимо в значительной степени активизировать работу по формированию имиджа территории, участие в выставках, форумах, подготовка качественного раздаточного материала, рекламные кампании.
3.Текущее состояние и перспективы развития инфраструктурного комплекса муниципального образования
Красноармейский район
3.1.Развитие транспортной инфраструктуры
Карта транспортной инфраструктуры муниципального образования
Красноармейский район
Рисунок не приводится.
Район имеет довольно развитую транспортную сеть. Протяженность региональных и межмуниципальных автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территории Красноармейского района по состоянию на 01.01.2012 составляет 292,89 км, в том числе с асфальтобетонные, цементобетонные и черногравийные - 271,18 км, гравийные - 21,71 км (7,4%). Протяженность автомобильных дорог местного значения в районе, включая грунтовые, составляет 929,531 километра. В настоящее время имеют твердое покрытие (цементобетонное, асфальтобетонное или гравийное) 58,3% местных дорог.
Основу транспортных связей в районе составляют автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения г. Темрюк - г. Краснодар - г. Кропоткин - граница Ставропольского края (интенсивность движения 14000 - 18000 авт./сут.), г. Тимашевск - станица Полтавская (5500 - 8500 авт./сут.), станица Старонижестеблиевская - станица Ивановская (до 2000 авт./сут.), х. Трудобеликовский - станица Полтавская (до 8500 авт./сут.), станица Полтавская - станица Новониколаевская - хутор Пригибский (до 2000 авт./сут.).
Отрасль транспорта представлена в нашем районе только автомобильными перевозками (грузовыми и пассажирскими). Крупных и средних транспортных предприятий на территории нашего района нет, работают обособленные подразделения: филиал фирмы "Гравитон" - "Яхонт" и Красноармейская автокасса Славянского автовокзала. Грузооборот собственного транспорта сельскохозяйственных предприятий составляет основную массу грузоперевозок.
В 2011 году перевезено грузов автомобильным транспортом организаций района 2671 тыс. тонн - 108,3% к 2010 году, грузооборот автомобильного транспорта организаций всех видов деятельности составил 65897 тыс. т/км, темп роста к 2010 году - 107,8%, перевезено пассажиров автотранспортом общего пользования 616 тыс. человек - 83% к 2010 году, пассажирооборот автомобильного транспорта организаций общего пользования составил 11856 тыс. пасс/км, с ростом 13,1% к показателю 2010 года.
Пассажирские перевозки. В 2012 году маршрутная сеть муниципального образования Красноармейский район состоит из 17 маршрутов.
12 муниципальных пригородных маршрутов обслуживают 10 индивидуальных предпринимателей.
Общая протяженность муниципальных пригородных маршрутов составляет 493,8 км.
5 муниципальных городских маршрута: 4 по районному центру - станице Полтавской и 1 по хут. Трудобеликовскому обслуживают 2 индивидуальных предпринимателя 6 автобусами.
Общая протяженность городских маршрутов составляет 75,1 км. Перевозчики делают 92 рейса в день.
Таксомоторными перевозками в настоящий момент занимается 1 организация (21 машина) и 3 предпринимателя (12 машин).
Для повышения безопасности дорожного движения в районе, администрацией района принимаются все меры по оснащению транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS). Предполагается создать единый диспетчерский центр, который позволит осуществлять контроль за движением транспорта, и позволит улучшить экономические показатели транспортной отрасли района. Подвижной состав пассажирского автотранспорта оборудован спутниковой навигационной аппаратурой ГЛОНАСС на 100%.
Плотность сети автомобильных дорог общего пользования на территории Красноармейского района составляет 0,457 км/кв. км, что немного меньше, чем среднекраевое значение (0,508 км/кв. км). При плотности населения 54 чел./кв. км. (среднее значение по краю - 68,105 чел./кв. км.) на каждого жителя района приходится 0,008 км автомобильных дорог общего пользования, что больше среднекраевого значения этого показателя (0,007 км/чел.).
Основные перспективы развития региональной дорожной сети района связаны с реконструкцией автодороги г. Темрюк - г. Краснодар - г. Кропоткин - граница Ставропольского края на участке от х. Водного до границы: с муниципальным образованием город Краснодар (п. Белозерный) на долгосрочную перспективу, строительством путепровода через ж/д на автодороге станица Старонижестеблиевская - станица Ивановская (также на долгосрочную перспективу), переводом гравийных дорог в асфальтобетон, уширением существующих дорог.
Железная дорога. Через территорию района проходит Северо-Кавказская железная дорога, протяженностью 41 км. Имеются железнодорожные станции Полтавская и Ангелинская, с численностью рабочих 42 человека, и сеть подъездных путей к ведущим промышленным, строительным и заготовительным организациям района.
В 2009 году ОАО "Российские железные дороги" начата реконструкция участка железной дороги Котельниково - Тихорецкая - Кореновск - Тимашевская - Крымская с обходом Краснодарского узла Северо-Кавказской железной дороги - размещение второго пути на участке Величковская - Ангелинская, расположенного на территории Старонижестеблиевского сельского поселения.
Ведется строительство второй ветки участка железной дороги Полтавская - Трудобеликовский, с ремонтом обслуживающих объектов железнодорожного сервиса, согласно утвержденной программе ОАО "Российские железные дороги".
Водный и воздушный транспорт.
Реки Кубань и Протока связывают район с Азовским морем. Имеются 3 пристани Славянского отделения Кубанского речного пароходства в хуторах Тиховский, Протичка и в станице Чебургольской. Пристани расположены на реке Протока. Промышленного судоходства на данном отрезке реки нет.
В каждом крупном хозяйстве имеются взлетно-посадочные площадки для самолетов и вертолетов сельскохозяйственной авиации. Ближайший аэропорт расположен в городе Краснодаре.
3.2.Развитие энергетической инфраструктуры
Электроэнергия. Обслуживание объектов энергетического хозяйства Красноармейского района осуществляется Красноармейским РЭС Славянских электрических сетей ОАО "Кубаньэнерго".
На территории Красноармейского района имеются ВЛ филиала "Славянские электрические сети" ОАО "Кубаньэнерго":
ВЛ-220 кВ - 45 км; ВЛ-110кВ - 121,8 км;
ВЛ-35 кВ - 159,7 км; ВЛ10кВ - 952,915 км;
ВЛ-0,4 кВ - 1581,285 км.
Трансформаторных подстанций:
110 кВ - 5 шт.; 35 кВ - 22 шт.; 10/04 кВ - 723 шт.
Трансформаторных мощностей уровня напряжения 110/35/10 кВ в районе недостаточно. По информации ОАО "Кубаньэнерго", полностью отсутствует свободная электрическая мощность на п/ст 35/10 "Мичурина" в х. Трудобеликовском, п/ст 35/10 "Марьянская" в ст. Марьянской.
ОАО "Кубаньэнерго", питающие ВЛ 110 кВ, проходящие по территории МО Красноармейский район, по причине заниженного сечения проводов имеют недостаточную пропускную способность электрической энергии. Распределительная сеть 10 кВ требует значительной реконструкции, трансформаторные подстанции 10/0,4 кВ в настоящее время на 70% выработали амортизационный срок и требуют реконструкции.
Техническое состояние воздушных и кабельных линий удовлетворительное. Ремонтные работы и обрезка ветвей деревьев проводится по разработанным планам-графикам.
Потребление электрической энергии в 2011 году составило 185270,533 тыс. кВтч., в том числе:
население - 74910,279 т. кВтч;
промышленность - 27342,904 т. кВтч;
с/х потребители - 44010,443 т. кВтч;
ЖКХ - 7459,726 т. кВтч;
Прочее потребление - 31547,182 т. кВтч;
План на 2012 год - 185276,0 тыс. кВтч
На период 2008 - 2020 годы в районе разработан перспективный прогноз роста электрической нагрузки. Предусматривается строительство 55 объектов жилищного и промышленного строительства.
Существующая мощность питающих центров в районе - 97,3 МВт, при условии ввода в эксплуатацию всех инвестиционных объектов присоединенная электрическая мощность в районе увеличится на 109,5 МВт;
в т.ч. по краткосрочным проектам (от 3 до 5 лет) на 14,35 МВт,
по среднесрочным проектам (от 5 до 10 лет) на 85,2 МВт,
по долгосрочным проектам (от 10 до 20 лет) на 10,0 МВт.
В районе работает КЦП "Развитие и реконструкция (ремонт) систем наружного освещения в муниципальных образованиях Краснодарского края на 2008 - 2010 годы".
Построено, реконструировано и введено в эксплуатацию в 2008 году воздушных электролиний освещения 7,26 км, кабельных 1,4 км, установлено светильников 134 шт., щитов управления 13 шт.
В 2010 году все 10 сельских поселений принимали участие в данной программе, разработали мероприятия, заказали изготовление проектной документации, предоставили необходимые документы в департамент ЖКХ Краснодарского края. Объем финансирования 4040,0 тыс. руб., в том числе краевой бюджет 2020,0 т. руб., местный бюджет 2020,0 т. рублей, в 10 сельских поселениях район полностью выполнены мероприятия программы.
При плане строительства:
19,3 км электрических сетей и установке 332 светильников
Построено:
19,86 км линий освещения, установлено и введено в эксплуатацию 359 светильников.
Израсходовано средств на реализацию программы:
Краевой бюджет - 1841,3 т. рублей;
Местный бюджет - 2404,8 т. рублей.
В 2011 году администрация МО Красноармейский район также принимала участие в региональной программе "Развитие и реконструкция (ремонт) систем наружного освещения в муниципальных образованиях Краснодарского края на 2011 год". В программе принимали участие 5 сельских поселений.
По состоянию на 31.12.2011 в 5 сельских поселениях района полностью выполнены мероприятия программы.
При плане строительства:
11,745 км электрических сетей и установке 307 светильников
Построено:
18,25 км линий освещения, установлено и введено в эксплуатацию 329 светильников.
Израсходовано средств на реализацию программы:
Краевой бюджет - 1949,5 тыс. рублей;
Местный бюджет - 1949,5 тыс. рублей.
Энергосбережение. На 2011 - 2020 год в муниципальном образовании Красноармейский район разработана долгосрочная программа энергосбережения.
Слабой стороной отмечено нехватка свободных мощностей по энергоснабжению. Отсутствуют меры, направленные на устранения проблемы.
Водоснабжение. Численность населения в Красноармейском районе составляет 102,6 тыс. человек, из них пользующиеся централизованным водоснабжением - 94,6 тыс. человек, что составляет 91%.
Основным источником водоснабжения района являются подземные артезианские воды. Водозабор осуществляется 97 скважинами, глубиной от 110 до 205 метров, имеется 60 водонапорных башен и 10 резервуаров чистой воды (общая производственная мощность района - 36,3 тыс. м3/сут.). В настоящее время мощность водопроводного хозяйства в районе достаточна в полном объеме.
Централизованными системами коммунального хозяйственно-питьевого водоснабжения обеспечены все 43 населенных пункта района (100%).
Общая протяженность водопроводных сетей в районе составляет 619 км, из них ветхие сети 185,5 км, что составляет 30%.
Износ основных фондов систем водоснабжения составляет 75%.
Неучтенные расходы (потери) воды составляют 24%, при среднекраевых - 36,14%.
Удельное водопотребление 108,9 при среднекраевом - 127,77 (л/сут.*чел.).
Водоотведение.
На территории района система централизованной канализации имеется в 8 населенных пунктах: станица Марьянская, станица Новомышастовская, станица Полтавская, станица Старонижестеблиевская, поселок Октябрьский, станица Чебургольская, хутор Протоцкий, хутор Трудобеликовский.
Обеспеченность населения в районе централизованной канализацией от общего количества составляет 7%.
Протяженность всех канализационных сетей составляет 126,2 км, из них ветхие сети 22,7 км, что составляет 17%.
В Марьянском, Новомышастовском и Старонижестеблиевском сельских поселениях имеются очистные сооружения канализации, установленной пропускной способностью 0,2, 0,4 и 0,2 тыс. м3/сут. соответственно. Сброс очищенных стоков осуществляется в Кирпильский лиман.
В станице Полтавская и хуторе Протоцкий очистные сооружения канализации, установленной пропускной способностью 2,5 и 0,7 тыс. м3/сут. соответственно. Сброс очищенных стоков осуществляется в реку Протока.
В поселке Октябрьском очистные сооружения канализации, установленной пропускной способностью 0,7 тыс. м3/сут. Сброс очищенных стоков осуществляется в реку Кубань.
В хуторе Трудобеликовском очистные сооружения канализации, установленной пропускной способностью 0,4 тыс. м3/сут. Сброс очищенных стоков осуществляется в пруды-накопители.
Суммарная мощность очистительных сооружений - 5,1 тыс. м3/сут. Общая фактическая загрузка очистных сооружений канализации в районе около 1,59 тыс. м3/сут. Использование мощности ОСК составляет около 31%.
Степень очистки сточных вод соответствует нормативам.
Газоснабжение.
Процент газификации в МО Красноармейский район составляет 87,0%.
Газоснабжающая организация - ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар".
На территории Красноармейского района находится 1266,1 км. газопроводов (наружных - 829,1 км, подземных - 437 км).
Обслуживанием газопроводов и газового оборудования занимается специализированная организация ОАО "Красноармейскаярайгаз".
Увеличение потребления природного газа на период до 2020 года, при условии ввода инвестиционных объектов, планируется на 124441,3 тыс. м3 и составит 249980,5 тыс. м3, т.е. в 2 раза.
В т.ч. по краткосрочным проектам (от 3 до 5 лет) на 25628,8 тыс. м3
по среднесрочным проектам (от 5 до 10 лет) на 82753,8 тыс. м3
по долгосрочным проектам (от 10 до 20 лет) на 16058,7 тыс. м3
В районе работает КЦП "Газификация Краснодарского края на 2007 - 2012 годы".
Красноармейский район представлен в программе шестью мероприятиями. В настоящее время ведутся работы по трем мероприятиям.
Участвуя в данной программе, Красноармейский район осуществил строительство подводящих и распределительных газопроводов в хуторе Южном Протичкинского сельского поселения. Построено 5241,54 м газопровода на сумму 4117,6 тыс. рублей, хутор Южный газифицирован.
В настоящее время проект газоснабжения хуторе Прикубанский разработан и прошел государственную экспертизу. На сегодняшний день подана заявка на участия в КЦП "Газификация Краснодарского края" (подводящий газопровод к населенному пункту) и подготовлена заявка на участие в ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" (распределительный газопровод внутри населенного пункта). Строительно-монтажные работы будут выполнены в 2012 году. Общая протяженность газопровода составляет 16501 метров.
Теплоэнергетика
На территории муниципального образования Красноармейский район находятся 47 отопительных котельных. Все котельные находятся на обслуживании МП "ЖКХ" Красноармейского района. Это предприятие эксплуатирует в хозяйственном ведении 28 котельных (из них работают на газе - 24, на печном топливе - 4) и 19 котельных обслуживаются по договору (принадлежат: учреждениям образования - 16, здравоохранения - 3; из них 16 работают на газе, на печном топливе - 3).
Протяженность муниципальных тепловых сетей - 40,6 км (в 2-трубном исчислении). Средний уровень износа тепловых сетей составляет 63%. Установленная мощность котельных - 58,7 Гкал/час. Коэффициент использования установленной мощности - 0,42. Количество котлов - 96 шт. В 2011 году произведена реконструкция 3 котельных (N 18, N 20, N 31) с модернизацией устаревшего оборудования.
В МП "ЖКХ" Красноармейского района имеется 7 резервных дизельных электростанций суммарной мощностью 365 кВт, из них передвижных - 5 шт./100/50/30 кВт.
Теплопотребление в муниципальном образовании Красноармейский район в 2011 году по данным теплоснабжающей организации МП "ЖКХ" Красноармейского района составило 42292,21 Гкал.
3.3.Развитие коммунальной инфраструктуры
В Красноармейском районе в сфере жилищно-коммунального хозяйства услуги оказывают предприятия: МП "ЖКХ" Красноармейского района, ОАО "Кубаньэнерго" (в Красноармейском районе филиал Славянские электрические сети), ООО "Краснодаррегионгаз" (в Красноармейском районе участок по работе с потребителями газа), ОАО "Красноармейскаярайгаз", ООО "Жилсервис".
Муниципальное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство" Красноармейского района создано для обеспечения постоянного роста и улучшения обслуживания района на основе единого комплекса жилищно-коммунальных служб. МП "ЖКХ" имеет свои участки в каждом сельском поселении Красноармейского района.
МП "ЖКХ" Красноармейского района является многоотраслевым и обеспечивает предприятия района и население теплом, водой и услугами канализации.
На территории Красноармейского района расположено 305 многоквартирных домов:
- 179 домов требуют капитального ремонта. Из них в 2010 году проведен капитальный ремонт 19 домов на общую сумму 31738830 рублей.
Из общего количества многоквартирных домов (МКД):
- 160 МКД находятся под управлением управляющей организации ООО "Жилсервис".
- в 60 МКД созданы товарищества собственников жилья.
- 87 МКД, собственники помещений в которых выбрали непосредственный способ управления.
Сформировано и поставлено на кадастровый учет 48 участков под многоквартирными домами.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Красноармейский район составляет 66,6%. Это ОАО "Красноармейскаярайгаз", ОАО "Кубаньэнерго".
Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:
а) по водоснабжению - 100:100;
б) по водоотведению - 100:100.
На балансе МП "ЖКХ" 29 котельных, 97 водозаборных скважин, 60 водонапорных башен, 4 насосные станции II-го подъема, 27 канализационных станций и 7 очистных сооружений.
Все населенные пункты обеспечены централизованными системами водоснабжения. Их услугами пользуются 91% населения района.
С 2009 года в районе ведется ремонт многоквартирных домов по программе Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства "Капитальный ремонт многоквартирного жилого фонда". Тогда было отремонтировано всего лишь 9 многоквартирных домов, и потрачено на эти цели 12 миллионов 934 тысячи рублей.
В 2010 за счет средств Фонда, краевого и поселенческого бюджетов, средств собственников жилья в Полтавском, Старонижестеблиевском и Протичкинском сельских поселениях проведен капитальный ремонт 19 многоквартирных домов на сумму 31,7 млн. руб.
В 2011 году проведен капитальный ремонт 6 многоквартирных домов. 5 домов в станице Полтавской и 1 в станице Марьянской. Освоено 11,5 млн. руб.
В 2010 году в рамках программы Фонда содействия реформированию ЖКХ в станице Полтавской построен 3-этажный 18-квартирный дом для переселения граждан из аварийных домов поселка Мясокомбинат. Для приобретения квартир в данном доме из бюджетов разных уровней выделено 19,5 миллионов рублей.
В 2011 году муниципальное образование Красноармейский район приняло участие в краевой ведомственной целевой программы "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2011 год". В реализации мероприятий программы приняли участие 5 поселений - Полтавское, Октябрьское, Протичкинское, Старонижестеблиевское, Марьянское. Модернизировано и отремонтировано 3 артезианских скважины и проведен ремонт водопроводных сетей. Освоено 7,2 млн. руб.
Для дальнейшего развития сферы ЖКХ в муниципальном образовании Красноармейский район определены приоритетные направления:
- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе с инвестиционной составляющей;
- повышение технического уровня объектов жизнеобеспечения.
3.4.Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры
Все населенные пункты муниципального образования обеспечены почтовой, сотовой и электронной связью.
Оказываемый спектр услуг - предоставление услуг традиционной местной, междугородной и международной телефонной связи, документальной связи, услуг радиовещания, а также передача данных, доступ связи в сеть Интернет, высокоскоростной доступ ISDN, IP-телефония, услуги интеллектуальных сетей связи.
В районе стремительно растет число пользователей сотовой связью. На территории района находятся 24 вышки операторов сотовой связи МТС, Билайн, Мегафон, Теле2, Скайлинк, что позволяет осуществлять устойчивый прием и передачу звонков при помощи мобильных телефонов.
Проводной телефонной связью жителей и предприятий района обеспечивает ОАО "Ростелеком"
Услуги связи и коммуникаций
Показатели 2010 год 2011 год 1 кв. 2012 года
Монтированная номерная емкость, шт. 17800 17800 17800
Задействованная номерная емкость, шт. 15954 15595 15563
Телефонная плотность на 100 жителей 15,55 15,2 15,17
Количество установленных основных телефонных аппаратов, шт. 436 521 84
Количество абонентов, подключенных к услугам ШПД (Интернет), шт. 2997 5200 5520
Объем услуг связи, млн. руб. 73,8 84,73 24,2

Монтированная номерная емкость сельской телефонной сети Красноармейского района - 17800 номеров. Общее количество задействованных номеров на 01.04.2012 - 15563 номера. По итогам 2011 г. установлено 521 телефон фиксированной связи. Цифровизация сети связи - 100%.
Плотность телефонов на 100 жителей - 15,2. Все населенные пункты телефонизированы.
Доходы по всем видам предоставляемых услуг за 2010 год - 73,8 млн. рублей, за 2011 год - 84,73 млн. рублей, темп роста 114,8%.
В 2011 году к АТС поселка Октябрьский и поселка Мирный проложена волоконно-оптическая линия связи, объем инвестиционных вложений составил 4,5 млн. рублей. Замена медного соединительного кабеля на волоконно-оптический позволила увеличить полосу пропускания с 5 Мбит/с до 100 Мбит/с, что позволит во много раз увеличить объем и скорость предоставленных услуг ШПД. ВОЛС также проложена по инвестиционным проектам к СОШ N 8 в станице Марьянской, к ЦРБ и ОСБ N 5171 в станице Полтавской.
Для дальнейшего развития приоритетным направлением определено - предоставление качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения и технологий; повышение инвестиционной привлекательности телекоммуникационной отрасли.
4.Текущее состояние и основные направления развития отраслей экономики муниципального образования
Красноармейский район
4.1.Промышленный комплекс
Ведущей отраслью экономики Красноармейского района является промышленность, которая представлена крупными, средними и малыми предприятиями, а также сетью подсобных предприятий сельского хозяйства. Пищевая промышленность формирует свыше 85% объема производимой в районе промышленной продукции.
На территории района три сектора промышленности: "добыча прочих полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды". Положительная динамика достигнута в каждом из них.
Анализ промышленной деятельности МО Красноармейский район
Наименование показателей Единица измерения 2009 год 2010 год 2010 год в % к 2009 году 2011 год (оценка) 2011 год в % к 2010 году
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами млн. руб. 5170,8 5078,2 110,1 6265,8 123,4
Добыча полезных ископаемых млн. руб. 5,7 64,0 478,9 75,1 117,3
в том числе:
Добыча топливноэнергетических ресурсов млн. руб. 0,0 64,0 75,1 117,3
Добыча полезных ископаемых, кроме топливноэнергетических млн. руб. 5,7 0,0 0,0 0 0
Обрабатывающие производства млн. руб. 4979,7 4815,3 108,2 5982 124,2
Производство пищевых продуктов, включая напитки и табака млн. руб. 4425,6 4350,3 105,0 5402,1 124,2
Текстильное и швейное производство млн. руб. 2,8 3,5 125,0 3,5 100,0
Обработка древесины и производство изделий из дерева млн. руб. 4,4 4,9 109,8 0,1 2,0
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность млн. руб. 3,8 6,4 165,8 47,7 745,3
Химическое производство 6,0 76,4 1175,4 68,8 90,1
Производство резиновых и пластмассовых изделий млн. руб. 6,7 7,5 111,9 7,5 100,0
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов млн. руб. 400,0 245,4 152,7 335,1 136,6
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий млн. руб. 4,1 4,0 100,0 4,7 117,5
Производство машин и оборудования млн. руб. 95,6 83,2 89,3 76,9 92,4
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования млн. руб. 7,0 10,9 152,9 8,9 81,7
Прочие производства млн. руб. 23,0 23,0 95,7 26,6 115,7

Конкурентоспособность отрасли в регионе определена рейтингом округов и муниципальных районов Краснодарского края по темпам роста основных экономических показателей (по крупным и средним предприятиям):
2010 год:
"добыча полезных ископаемых" - 3-е место (из 44);
"обрабатывающие производства" - 33-е место.
2011 год:
"добыча полезных ископаемых" - 17-е место;
"обрабатывающие производства" - 21-е место.
"производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 39-е место.
Ведущими промышленными предприятиями района являются: ОАО "Полтавский КХП", ОАО "Ангелинский элеватор" - переработка рисовой крупы, ООО Райпищекомбинат "Красноармейский" - производство вин натуральных, ООО ПО "Камавторесурс" (изготовление узлов деталей к автомобилям КАМаз), Филиал-2 "Хлебокомбинат" Красноармейского Райпотребсоюза - производство хлебобулочных и кондитерских изделий на территории района, ЗАО "Полтавские консервы" - производство плодоовощной консервированной продукции.
Пищевую промышленность района представляют:
- ОАО "Полтавский КХП" один из крупнейших комбинатов в Европе, с 2000 года входит в состав зерновой компании "Разгуляй". Предприятие имеет возможность принимать до 6000 тонн зерна в сутки автотранспортом и до 1400 тонн железнодорожным транспортом. На территории расположены перерабатывающие производства: рисовый цех, цех диетического питания, гречецех, элеваторы и склады. Основной цех - рисовый. Основными функциями участка являются: приемка, подработка, сушка и хранение риса - зерна, передача его в переработку на рисовый цех, производственная мощность составляет 150450 тонн, используются на 50%. Основной вид выпускаемой продукции - крупа рисовая 1 сорт, крупа дробленая, мучка;
- ОАО "Ангелинский элеватор" - выпускаемая продукция - крупа рисовая 1 сорт, крупа дробленая. Производственная мощность предприятия 105 тысяч тонн зерна;
- ЗАО "Полтавские консервы" основными видами деятельности являются: - переработка и консервирование овощей; - растениеводство и овощеводство. Консервная продукция следующая: консервированный зеленый горошек, икра кабачковая и баклажановая, маринады в ассортименте, фасоль консервированная, томатная паста, соусы и кетчупы. Установлены автоматические линии по расфасовке томатной пасты. Имеет право пользования товарными знаками: "Помидорка", "Томадоша", "Лорадо", "Маэстро Томатто", "6 Соток", "Ларко", "Южная долина" - по выпуску томатной пасты; "Казачьи разносолы", "Грин Риббон", "бобовая страна" - по выпуску зеленого горошка, икры кабачковой и баклажановой, фасоли и соусов. Производственные мощности установленного оборудования позволяют выпускать более 150 млн. банок конкурентоспособной продукции высокого качества;
- Филиал N 2 "Хлебокомбинат" Красноармейского райпотребсоюза ежедневно производит свыше 26 тонн хлеба и хлебобулочных изделий. Постоянно обновляется ассортимент выпускаемой продукции с учетом спроса населения и требований рынка. В настоящее время выпускается свыше 50 наименований хлебобулочных изделий и 35 видов кондитерских изделий;
- ООО РПК "Красноармейский" выпускает более 22 наименований натуральных сухих и полусладких вин в современной упаковке Tetra-Pak, емкостью 1 литр. Среднегодовая мощность составляет 19956,2 тыс. дал., мощности осваиваются на 30 процентов. Комбинат представляет собой современное модернизированное предприятие европейского уровня. Особое внимание сегодня уделяется увеличению объемов производства путем расширения ассортимента, разработке и запуску новых брендов, выходу на международный рынок. Предприятие постоянный участник всевозможных выставок и ярмарок. Награждены золотой медалью за вино виноградное натуральное, сухое красное "Каберне" и полусладкое белое "Белый лотос", за вино полусладкое белое "Золотой лотос" и другие;
- ООО "Марьянский рисозавод" оснащено современным оборудованием Южнокорейской фирмы "Daewon" LTD. Производительность завода составляет 75 тысяч тонн риса-сырца. Имеется цех по производству экспандированной рисовой шелухи и гранул рисовой мучки. Ассортимент выпускаемой продукции насчитывает 13 наименований: рис-крупа 1 сорт; рис-крупа дробленая; мучка и мучка гранулированная. Впервые в Краснодарском крае начат процесс по внедрению в производство высоких технологий по безотходной переработки риса, в результате чего стало возможным производить экспандированную рисовую шелуху, которая используется как добавка к корму животным и как грунт, улучшающий состояние почвы, золу рисовой шелухи используют в металлургической промышленности. Предприятие является дипломатом краевой целевой программы "Качество" и конкурса "Высококачественные товары Кубани". Производственная мощность завода позволяет перерабатывать до 75000 тонн риса-сырца в год (7,5% валового сбора в России).
Подсобными предприятиями сельского хозяйства и других организаций района производятся следующие виды промышленной продукции: цельномолочная продукция, плодоовощные консервы, мука пшеничная, крупы, хлебобулочные, колбасные изделия, мясо, мясные полуфабрикаты, кирпич строительный. Хозяйства района имеют в основном цеха по переработке крупы и мельницы. ООО "Коопзаготпромторг" Красноармейского РПС имеет цех по переработке мяса и производству колбасных изделий.
Процент использования производственных мощностей подсобных предприятий значительно ниже процента использования мощностей на промышленных предприятиях, так как переработка сельхозпроизводителей основывается в основном на собственном сырье. Производственные мощности подсобных предприятий по производству консервной продукции используются на 50,6%, колбасных изделий - на 42,4%, кирпича керамического неогнеупорного - на 66,8%.
Стратегическое направление по развитию пищевой промышленности предусматривает ряд мероприятий по изысканию дополнительных резервов, таких как:
- использование полных мощностей;
- использование новых рынков сбыта;
- расширение и модернизация производств, за счет собственных и заемных средств;
- создание новых производств.
Текстильное и швейное производство представлено предприятием ООО "Трио-Стиль", которое шьет детское нижнее и верхнее белье часто испытывает нехватку сырья и денежных средств, поэтому рост объемов незначителен.
Обработкой древесины и производством изделий из дерева занимается малое предприятие ООО "ДОК". Подсобными предприятиями сельского хозяйства производятся рамы оконные, дверные блоки для личных нужд хозяйства.
Стратегическое направление по развитию швейного производства и обработке древесины: содействие расширению рынков сбыта и формированию ценовой политики продукции местных товаропроизводителей, что позволит достигать ежегодного темпа роста от 4 до 8%.
При столь объемном сельскохозяйственном производстве район остро нуждается в активном развитии перерабатывающей промышленности, а также и в сопутствующим им видам промышленного производства.
Администрация муниципального образования Красноармейский район ставит перед собой задачи:
- использование свободных территорий под строительство новых промышленных предприятий, производящих конкурентоспособную продукцию для нужд экономики района, что позволит сократить ввоз и увеличить долю промышленного сектора в общем объеме базовых отраслей экономики района;
- технологическое обновление и реконструкции нерентабельных промышленных предприятий района за счет привлечения кредитных средств финансовых институтов, внешних инвесторов и использования механизмов финансового лизинга.
Наиболее перспективным и значимым для района запланировано строительство новых объектов:
- ООО "Аккарт" - "размещение завода по изготовлению картона и изделий из него в ст. Марьянской Красноармейского района. Планируемая мощность предприятия 20 миллионов 400 тысяч метров квадратных гофрокартона в год. На предприятии задействовано импортное оборудование. В настоящее время на предприятии работает 37 человек, планируется создать до 2016 года еще 63 рабочих места.
- ООО "Инмесол" - производственная линия по производству электрогенераторов в станице Марьянской.
- ООО "Зерновая компания Полтавская" - "строительство зерноперерабатывающего комплекса в хуторе Протичка".
4.2.Строительный комплекс
На территории района зарегистрировано 78 строительных организаций, из них 2 крупных, которые занимаются строительством и разметкой автомобильных дорог. В отрасли трудится 900 человек.
Строительный комплекс выполняет работы по строительству жилья, в том числе быстровозводимого, строительству и ремонту объектов производственного и непроизводственного назначения, газификации, объектов соцкультбыта и ЖКХ, благоустройству территории и др.
На территории Красноармейского района ежегодно увеличивается площадь вводимого в эксплуатация жилья. Для этого сформированы пять инвестиционных площадок под комплексное индивидуальное и многоэтажное строительство. Данные инвестиционные участки обеспечены инженерной инфраструктурой. На двух инвестиционных участках в хуторе Трудобеликовском осуществляется строительство индивидуальных жилых домов в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года". На сегодняшний день построено и введено в эксплуатацию 16 домов и начато строительство 4 домов.
В целях реализации мероприятий по развитию рынка жилья эконом-класса в рамках КЦП "Жилище" в Красноармейском район в 2009 году был построен и введен в эксплуатацию быстровозводимый дом в хуторе Трудобеликовском общей площадью 157 м2.
В 2010 и 2011 годах были введены два дома эконом-класса в станице Марьянской общей площадью 200 м2.
За последние 3 года на территории Красноармейского района отремонтированы и введены в эксплуатацию 3 муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждения.
В рамках программы Социальное развитие села до 2012 года велось строительство 3 водозаборов, общая сумма затрат составила 66302 тыс. рублей.
Также в 2010 году в рамках КЦП "Дети Кубани" был запроектирован и построен 3-этажный 30-квартирный жилой дом для детей-сирот.
Введено в эксплуатацию 475 объектов капитального строительства, в том числе: 388 индивидуальных жилых домов, 3 многоквартирных жилых дома, 84 коммерческих объекта.
Показатели по отрасли строительства за 2009 - 2011 годы
Наименование показателя 2009 год 2010 год Оценка 2011 год
Объем выполненных работ, млн. рублей 1112,1 872,4 991,8
Темп роста в сопоставимых ценах к предыдущему году, % 85,6 70,4 103,9
Ввод жилья, тыс. кв. метров 43,3 49,92 52,5
Численность работающих в отрасли строительство, ед. 763 758 800
Среднемесячная заработная плата (руб.) 12232 13645 22223
Обеспеченность жильем, кв. м на 1 человека 19,5 20,8 21,3

За 2011 год благодаря поддержке краевого бюджета на ремонт автодорог было освоено 54 миллиона рублей. На эти деньги отремонтировано почти 22 километра дорог и тротуаров.
Участие в программе развития и реконструкции систем наружного освещения дало возможность установить 389 энергосберегающих светильников и выполнить сопутствующие работы более чем на 5 миллионов рублей в пяти сельских поселениях: в Марьянском, Полтавском, Трудобеликовском, Староджерелиевском и Ивановском.
В Ивановском сельском поселении в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села" был построен надземный газопровод низкого давления на сумму 1 миллион 285 тысяч рублей, а в Трудобеликовском сельском поселении - два газопровода низкого давления на сумму 640 тысяч.
Жилье - в 2010 году многодетная семья из станицы: Марьянской из числа очередников отметила новогодние праздники под крышей нового быстровозводимого дома, построенного в рамках краевой программы "Жилище".
За 2010 - 2011 годы предоставлены социальные выплаты 25 ветеранам ВОВ на общую сумму 27572400,0 рублей:
В рамках федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" в 2010 году 21 семья муниципального образования Красноармейский район получила свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на общую сумму 20734835,0 рублей, в том числе из краевого бюджета - 9368476,0 руб., из федерального бюджета - 11366359,0 руб.
В 2011 году 14 семей Красноармейского района получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" на общую сумму 14562306,0 руб., в том числе из краевого бюджета - 7849112,0 руб., из федерального бюджета - 6713194,0 руб.
По федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" состоит на учете 191 семья.
Жилищные кредиты способствуют увеличению объема строительных работ на территории района. 1113 жителей района улучшили свои жилищные условия с помощью жилищного кредитования, что на 72 кредита и на 53,3 млн. руб. больше прошлогоднего показателя, в том числе:
приобрели жилье с помощью ипотечного кредита 135 семей (сумма 116,8 млн. рублей, темп роста 169,6%);
приобрели жилье с помощью целевого жилищного кредита под иные виды обеспечения 29 семей (сумма 14,7 млн. рублей), темп роста 100%;
11 семей построили жилье с помощью кредитов на индивидуальное жилищное строительство (сумма 5,9 млн. рублей).
Одна семья получила кредит на долевое строительство (сумма 588 тыс. рублей).
937 семей улучшили свои жилищные условия с помощью потребительского кредита на улучшение жилищных условий на сумму 110,2 млн. рублей темп роста 106,8%.
На 01.01.2012 введено в эксплуатацию 52451 кв. метров жилья, что составляет 105,1% к показателю 2010 года.
Рынок доступного жилья из года в год не теряет своей актуальности.
Приоритетное направление стратегического развития строительного комплекса:
- обеспечение населения Красноармейского района жильем, в том числе быстровозводимым;
- обеспечение инвестиционных проектов строительными работами местных строительных организаций;
- обеспечение ежегодного увеличения объема выполненных строительных работ от 6 до 10%.
4.3.Агропромышленный комплекс
Растениеводство
Территория муниципального образования Красноармейский район составляет 189,8 тыс. га. Сельскохозяйственные угодья занимают 142,6 тыс. га (75%), пашня 129,6 тыс. га (91% от с/х угодий), многолетние насаждения 1,9 тыс. га (1,3% от с/х угодий), остальная площадь 10,0 тыс. га. пахотных земель находится под агромелиоративным полем. Рисовые оросительные системы расположены на 81,1 тыс. га (62,5% от пашни).
На территории Красноармейского района производством продукции растениеводства занимаются 246 предприятий различной форм собственности, в том числе 28 крупных и средних сельхозпредприятий, 78 индивидуальных предпринимателей и 140 К(Ф)Х. Доля продукции растениеводства в общем объеме сельскохозяйственной продукции составляет 74,4%.
В 2011 году произведено 524238 тонн зерна на площади 76765 га, урожайность составила 68,3 ц/га. В весе после доработки получено 480255 тонн зерна, урожайность 62,5 ц/га, рефакция 8,4%. Уборочная площадь зерновых колосовых и зернобобовых культур составила 24020 га, валовой сбор 150336 тонн при урожайности 62,5 ц/га.
Посевы риса в 2011 году размещались на площади 49417 га, это 102,8% к плану сева риса. Возделыванием риса занимались 34 предприятия различных форм собственности, в том числе 21 крупных и средних предприятий, 6 КФХ, 7 ИП.
Убрано 49417 га (100%), валовой сбор составил 358811 тонн, урожайность 72,6 ц/га, что выше на 1 ц урожайности 2010 года и позволило району занять первое место в крае. В весе после доработки получено 325093 тонны риса, урожайность 65,8 ц/га, рефакция 9,4%.
N п/п Наименование показателей Ед. изм. 2010 год 2011 год +, -
1 Произведено зерна, в т.ч. тонн 509910 524238 +14328
2 оз. пшеницы тонн 149226 135430 -13796
3 оз. ячменя тонн 15578 12573 -3005
4 тритикале тонн 90 +90
5 яр. ячменя тонн 382 340 -42
6 яр. пшеницы тонн 322 132 -190
7 овса тонн 580 768 +188
8 гороха тонн 320 1299 +979
9 прочих з/б тонн 113 +113
10 риса тонн 337157 358812 +21655
11 кукурузы тонн 6345 14681 +8336
12 Урожайность зерновых и зернобобовых, в т.ч. ц/га 64,5 68,3 +3,8
13 оз. пшеницы ц/га 60,0 63,9 +3,9
14 оз. ячменя ц/га 51,6 57,2 +5,6
15 тритикале ц/га 60,0
16 яр. ячменя ц/га 32,9 36,6 +3,7
17 яр. пшеницы ц/га 71,5 55,0 -16,5
18 овса ц/га 32,4 48,6 +16,2
19 гороха ц/га 23,7 31,3 +7,6
20 прочих з/б ц/га 18,8
21 риса ц/га 71,6 72,6 +1,0
22 кукурузы ц/га 21,5 45,1 +23,6
Овощи тонн 3254 4133 +879
Плоды тонн 8683 9750 +1067

Выполняются мероприятия, направленные на повышение плодородия почв.
За три года (2009 - 2011 гг.) проведено комплексное агрохимическое обследование почв всей пашни района на площади 129,6 тыс. га, обновлена информация о состоянии почвенного плодородия. С каждым годом увеличиваются дозы вносимых минеральных удобрений применяемых согласно рекомендациям проведенного комплексного агрохимического обследования. В результате повышается урожайность с/х культур, поддерживается плодородие почв. В 2011 году минеральных удобрений внесено 23,1 тыс. тонн в д. в.
В целях развития мелиорации сельскохозяйственных земель Краснодарского края на период до 2020 года рисосеющие хозяйства выполнят капитальную планировку на площади 27484 га, реконструкцию РОС - 3081 га, строительство систем капельного орошения более 100 га.
Для проведения ремонтно-восстановительных работ в хозяйствах района имеется 103 планировщика, 29 скреперов, 43 бульдозера, 51 экскаватор, 39 - МК 23, 13 лазерных установок (в то числе "Мара" - 8 шт.) Также в 6 предприятиях, оказывающих услуги по мелиоративному улучшению РОС в хозяйствах района, имеется 30 скреперов, 12 бульдозеров, 53 экскаватора, 14 планировщиков, 4 лазерные установки.
Животноводство
Животноводством в Красноармейском районе занимаются 22 сельскохозяйственных предприятия всех форм собственности, в том числе 10 крупных, из них 2 птицефабрики, 2 малых предприятия - ЗАО "ДАН КУБ", ООО "Рыбоводное сельскохозяйственное предприятие "Ангелинское", 2 КФХ, 8 ИП. Сельскохозяйственные животные в крупных предприятиях размещены на 29 животноводческих фермах, в том числе 22 фермы крупного рогатого скота, из них 12 молочно-товарных, 4 - свинотоварных ферм, 3 - коневодческих. Поголовье животных КФХ и ИП находится на 9 животноводческих фермах (выкупленных у предприятий).
Доля продукции животноводства в общем объеме сельскохозяйственной продукции составляет 25,6%.
Наличие поголовья сельскохозяйственных животных в Красноармейском районе по состоянию на 1 января 2012 года:
N п/п Наименование Всего, голов в том числе
Крупн. средн. предприятия Малые предприятия КФХ и ИП ЛПХ
голов % голов % голов % голов %
1 Кр. рог. скот 18370 14304 77 1139 6 2927 17
2 в т.ч. коров 7186 5218 73 186 3 1782 24
3 Свиньи 28535 14823 52 8928 31 2637 9 2147 8
4 в т.ч. свиноматки 2716 1366 50 858 31 205 8 287 11
5 Птица 626223 420313 67 30 205880 33
6 Лошади 478 356 74 85 18 37 8
7 Овцы 2112 560 27 1552 73

В сельскохозяйственных предприятиях поголовье крупного рогатого скота увеличено к уровню 2010 года на 127 гол., поголовье коров на уровне 2010 года. Поголовье свиней увеличилось на 7104 гол., поголовье свиноматок увеличилось на 640 гол., поголовье птицы уменьшилось на 86592 гол.
В отрасли животноводства активно внедряются современные технологии: функционирует 4 доильных зала, переведено на беспривязное содержание 44% дойного стада.
Реконструкция свинокомплекса ЗАО "ДАН КУБ" является одним из крупных инвестиционных проектов на территории района, где осуществляется проект реконструкции и модернизации комплекса полного цикла производительностью 60 тыс. гол. в год с племенным репродуктором на 2600 свиноматок по датским технологиям. Полная готовность комплекса для эксплуатации на полную мощность запланирована на 2-й квартал 2012 г.
ООО "Перспектива Агро" на МТФ N 2 в Протичкинском сельском поселении проводит реконструкцию фермы по новым технологиям для содержания 600 гол. свиноматок с законченным циклом производства.
За счет привлечения инвестиций в районе образуются новые животноводческие предприятия.
На территории Марьянского сельского поселения образовано ЗАО "Гримел Агро", приступившее к реконструкции СТФ N 1 под кролиководческую ферму. В 2011 г. на финансирование проекта предусмотрено привлечение 70 млн. руб. собственных средств.
ООО "Сенна", на выкупленной в СПК "Марьянский" СТФ N 2, планирует реконструкцию 5 корпусов для содержания 500 гол. свиноматок с законченным циклом выращивания свиней на откорме в количестве 7,5 тыс. гол.
На бывшей СТФ N 2 СХП им. Ленина образовано новое предприятие ООО "Полтавский бекон", приступившее к реконструкции животноводческих корпусов для содержания 700 гол. свиноматок с ежегодным оборотом 12 тыс. свиней на откорме.
Продолжается реконструкция животноводческих ферм, выкупленных индивидуальными предпринимателями. На территории Старонижестеблиевского сельского поселения успешно развивается животноводческое предприятие ИП Артеменко, где на 2 МТФ проводится модернизация животноводческих корпусов, построен доильный зал, кормоцех.
Основные показатели работы отрасли животноводства
в сельскохозяйственных предприятиях за 2011 год:
N Показатели Ед. изм. 2011 год 2010 год +, 2011 г. к 2010 г. В т.ч. по крупным и средним с/х предприятиям
2011 год +,2011 к 2010 г.
1. Поголовье КРС гол. 14304 14177 127 14304 127
2. в т.ч. коров гол. 5218 5218 5218
3. Поголовье свиней гол. 23751 16112 7639 14823 -754
4. в т.ч. свиноматок гол. 2224 1584 640 1366 -218
5. Поголовье птицы гол. 420313 506905 -86592 420313 -86592
6. Пр-во вал. прироста т 5840 5588 252 5468 106
в т.ч. КРС т 1842 1933 -91 1842 -91
свиней т 2423 1986 437 2051 65
птицы т 1575 1669 -94 1575 132

В агропромышленном комплексе района трудится 34,8% всех занятых в районе, а это 6474 человек, в том числе женщин 1753 (27,1%). Среднемесячная заработная плата на одного работника за 2011 год составила 16427 руб., что на 1539 руб. больше, чем за 2010 год (14888 руб.), или на 10,3%.
В целях реализации Государственной программы развития малых форм хозяйствования по Краснодарскому краю муниципальному образованию Красноармейский район доведен на 2011 год лимит субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам ЛПХ и КФХ в сумме 556,2 тыс. руб. (федеральный бюджет - 528,4 тыс. руб. (95%), краевой бюджет - 27,8 тыс. руб. (5%), который освоен на 100%.
Субсидий предприятиям АПК Красноармейского района выплачено в размере 208 млн. руб.
Личные подсобные хозяйства
На территории муниципального образования Красноармейский район находится 10 сельских поселений, в которых производством сельскохозяйственной продукции занимаются 35808 личных подсобных хозяйств.
В ЛПХ на 01.01.2012 содержится 2763 гол. крупного рогатого скота (18% от общ. кол-ва по р-ну - 17 тыс. гол.), в том числе 1623 коров (24%); 3209 гол. свиней (7,5%), 1479 гол. овец и коз (86%), 194,2 тыс. голов птицы (30%).
Площадь земельных участков, закрепленных за гражданами, ведущими ЛПХ на территории района, на 01.01.2012 составила 6215 га. В 2011 году дополнительно выделено для ведения ЛПХ 21 земельный участок общей площадью 20,5 га.
В 2011 году в ЛПХ произведено:
мяса - 7,3 тыс. тонн (в т.ч. свинины 4,0 т. тонн)
молока - 13,8 тыс. тонн (91%)
картофеля - 18,3 тыс. тонн (98%)
овощей - 17,8 тыс. тонн (94%)
На территории района на 01.01.2012 имеется 31 действующий приемный пункт, в том числе по приему молока - 7, по приему мяса КРС и свиней - 10, по приему овощей, картофеля и плодов - 14.
Закуплено с/х продукции перерабатывающими и заготовительными организациями за 2011 г.: мяса (в живом весе) - 1161,7 тонн, молока - 1367,0 тонн, картофеля - 1355,8 тонн, овощей - 420,7 тонн, плодов и ягод - 172,9 тонн.
В 2011 г. построено теплиц 198 ед. площадью 2,6 га. Всего в районе имеется 1423 теплиц площадью 18,5 га.
В 2011 г. выплачено субсидий на развитие МФХ в сумме 13,531 млн. руб., или 100% от годового лимита (13,531 млн. руб.)
В 2011 г. на развитие ЛПХ и КФХ заключено 412 договоров с кредитными учреждениями на сумму 238,4 млн. руб., или 298% к плану (80 млн. руб.).
В 2011 года субсидии на уплату процентов по кредитам выплачены в сумме 556,0 тыс. руб., или 100% к годовому лимиту (556,2 тыс. руб.).
В 2011 году для выпаса коров, содержащихся в ЛПХ, заложено 30 га культурных пастбищ. Всего за 2008 - 2011 гг. заложено культурных пастбищ на площади 197 га, или 100% плана. За закладку культурных пастбищ в 2011 года субсидии выплачены в сумме 67,2 тыс. руб. Всего за 2008 - 2010 гг. выплачено субсидий в сумме 1,6 млн. руб. План сева пастбищ в 2012 г. - 50 га.
Для обеспечения владельцев ЛПХ кормами в районе создано 35 стационарных пунктов. В 2011 г. населению реализовано 3575,6 тонн концентрированных и 930 тонн грубых кормов.
Крестьянские (фермерские) хозяйства
По состоянию на 01.01.2012 в районе имеется 216 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, в том числе переведено из ЛПХ в КФХ 85 чел. (2009 г. - 36 чел., 2010 г. - 27 чел., 2011 г. - 22 чел.).
Крестьянские (фермерские) хозяйства используют 6612 гектаров общей земельной площади (3% от общего показателя по району), в т.ч. сельскохозяйственные угодья 6537 гектаров (4%). Пашня - 6276 гектара (4%), в т.ч. рисовая оросительная система - 2200 га (3%).
Структура сельскохозяйственных угодий в КФХ: удельный вес пашня - 96,0%, многолетние насаждения - 4,0%.
Уборочные площади КФХ в 2011 г. составили 5674 гектаров (92% от пашни), в том числе: зерновые и зернобобовые культуры - 2600 га (46%), из них озимые на зерно - 3045 га, яровые на зерно - 72 га, рис - 2764 га (48%), кукуруза - 234 га, технические - 680 га (12%), в т.ч. подсолнечник - 640 га, соя - 40 га, картофель и овощебахчевые культуры - 82 га (3%), в т.ч. овощи - 49 га, бахчевые - 23 га, картофель - 10 га, кормовые культуры - 396 га (7%). В КФХ имеется 244,8 гектаров многолетних насаждений, в том числе плодовые насаждения - 247,3; ягодники - 1,5 га. Кроме этого в КФХ имеются виноградники на площади 16,7 гектаров.
В 2011 г. КФХ произведено:
мяса - 928 тонн (в т.ч. свинины 800 тонн);
молока - 660 тонн (4%);
зерновых колосовых - 14,7 тыс. тонн (10%) - 57 ц/га;
в т.ч. озимых культур - 14,0 тыс. тонн;
из них озимой пшеницы - 12,8 тыс. тонн.
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы
На территории района имеется 6 сельскохозяйственных потребительских кооперативов: 4 в Ивановском сельском поселении, в т.ч. 2 снабженческо-сбытовых СПоК - "Весна", "Ивановская артель", "Ивановский молочник", и 1 кредитный "Русь", 1 - в Протичкинском сельском поселении перерабатывающий СПоК "Виктория", 1 - в Марьянском сельском поселении сбытовой СПоК "Русский дом".
В 2011 году услуги населению района (приобретение материалов для теплиц, закупка молока, закупка овощей) оказаны на сумму 2,3 млн. руб.
Приоритетное направление стратегического развития
аграрного сектора экономики МО
1.Сохранять лидирующее положение по производству зерновых (в частности риса) среди муниципальных образований Краснодарского края.
2.Сохранять и увеличивать поголовье сельскохозяйственных животных, повышать продуктивность, улучшать технологию содержания, укреплять кормовую базы.
3.Развивать альтернативные виды животноводства: кролиководство, птицеводство (гуси, индюки).
4.Активизировать работу с ЛПХ, занятыми в сельскохозяйственном производстве, по переводу в КФХ и ИП с целью дальнейшего субсидирования затрат на производство с/х продукции и строительство теплиц.
4.4.Сфера услуг
4.4.1.Розничная, оптовая торговля
На потребительском рынке муниципального образования Красноармейский район осуществляют деятельность 1166 объектов всех форм собственности, в том числе: розничная торговля 748, из них - 345 занимаются реализацией продовольственной группы товаров и сопутствующими промышленными товарами, 357 - промышленной группой товаров; оптовую торговлю продовольственной и промышленной группой товаров и зерна на территории муниципального образования осуществляют 5 юридических лиц и 3 ПБОЮЛ; Реализацию алкогольной продукции на территории муниципального образования осуществляют 93 объекта розничной торговли и общественного питания.
По типу предприятий в районе осуществляет деятельность 1 гипермаркет, 3 торговых центра, 2 торговых комплекса, 6 специализированных продовольственных магазина, 23 специализированных непродовольственных магазина.
Деятельность по предоставлению торговых мест осуществляют 10 рынков всех форм собственности на 2430 торговое место. По оперативным данным торговлю в рыночном секторе осуществляют около 950 предпринимателей, бытовые услуги населению представляют 287 предприятий всех форм собственности.
Население муниципального образования Красноармейский район на 1 января 2012 г. обеспечено:
торговыми площадями в объеме 392,1 кв. м на 1000 жителей, при нормативе 314,2 кв. м.
На протяжении последних лет потребительская сфера прочно закрепилась на ведущих позициях, так, в 2010 году темп роста оборота розничной торговли составил 136,8%, за 2011 год - 125,8%.
Поступление налогов в консолидированный бюджет края от предприятий потребительской сферы муниципального образования в 2011 году составило 102752 тыс. руб., что составляет 100,1% к аналогичному периоду прошлого года.
Наращиванию оборотов оптовой и розничной торговли способствует развитие позитивной тенденции на потребительском рынке района. За последние годы в муниципальном образовании Красноармейский район потребительский рынок меняется в лучшую сторону. Ликвидируются места несанкционированной торговли, снесены металлические киоски, строятся современные магазины.
В целях развития потребительской сферы муниципального образования Красноармейский район, динамичного роста качества и количества продукции (товаров), работ и услуг, поступающих на потребительский рынок, защиты населения от недоброкачественной продукции, обеспечения добросовестной конкуренции, предприятия потребительской сферы активно участвуют в краевой целевой программе "Кубань - Качество".
Главной проблемой в сфере торговли, безусловно, является рост цен. На территории муниципального образования Красноармейский район принято постановление администрации муниципального образования от 15.09.2010 N 1936 "О создании оперативных групп по осуществлению контроля за ценами на продовольственные товары первой необходимости".
Для контроля цен на социально значимые продукты питания в районе работает группа, в состав которой входят представители администрации района и сельских поселений, прокуратуры района, Роспотребнадзора, ОВД.
За 2010 - 2011 год на территории района введено в эксплуатацию 39 объектов торговли общей площадью 7813 кв. метров.
Общественное питание
В Красноармейском районе зарегистрирован 81 объект общественного питания.
Население муниципального образования Красноармейский район на 1 января 2012 г. обеспечено посадочными местами в предприятиях общественного питания - 28,1 место на 1000 жителей при нормативе 45 посадочных мест.
Темп роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах в 2010 году составил 109,8%, в 2011 году 127,8%.
За 2010 - 2011 год на территории района введено в эксплуатацию 6 объектов общественного питания на 130 посадочных мест площадью 1637,2 м2.
Бытовые услуги
В Красноармейском районе 17 предприятий, оказывающих ритуальные услуги, 94 парикмахерских, 15 объектов, оказывающих услуги по ремонту обуви, 67 СТО, 12 фотоателье, 17 объектов, оказывающих услуги по пошиву одежды, 11 предприятий, изготавливающих мебель, 14 предприятий, оказывающих ремонтно-строительные услуги, 2 объекта по установке и монтажу металлопластиковых окон, 2 бани, 5 объектов по ремонту ювелирных изделий, 7 объектов по ремонту сложно-бытовой техники, 2 агентства недвижимости, 3 объекта по ремонту часов, 3 объекта по ремонту сотовых телефонов.
Объем бытовых услуг, оказываемых населению за 2011 год, составил 6,8 млн. руб., что составило 101,5% к прошлому году.
Население муниципального образования Красноармейский район на 1 января 2012 г. обеспечено - в сфере бытового обслуживания - 5,5 рабочих места на 1000 жителей при нормативе 2.5 рабочих места;
На 2011 - 2015 годы подготовлены мероприятия по развитию бытового обслуживания населения Красноармейского района, которые позволят открыть дополнительно 32 новых объекта бытового обслуживания, создав при этом 131 рабочее место. При этом объем бытовых услуг планируется 11064,6 тыс. руб.
За 2010 - 2011 годы на территории района введено в эксплуатацию 8 объектов бытового обслуживания.
Чтобы реально уменьшить ценовой прессинг на рядового покупателя, 2011 году активно работали над расширением ярмарочной торговли, где можно приобрести продукты по более низкой цене, чем на рынке.
В 2011 году в районе проведено 330 ярмарок выходного дня во всех 10 сельских поселениях Красноармейского района.
На ярмарках представлены в основном местные и краевые товаропроизводители. Помимо социально значимых товаров на ярмарке реализовывались овощи, фрукты, колбасная продукция, рыба.
Еженедельно в ярмарке принимают участие более 217 организованных продавцов, в том числе около 80% участников, реализующих собственную продукцию, и 20% посредников (оптовых организаций и т.п.).
В среднем ежемесячно на ярмарках реализуется более 50,5 тонн продукции в месяц на сумму более 1,3 млн. руб. Следует отметить, что по основным товарным группам цены на районных ярмарках выходного дня в большинстве своем не превышают среднекраевые.
Приоритетное направление в сфере услуг:
- обеспечение населения Красноармейского района качественными услугами розничной торговли, в том числе товарами местных производителей, бытовых услуг, общественного питания;
- обеспечение конкурентоспособности предприятий сферы услуг для обеспечения качества услуг;
- расширение услуг общественного питания и бытового обслуживания населения района.
5.Инвестиционный потенциал и инновационная активность муниципального образования Красноармейский район
5.1.Инвестиционное развитие
Обобщающей характеристикой социально-экономических, организационных, правовых, политических и иных условий, определяющих привлекательность и целесообразность инвестирования в экономику района, является его инвестиционный климат. Инвестиции, это, прежде всего, доходы бюджета, новые рабочие места, решение социальных проблем.
Объем инвестиций по крупным и средним предприятиям Красноармейского района составил в 2011 году 750,0 миллионов рублей, что на 146,0 миллионов больше показателя 2010 года. Темп роста объема инвестиций в 2011 году составил 124%.
Объем инвестиций за 2008 - 2013 годы (млн. руб.)
Категория предприятий 2008 2009 2010 2011 2012 2013
крупные и средние предприятия 769,7 821 604 750,0 884 975
малый бизнес 273,7 302,2 328,2 352,9 368,9 386,6
ИТОГО 1043,4 1123,2 932,2 1102,9 1252,9 1361,6

Динамика инвестиций в основной капитал предприятий, ведущих
свою деятельность на территории муниципального образования
Рисунок не приводится.
В разрезе отраслей экономики ситуация выглядит следующим образом:
Наименование отрасли Объем инвестиций (млн. руб.)
Сельское хозяйство 491,9
Промышленность 121,0
Коммунальное хозяйство 9,7
Строительство 4,7
Торговля 37,6
Государственное управление (в том числе образование и здравоохранение) 89,0

Рисунок не приводится.
В целях повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования:
1.Проведен отбор и оформлена земельно-правовая документация (включая постановку на кадастровый учет) на 16 земельных участков. Данные земельные участки включены в Единый реестр инвестиционных площадок Краснодарского края.
2.Подготовлено 19 инвестиционных проектов, соответствующих стратегии инвестиционного развития муниципального образования Красноармейский район до 2020 года.
3.Проведена презентация инвестиционного потенциала территории на X Международном инвестиционном форуме "Сочи-2011".
В 2011 году на территории муниципального образования Красноармейский район завершили первую очередь строительства следующие инвестиционные проекты:
1.Реконструкция свиноводческого комплекса на 2600 свиноматок мощностью 60 тыс. голов в год ЗАО "ДанКуб".
Сущность проекта: Реконструкция свиноводческого комплекса на 2600 свиноматок мощностью 60 тыс. голов в год.
Место реализации проекта - примерно в 3200 м по направлению на северо-восток от ориентира станица Марьянская.
Начало реализации - 2007 год. Объем инвестиций по проекту составляет 1054,164 млн. руб. Проектный объем выпускаемой продукции - 60 тыс. голов в год. В настоящее время продолжается реконструкция, установка оборудования. На 10.04.2012 общее поголовье 12 тыс. голов свиней. Репродуктивных свиней 1100 голов;
2.Производственная линия по производству электрогенераторов ООО "Инмесол".
Сущность проекта: Создание производственной линии по производству электрогенераторов с производительностью: по завершении реализации проекта - 1500 - 2000 электростанций.
Место реализации проекта - станица Марьянская, улица Северная, 1.
Начало реализации - 2009 год. Объем инвестиций по проекту составляет 360,0 млн. руб. В настоящее время продолжается строительство.
3.Строительство зерноперерабатывающего комплекса в хуторе Протичка ООО "Зерновая компания "Полтавская".
Сущность проекта: Строительство зерноперерабатывающего комплекса с производительностью 200 т риса-сырца в сутки.
Место реализации проекта - хутор Протичка, на арендуемом земельном участке.
Начало реализации - 2010 год. Объем инвестиций по проекту составляет 600,0 млн. руб. В настоящее время завершается строительство. Планируемая мощность производства 200 тонн риса-сырца в сутки;
4.Строительство завода по переработке электротехнического алюминия и производству кабельно-проводниковой продукции ЗАО "Сикамекс-Росс".
Сущность проекта: Создание специализированного высокотехнологичного предприятия по переработке электротехнического алюминия, меди, алюминиевых сплавов и производства кабельно-проводниковой продукции энергетического направления нового поколения.
Место реализации проекта - станица Марьянская, улица Шоссейная, 5.
Начало реализации - 2010 год. Объем инвестиций по проекту составляет 4800,0 млн. руб. Проектный объем выпускаемой продукции - провода Aero Z - 48308 тн
Самонесущие изолированные провода - 59600 км
Защищенные провода - 38000 км
Кабель среднего напряжения - 17838 км
Кабель высокого напряжения - 1775 км.
В настоящее время решаются вопросы электроснабжения предприятия. Технологический проект отдан на экспертное заключение в НИИ КП. Рабочий проект находится в стадии получения гос. экспертизы.
В 2011 году начата реализация крупных инвестиционных проектов:
1.Завод по переработке плодоовощной продукции методом сублимирования и глубокой заморозки ООО "Фарос-21". В проект предполагается вложить 550,0 млн. рублей. В настоящее время разрабатывается бизнес-план.
2.Размещение цеха по производству пива, кваса, безалкогольных напитков в ст. Новомышастовской. Проект успешно реализует Иванушкина Людмила Николаевна - индивидуальный предприниматель.
Сущность проекта: строительство цеха по производству пива, кваса, безалкогольных напитков. Объем инвестиций составляет 7,7 млн. рублей.
Также в 2011 году ООО "Сельскохозяйственное предприятие им. Ленина" начало реализацию трех проектов:
1) строительство комплекса по очистке, сушке и хранению зерна;
2) закладка интенсивного сада площадью 250 га;
3) строительство крупоцеха по производству товарной крупы из зерна пшеницы, ячменя, риса, гороха (нут), кукурузы.
Общий объем инвестиций по всем трем проектам составляет 630,0 млн. рублей. По завершении реализации планируется создать 37 новых рабочих мест.
В первом квартале 2012 года ООО "Аккарт" завершило реализацию инвестиционного проекта "Размещение завода по изготовлению картона и изделий из него в ст. Марьянской Красноармейского района". В строительство предприятия было вложено 104,0 млн. рублей.
Формирование приоритетных направлений
инвестиционного развития муниципального образования
на среднесрочную перспективу до 2013 года
и долгосрочную до 2020 года
Стратегическая цель N 1. Создание на территории Красноармейского района конкурентоспособного и высокорентабельного агропромышленного сектора за счет интенсификации сельского хозяйства с темпом роста объема с/х продукции в 2020 году к уровню 2008 года не менее 178% (1,8 раза)
Обоснование: Агропромышленный комплекс Красноармейского района в существенной мере определяет экономику, занятость населения и уровень его благосостояния. В АПК района занято 6,3 тыс. человек, из них 5,6 тыс. человек занято в сельском хозяйстве - это 34,8% всех занятых в районе. Производством сельскохозяйственной продукции в районе занято 9 крупных предприятий, с численностью около 4,09 тысяч работающих, кроме того 45 средних и малых предприятий и 140 крестьянских фермерских хозяйств физических лиц Сельскохозяйственный комплекс района специализируется на производстве зерновых, подсолнечника, сои, кормовых культур, плодов и овощей, имея при этом развитое животноводство. Сельхозпроизводителями района производится мясо крупного рогатого скота, свиней, птицы, молоко, яйцо куриное, рыба. Производимая сельскохозяйственная продукция является сырьевой базой для пищевой перерабатывающей промышленности района и края. В районе ежегодно производится более 300 тыс. тонн зерна. Муниципальное образование Красноармейский район является основным в крае производителем "белого хлеба" - риса. Дальнейшее развитие агропромышленного сектора на территории Красноармейского района может рассматриваться в качестве важнейшей точки роста экономики района в силу следующих обстоятельств: - соблюдение научно обоснованной технологии выращивания риса, а также внедрение в производство новых усовершенствованных разработок позволит сократить энергозатраты и материальнотехнические затраты на производство риса и повысить его урожайность; - существующая база сельхозпредприятий района определяет возможность развития отрасли животноводства, в том числе селекционно-генетического направления; - в районе сложились предпосылки к производству импортозамещающей продукции; - целенаправленная политика в области сельского хозяйства стимулирует строительство новых и проведение реконструкции действующих предприятий в перерабатывающей отрасли. Ограничения: - высокий моральный и физический износ техники и оборудования в сельском хозяйстве; - износ основных фондов (автопарка); - недостаточная пропускная способность линий энергоснабжения для строительства крупных перерабатывающих предприятий.
Основные этапы достижения стратегической цели Первый этап (2010 - 2013 годы) ориентирован на проведение работ по: - внедрению энергосберегающих технологий возделывания зерновых культур с привлечением научноисследовательских организаций; - интенсификации отрасли животноводства, дающей основные продукты питания; - созданию новых производств, учитывающих потенциальные возможности территории, реконструкции существующих предприятий АПК. Второй этап (2013 - 2015 годы) предполагает проведение работ по развитию инфраструктуры рынка продукции АПК. Третий этап (2015 - 2020 годы) направлен на развитие животноводства, увеличение производства скота и птицы, развитие инфраструктуры рынка продукции АПК, увеличение товарооборота.

Стратегическая цель N 2. Создание на территории Красноармейского района конкурентоспособного и высокорентабельного сектора перерабатывающей промышленности с использованием собственной сырьевой базы с темпом роста объема отгруженной продукции по промышленной деятельности в 2020 году к уровню 2008 года не менее 287% (2,9 раза).
Обоснование: Район располагает базой для перерабатывающей промышленности. Сегодня действующим компаниям предоставлены огромные возможности для создания замкнутых циклов по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции. По состоянию на 1 января 2009 года на территории муниципального образования зарегистрировано 48 предприятий промышленности, в том числе 8 крупных и средних. Подсобными предприятиями промышленности района производятся следующие виды продукции: вино, цельномолочная продукция, плодоовощные консервы, масло растительное, мука пшеничная, крупы, хлебобулочные, колбасные изделия, краска, мешки полипропиленовые, а также мясо, мясные полуфабрикаты, товарная пищевая рыбопродукция, пиво, квас, кирпич строительный. - Развитие перерабатывающей промышленности в районе приведет к ликвидации дефицита отдельных видов продукции, не выпускаемых на территории района, и активизации отрасли с использованием продукции местных производителей, а также даст импульс развитию малого предпринимательства. Промышленный комплекс района является прочной базой для устойчивого экономического роста, привлечения инвестиций и изыскания резервов пополнения бюджета муниципального образования. Ограничения: - недостаточная пропускная способность линий энергоснабжения для строительства крупных перерабатывающих предприятий. - недостаточное количество высококвалифицированных специалистов в области промышленной деятельности
Основные этапы достижения стратегической цели Первый этап (2010 - 2013 годы): Техническое перевооружение и переоснащение существующих предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Второй этап (2013 - 2015 годы): Создание новых наукоемких производств с использованием инновационных разработок Третий этап (2015 - 2020 годы): Создание новых производств, учитывающих потенциальные возможности территории

Достижение стратегической цели N 1 предполагает решение
следующих задач развития муниципального образования
Красноармейский район
N Суть стратегической задачи Краткое обоснование Планируемый срок реализации Предполагаемые источники финансирования Ответственные организации
Первый этап 2010 - 2013 гг.
1 Сформировать необходимые условия для активного развития растениеводства: Проведение капитальной планировки, очистки каналов, ремонт ГТС (гидротехнических сооружений). Обеспечение внедрения энергосберегающих технологий возделывания зерновых культур с привлечением научноисследовательских организаций. Использование элитных семян (до 30%). Использование результатов почвенной диагностики для внесения оптимального количества минеральных удобрений. Внедрение мощных зернорисоуборочных комбайнов с измельчителями соломы Стабилизация и увеличение валового производства зерна риса путем повышения его урожайности за счет рационального использования пахотных земель в рисовой оросительной сети до конца 2013 года Федеральный бюджет Краевой бюджет Внебюджетные средства Департамент сельского хозяйства Краснодарского края Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования Красноармейский район
2 Сформировать необходимые условия для активного развития малых форм хозяйствования Строительство павильона по торговле мясом, мясопродуктами по социальным ценам, произведенное кубанскими товаропроизводителями, что способствует снабжению малообеспеченных слоев населения района продуктами по сниженным ценам до конца 2010 года Привлечение денежных средств из внебюджетных источников Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования Красноармейский район (координатор)
3 Обеспечить реализацию инвестиционных проектов в сфере животноводства: Реконструкция свиноводческого комплекса на 2600 свиноматок, мощностью производства 60 тысяч голов в год. Реконструкция кролиководческой фермы ЗАО "ГРИМЕЛ АГРО" Увеличение производства высококачественной, доступной для населения свинины до 4800 тонн в год, создание новых рабочих мест; увеличение производства мяса ежегодно до 600 тонн до конца 2012 года Привлечение денежных средств из внебюджетных источников Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования Красноармейский район Марьянское сельское поселение, ЗАО "ДанКуб", ЗАО "ГРИМЕЛ АГРО
4 Подготовить инвестиционные проекты и площадки для размещения агропромышленного сектора Решение данной задачи способствует развитию инфраструктуры рынка продукции АПК, увеличению товарооборота. Задача ориентирована на укрепление и расширение агропромышленного сектора, повышение экономической привлекательности района В течение всего периода Бюджет муниципального образования, бюджеты сельских поселений Внебюджетные средства Администрация муниципального образования Красноармейский район
Второй этап 2013 - 2015 гг.
1 Обеспечить развития малых форм хозяйствования: Разработать и утвердить районную целевую программу "Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края" на 2013 2015 годы в муниципальном образовании Красноармейский район Дальнейшее развитие производства товарной продукции малыми формами хозяйствования АПК 2013 - 2015 годы Краевой бюджет Бюджет муниципального образования Управление сельского хозяйства Управление муниципальной собственностью Финансовое управление Администрация сельских поселений муниципального образования Красноармейский район
2 Обеспечить развитие животноводства: Разработать и утвердить районную целевую программу "Развитие отрасли животноводства в хозяйствах всех форм собственности муниципального образования Красноармейский район на 2013 2015 годы" Дальнейшее развитие производства сельскохозяйственной продукции 2013 - 2015 годы Краевой бюджет Бюджет муниципального образования Управление сельского хозяйства Администрация сельских поселений, муниципального образования Красноармейский район
3 Подготовить инвестиционные проекты и площадки для размещения объектов агропромышленного комплекса. Обеспечить развитие инфраструктуры рынка продукции АПК Строительство новых и проведение реконструкции действующих предприятий агропромышленного сектора до 2015 года Бюджет муниципального образования, бюджеты сельских поселений Внебюджетные средства Администрация муниципального образования Красноармейский район
Третий этап 2015 - 2020 гг.
1 Обеспечить развитие животноводства, увеличение производства скота и птицы к 2020 г. на 50% по сравнению с 2008 г. Возможность развития отрасли животноводства, в том числе селекционногенетического направления, возможность производства импортозамещающей продукции до конца 2020 года Бюджет муниципального образования, бюджеты сельских поселений Внебюджетные средства Администрация муниципального образования Красноармейский район
2 Обеспечить развитие инфраструктуры рынка продукции АПК, увеличение товарооборота к 2020 г. на 25% по сравнению с 2008 г. Целенаправленная политика в области сельского хозяйства стимулирует строительство новых и проведение реконструкции действующих предприятий в перерабатывающей отрасли до конца 2020 года Бюджет муниципального образования, бюджеты сельских поселений Внебюджетные средства Администрация муниципального образования Красноармейский район

Достижение стратегической цели N 2 предполагает решение
следующих задач развития муниципального образования
Красноармейский район
N Суть стратегической задачи Краткое обоснование Планируемый срок реализации Предполагаемые источники финансирования Ответственные организации
Первый этап 2010 - 2013 гг.
1 Обеспечить благоприятные условия для увеличения объемов выпуска продукции (работ, услуг) организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в районе приведет к ликвидации дефицита отдельных видов продукции, не выпускаемых на территории района, и активизации отрасли с использованием продукции местных производителей, а также даст импульс развитию малого предпринимательства 2010 - 2013 годы Внебюджетные средства (собственные, заемные средства предприятий) Администрация муниципального образования Красноармейский район
2 Подготовить инвестиционные проекты и площадки для размещения промышленных предприятий Строительство новых и проведение реконструкции действующих предприятий 2010 - 2013 годы Бюджет муниципального образования, бюджеты сельских поселений Внебюджетные средства Администрация муниципального образования Красноармейский район
3 Обеспечить позиционирование проектов муниципального образования Красноармейский район на международных Форумах и выставках Привлечение инвестиционных ресурсов для реализации проектов в сфере промышленности. 2010 - 2013 годы Бюджет муниципального образования, бюджеты сельских поселений Внебюджетные средства Администрация муниципального образования Красноармейский район
4 Обеспечить развитие нереализованного потенциала муниципального образования в сфере обрабатывающего производства, что приведет к устранению моноотраслевой специализации пищевой и перерабатывающей промышленности района. Оказывать содействие в реализации проектов по размещению завода по переработке электротехнического алюминия и производству кабельнопроводниковой продукции, линии по производству электрогенераторов, завода по производству картона и изделий из него Реализация данной задачи позволит снизить поступление на территорию края импортных и поступающих из других регионов товаров промышленного потребления 2010 - 2013 годы Внебюджетные средства Администрация муниципального образования Красноармейский район
Второй этап 2013 - 2015 гг.
1 Позиционирование новых наукоемких производств с использованием инновационных разработок. Обеспечение реализации инвестиционного проекта по размещению завода по переработке рисовой шелухи. Обеспечение сопровождения проекта Решение данной задачи позволит повысить инвестиционный рейтинг муниципального образования, способствует развитию инновационной деятельности в районе. Красноармейский район является основным производителем риса в Краснодарском крае. По итогам 2009 года объем производства риса составил 320,5 тыс. тонн, что составляет 40% от общего объема риса, произведенного в крае (801 тыс. тонн). Задача позволит успешно решать проблему утилизации побочного продукта переработки риса рисовой шелухи, что также является важной природоохранной задачей. Переработка рисовой шелухи служит ценнейшим сырьем для получения всевозможных соединений кремния 2013 - 2015 годы Внебюджетные средства Администрация муниципального образования Красноармейский район
2 Повышение эффективности операционной деятельности компаний пищевой и перерабатывающей промышленности за счет снижения себестоимости производимой продукции, внедрения на предприятиях автоматизированной системы учета, технического перевооружения путем покупки нового оборудования, строительства новых производств Реализация данной задачи позволит обеспечить развитие внутреннего потребительского рынка, увеличит рост продаж продукции собственного производства, расширит географию продаж 2013 - 2015 годы Внебюджетные средства Промышленные предприятия муниципального образования Администрация муниципального образования Красноармейский район
Третий этап 2015 - 2020 гг.
1 Обеспечить создание новых производств, учитывающих потенциальные возможности территории возможность производства импортозамещающей продукции 2015 - 2020 годы Внебюджетные средства Администрация муниципального образования Красноармейский район
2 Дальнейшее обеспечение развития нереализованного потенциала муниципального образования в сфере обрабатывающего производства, что приведет к устранению моноотраслевой специализации пищевой и перерабатывающей промышленности района. Оказывать содействие в реализации проектов по размещению завода по производству металлопластиковых труб, производству пластиковой посуды, завод по выпуску строительных биоконструкций Реализация данной задачи позволит снизить поступление на территорию края импортных и поступающих из других регионов товаров промышленного потребления 2015 - 2020 годы Внебюджетные средства Администрация муниципального образования Красноармейский район

5.2.Инновационное развитие
Красноармейский район является одним из крупнейших рисоводческих районов Краснодарского края. И проблема утилизации рисовой лузги существует. В настоящее время в районе успешно функционирует предприятие по переработке рисовой лузги. Компания ООО "Тепло Кубани" в станице Полтавская производит топливные брикеты типа НЕСТРО из рисовой лузги. Брикеты производятся на станке ударно-механического типа без каких-либо связующих добавок. Производимые брикеты - экологически чистое топливо и являются великолепной заменой дров, угля, торфа. По своим характеристикам данный вид топлива приближается к бурым углям и имеет следующие параметры: влажность - 8%, плотность 1,2 - 1,4 г/см3, теплотворность - 3200 - 3500 Ккал/ кг, зольность - 20%. При сгорании образуется зола, которая является великолепным удобрением, а также может использоваться в различных видах промышленности - металлургии, химической промышленности, при производстве строительных смесей, цемента. Но инновационным моментом в переработке рисовой лузги является производство эффективного сорбента для сбора нефти и нефтепродуктов с водной и твердой поверхности.
Обществом с ограниченной ответственностью "Химинжиниринг" разработаны технологии производства следующих продуктов:
- эффективного сорбента для сбора нефти и нефтепродуктов с водной и твердой поверхности. ТУ 2164-011-02698192-2006 "Сорбент кремнеуглеродный ТШР";
- аморфного диоксида кремния (АДК). ТУ 2169-276-00209792-2005 "Аморфный диоксид кремния (АДК)".
Технология защищена патентом на изобретение "Способ получения сорбента для сбора нефти и нефтепродуктов при их разливах путем утилизации рисовой шелухи", N 2304559 от 20.08.2007.
Промышленное производство сорбента ТШР и АДК планируется разместить в Краснодарском крае, где осуществляется значительный объем добычи, хранения, транспортировки и перевалки нефти и нефтепродуктов, а также имеется необходимая сырьевая база.
Основным сырьем для производства продукции является лузга (шелуха) риса.
При переработке зерна риса на крупяных заводах ежегодно образуются отходы в виде рисовой шелухи (рисовой лузги). Объем отходов составляет 28 - 30% от массы зерна. Из них в виде лузги 18 - 20%. Объем производства лузги в сезон 2009 - 2010 гг. составит не менее 120 тыс. тонн. В настоящее время предприятиями, производящими рис, реализуется не более 20% отходов (рисовой лузги), остальное количество вывозится на свалки.
Администрация муниципального образования Красноармейский район выступила инициатором проекта "Размещение комплекса по переработке рисовой лузги в станице Старонижестеблиевской". Проектируемый комплекс предполагает утилизацию рисовой лузги методом термической переработки в окислительной среде, используя продукт переработки в качестве дешевого полупродукта. Целью данного проекта является привлечение инвестиционных средств на территорию муниципального образования Красноармейский район, и как следствие, - стабильное успешное экономическое развитие района.
Для размещения комплекса, включая территорию, необходимую для его обслуживания, требуется земельный участок ориентировочной площадью 4,2 га. Требуемый объем инвестиций - 400 000 тыс. рублей.
Экономическая эффективность данного проекта достаточно высока и представлена следующими основными показателями:
сумма планируемых к привлечению средств - 400000 тыс. руб.,
выручка (без НДС) - 107085 тыс. руб.,
текущие затраты - 32160 тыс. руб.,
прибыль от продаж - 74925 тыс. руб.,
ЧДД, включая остаточную стоимость проекта - 329148 тыс. руб.,
ВНД - 30%,
простой срок окупаемости - 6,0 лет,
дисконтированный срок окупаемости - 6,1 года,
чистая прибыль - 53063 тыс. руб. (первый год реализации проекта).
Более того, строительство производства сорбента ТШР позволит решать несколько задач:
- иметь постоянный оперативный запас эффективного и универсального сорбента на случай ЧС, который в кратчайшее время может быть доставлен на место;
- обеспечить сорбентом организации, которые в соответствии с планами ЛАРН обязаны иметь запас средств для ликвидации разливов нефтепродуктов;
- успешно решать проблему утилизации рисовой шелухи, что, также является важной природоохранной задачей.
Красноармейский район имеет высокий нереализованный потенциал в области промышленности, прежде всего, за счет обеспеченности сырьем и наличия резервов для развития старых и открытия новых производств пищевой и перерабатывающей промышленности.
5.3.Развитие малого и среднего предпринимательства
Малый бизнес является резервом развития экономики муниципального образования Красноармейский район. Самая мобильная часть малого бизнеса - предприниматели, которые способны быстро адаптироваться к меняющимся условиям и буквально с "нуля" создавать новые предприятия, в том числе и новые рабочие места. В сфере малого и среднего бизнеса трудится 11,8 тысяч человек, что составляет 28,3% численности населения района занятого в экономике.
В муниципальном образовании Красноармейский район количество субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 4893 единиц, в том числе юридических лиц 390 единиц, 4503 предпринимателя без образования юридического лица, которые распределены по основным видам деятельности следующим образом:
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 6,9%;
- оптовая и розничная торговля - 61,3%;
- обрабатывающие производства - 4,9%;
- строительство - 3,8%;
- транспорт и связь - 6,6%;
- прочие виды деятельности - 16,5%.
Рост количества малых предприятий в 2010 году по отношению к 2009 году составил 102,2%. К 2014 году прогнозируется рост количества малых предприятий до 400 единиц.
Увеличение количества малых предприятий способствует увеличению занятости трудоспособного населения района в сфере малого предпринимательства.
В настоящее время на малых предприятиях муниципального образования Красноармейский район трудится более 3110 человек. Этот показатель выше аналогичного показателя 2010 года на 41 человека.
Средняя численность работников по основным видам деятельности малых предприятий составляет:
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 24,6%;
- оптовая и розничная торговля - 31,5%;
- строительство - 7,8%;
- обрабатывающие производства - 9,7%;
- транспорт и связь - 3%;
- прочие виды деятельности - 23,4%.
Оборот малых предприятий муниципального образования Красноармейский район в 2010 году составил 4192,2 млн. рублей, что на 10,4% больше предыдущего года. В 2011 году данный показатель увеличится по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 9,9% в связи с увеличением количества малых предприятий, а также увеличением оборота предприятий.
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий достиг в 2010 году 260,8 млн. рублей, что превышает данный показатель 2009 года на 15,9 млн. рублей или на 6,5%.
Наблюдается планомерный рост количества индивидуальных предпринимателей в 2010 году по отношению к аналогичному периоду 2009 года на 2,2%.
Оборот индивидуальных предпринимателей муниципального образования Красноармейский район в 2010 году составил 3356,3 млн. рублей, что на 10,4% больше предыдущего года. Этот рост обусловлен в первую очередь увеличением количества индивидуальных предпринимателей, а также увеличением оборота успешно работающих предпринимателей (ИП Ковалев Р.И., ИП Борц В.Я., и других).
Оборот малого и среднего предпринимательства, млн. руб.
Рисунок не приводится.
Объем инвестиций в основной капитал индивидуальных предпринимателей достиг в 2010 году 67,4 млн. рублей, что превышает данный показатель 2009 года на 10,1 млн. рублей, что составляет 117,6% к уровню прошлого года.
Увеличивается количество средних предприятий. Средняя численность работников средних предприятий составляет 1235 человек, что на 95,4% выше уровня 2010 года. Оборот средних предприятий муниципального образования Красноармейский район в 2010 году составил 2307,5 млн. рублей. Ожидаемый рост оборотов в 2011 году по отношению к 2010 году 113,1%.
Рост объема инвестиций в основной капитал средних предприятий в 2010 году по отношению к 2009 году составил 103,0%. К 2014 году прогнозируется рост объема инвестиций средних предприятий до 225,3 млн. рублей.
Для оказания поддержки малому предпринимательству при Красноармейской торгово-промышленной палате создан "Центр содействия малому предпринимательству", действует МБУ "Информационно-консультационный центр Красноармейский", а также филиал ООО "Юг-информ", ООО "Селена", которые оказывают малым предприятиям и предпринимателям консультационные и информационные услуги.
В целях совершенствования правовых и экономических условий для развития малого предпринимательства в муниципальном образовании Красноармейский район, Советом муниципального образования утверждена районная целевая программа государственной поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании Красноармейский район на 2009 - 2011 годы, которая в 2011 году закончила свою реализацию.
Приоритетные направления муниципального образования
Красноармейский район в сфере развития малого и
среднего предпринимательства
- продолжение работы по совершенствованию нормативно-правовой базы; разработке новых механизмов доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам;
- создания новых объектов и дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование увеличения численности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения занятости населения в сфере малого и среднего предпринимательства;
- увеличения доли участия субъектов малого и среднего бизнеса в формировании валового оборота субъектов экономики района;
- поддержка малого и среднего предпринимательства через систему государственной поддержки и на местном уровне.
5.4.Межрайонное и межрегиональное сотрудничество
Поиск потенциальных инвесторов для реализации подготовленных инвестиционных проектов, презентация на выставочных мероприятиях, размещение информации о проектах на инвестиционном портале Красноармейского района, продвижение портала района в сети Интернет, подписание соглашений о сотрудничестве в сфере реализации инвестиционных проектов на территории района предусматривает межрайонное и межрегиональное сотрудничество.
Муниципальное образование Красноармейский район ежегодно презентует инвестиционный потенциал территории на Международном инвестиционном форуме в г. Сочи. В 2009 году в рамках межрегионального сотрудничества подписано Соглашение между муниципальными образованиями Красноармейский район Краснодарского края и муниципальными образованиями Инзенский, Базарно-сызганский, Карсунский районы Ульяновской области Российской Федерации. Данное соглашение предусматривает торгово-экономическое сотрудничество, сотрудничество в природоохранной деятельности, сотрудничество в сфере туризма и является бессрочным.
Приоритетным направлением межрайонного и межрегионального сотрудничества определено:
- формирование и продвижение имиджа муниципального образования Красноармейский район, как территории комфортной для инвестирования и реализации проектов, взаимовыгодного сотрудничества.
6.Текущее состояние и основные направления социального развития муниципального образования
6.1.Демографическое развитие и занятость населения
Демографические процессы во многом определяют долгосрочные процессы социально-экономического развития территории.
Наименование показателя 2009 год темп роста к 2008 году, % 2010 год темп роста к 2009 году, % 2011 год темп роста к 2010 году, %
родившиеся (человек) 1320 103 1340 101,5 1284 95,8
умершие (человек) 1581 97,3 1475 93,3 1521 103,1
Миграционный прирост 706 75,5 648 91,7 737 113,7

Как видно из таблицы, демографическая ситуация в районе имеет тенденцию к улучшению, о чем говорит увеличение рождаемости - в 2010 году родилось 1340 детей, что на 20 детей больше по сравнению с 2009 годом и на 58 детей больше, чем в 2008 году. В 2009 - 2010 годах показатель смертности населения снижается, что также является показателем улучшения здоровья людей.
Снижение общей смертности, рост рождаемости, уменьшение естественной убыли населения отражает позитивные сдвиги в демографической ситуации по Красноармейскому району.
В районе проживают лица 59 национальностей. Национальный состав населения: 92,6% - русские, 3,7% - украинцы, 1,3% - армяне, 0,4% - белорусы, 0,2% - немцы и т.д.
На начало 2011 года население Красноармейского района составило 102,576 тыс. человек, все население сельские жители. Ситуация на рынке труда в районе отмечается как стабильная.
Население в трудоспособном возрасте составляет 56,04 тыс. человек, из них: неработающие инвалиды: I и II групп 1,4 тыс. человек, неработающие лица трудоспособного возраста, получающие пенсию на льготных условиях - 0,4 тыс. человек.
Маятниковая миграция по численности рабочих и служащих составляет (-4,9) тыс. чел., по численности учащихся составляет - 2,5 тысяч человек.
Трудоспособное население в трудоспособном возрасте составляет 54,05 тыс. человек.
В экономике района занято 38,4 тыс. человек, из них 20,35 тыс. человек (53%) заняты в частном бизнесе; в государственных и муниципальных учреждениях числится 8,85 тыс. человек (23%).
В районе зарегистрировано 827 предприятий и организаций (без обособленных подразделений), на которых трудится 20,6 тысяч человек, в том числе на крупных и средних предприятиях и организациях работает 15,5 тыс. человек.
За истекший период профориентационные услуги оказаны 2290 чел., из них 1162 чел. женщины (50,7%), 2200 чел. молодежь в возрасте от 14 до 29 лет (96,1%).
Проведено 14 ярмарок вакансий учебных и рабочих мест, в которых приняло участие 1552 чел., из них 941 чел. женщины (60,6%), 197 чел. молодежь в возрасте от 14 до 29 лет (12,7%).
Услуги по социальной адаптации получили 205 чел., из них 138 чел. женщины (67,3%), 51 чел. молодежь в возрасте от 16 до 29 лет (24,9%). 2 чел. имели детей до 3-х лет.
Отмечается рост заявленных вакансий по сравнению с 2010 годом на 11,6%.
По итогам выполнения районной программы "Содействия занятости населения Красноармейского района на 2009 - 2011 годы за прошедший год отмечается положительная динамика по всем направлениям активной политики занятости. Трудоустроено на 6,8% больше предыдущего 2010 года, приняло участие в общественных работах с материальной поддержкой за счет субвенций из федерального бюджета 65 чел., темп роста составил 171,1%.
Уровень регистрируемой безработицы на конец 2011 г. составил 1,0% от численности экономически активного населения.
Положение на рынке труда района определяется общеэкономической ситуацией: темпами роста производства в отраслях материальной сферы, перспективами ввода новых производств, созданием условий для развития предпринимательства и самозанятости населения и другими мерами экономической политики, направленными на стимулирование занятости.
Следствием этого является устойчивый спрос на квалифицированные кадры. Наиболее востребованы на рынке труда рабочие строительных профессий (каменщики, плотники, штукатуры и др.), водители, электро- и газосварщики, трактористы, инженеры, медицинские работники. Не востребованными на рынке труда края остаются специалисты с самыми "модными" профессиями: экономисты, юристы.
Остаются актуальными вопросы комплектования кадрами предприятий приоритетных отраслей экономики района, проблемы сельской занятости населения в отдаленных поселения района.
Приоритетными направлениями считаются:
- реализация долгосрочных целевых и ведомственных программ, мероприятий, направленных на улучшение занятости населения;
- расширение банков вакансий за счет усиления контроля за предоставлением работодателей информации о вакансиях;
- предоставление услуг работодателям по подбору кадров;
- обеспечение занятости трудового населения в трудоспособном возрасте и проведение мероприятий содействия занятости населения;
- содействие в доведении заработной платы всех отраслей и сфер деятельности до среднекраевого уровня;
- обеспечение социальной и общественной защищенности населения;
- обеспечение ежегодных темпов роста уровня доходов на душу населения;
- снижение числа безработных, в связи с развитием отраслей экономики, привлечением инвестиций на территорию района.
Социально-трудовая сфера и охрана труда
В Красноармейском районе продолжается работа по развитию социального партнерства. В районе действует трехстороннее Соглашение о социальном партнерстве, заключенное между районным координационным Советом по профсоюзной работе, районным общественным объединением работодателей и администрацией муниципального образования Красноармейский район.
В целях обеспечения действенного контроля за выполнением Соглашения и регулирования социально-трудовых отношений на паритетной основе создана трехсторонняя комиссия.
В отраслях экономики района заключено 4 отраслевых соглашения: в образовании, культуре, торговле и в агропромышленном комплексе.
Реализации трудовых прав работников способствует заключение коллективных договоров.
В 2011 году заключено 264 коллективных договора, коллективно-договорными отношениями охвачено более 17 тыс. работающих.
В действующих коллективных договорах минимальная заработная плата установлена на уровне и выше прожиточного минимума трудоспособного населения.
Вопросы выплаты и уровня заработной платы постоянно находятся под контролем органов муниципальной власти, и регулярно рассматриваются на заседаниях районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, комиссии по уплате налогов во все уровни бюджета.
Проводимая работа позволила не иметь просроченной задолженности по заработной плате на предприятиях и в организациях района.
Работникам бюджетной сферы района заработная плата с 1999 года выплачивается своевременно.
Наименование показателя 2009 год Темп роста к 2008 г., % 2010 год Темп роста к 2009 г., % 2011 год Темп роста к 2010 г., % Темп роста 2011 год к 2009 г., %
Фонд заработной платы (крупные и средние пред-тия), тыс. рублей 2467,7 115,5 2622,9 106,3 2732,9 104,2 110,7
Среднемесячная заработная плата (крупные и средние пред-тия (рублей) 12789,6 115,7 13783,4 107,8 14994 108,8 117,2
Денежные доходы на душу населения (руб.) 6277 140,5 8170,2 130,1 9760 119,5 155,4
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (%) 15,2 15,2 15,2 15,2 100

В муниципальном образовании Красноармейский район проводится целенаправленная работа по снижению в организациях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшению условий труда работающих. За последние 5 лет производственный травматизм в районе уменьшился в 2 раза.
Вопросы охраны труда, улучшения условий работающих и профилактике производственного травматизма ежеквартально рассматриваются на заседаниях районной межведомственной комиссии по охране труда.
Постепенно улучшаются условия труда работников в организациях района. В 2011 году удельный вес работающих во вредных условиях труда снизился по сравнению с 2007 годом на 3,6% и составил 12% к общему числу работающих.
Удельный вес работников, занятых тяжелым физическим трудом, на протяжении последних 5 лет не превышает 3% и имеет тенденцию к снижению.
В целях создания здоровых и безопасных условий труда в организациях района постановлением администрации муниципального образования от 30 декабря 2011 года N 1608 утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Красноармейский район" на 2012 - 2015 годы.
С каждым годом увеличиваются расходы организаций на реализацию мероприятий по охране труда: в 2011 году на эти цели израсходовано более 40 млн. рублей, что в 3 раза больше, чем в 2007 году.
В организациях района проводится работа по обеспечению работающих средствами индивидуальной защиты, а также комплексом санитарно-бытовых помещений и устройств в соответствии с санитарными нормами и правилами.
Обеспеченность спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты работающих, занятых во вредных условиях труда составляет 100%, в остальных профессиях обеспеченность в среднем составляет 94%.
Улучшению условий труда и его безопасности способствует аттестация рабочих мест по условиям труда. За последние 5 лет на предприятиях и в организациях аттестовано более 2500 рабочих мест, что составляет 19% от общего количества рабочих мест, подлежащих аттестации. В первую очередь аттестации подвергаются рабочие места во вредных и неблагоприятных условиях труда.
Во многих организациях различных отраслей экономики района ежемесячно проводится "День охраны труда".
Ежегодно организуется проведение районных смотров-конкурсов, месячников по охране труда. Предприятия и организации района принимают активное участие в проведении краевых смотров-конкурсов по охране труда.
Предложения по дальнейшему развитию социально-трудовой сферы:
Социальное партнерство:
Постоянно проводить работу по пропаганде развития социального партнерства в районе. Обеспечить к 2020 году заключение коллективных договоров во всех организациях и предприятиях, осуществляющих производственную деятельность на территории района, а также у индивидуальных предпринимателей, использующих наемный труд. Регулярно организовывать проведение конкурсов среди предприятий и организаций "Лучший коллективный договор".
На заседаниях районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений регулярно заслушивать работодателей, у которых не заключены коллективные договора.
Ожидаемый эффект:
- активизация работы по развитию социального партнерства;
- содействие работникам в повышении социально-трудовых гарантий путем включения их в коллективные договоры и соглашения в полном объеме;
- предупреждения нарушений трудового законодательства на стадии проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений;
- повышение активности работающих в защите своих трудовых прав;
- повышение заинтересованности у работодателей всех форм собственности в заключении коллективных договоров.
Защита трудовых прав работающих:
Проводить разъяснительную работу среди работающего населения, работодателей по реализации трудового законодательства путем публикаций в средствах массовой информации района, проведения семинаров-совещаний с работодателями, направлением информационных писем, методических рекомендаций работодателям.
Проведение обследований, проверок с контрольно-надзорными органами работодателей, допускающих нарушения трудового законодательства.
Во всех хозяйствующих субъектах района довести минимальный размер оплаты труда работникам до уровня и выше прожиточного минимума.
Ожидаемый эффект:
- соблюдение работодателями трудовых прав работников;
- регулярная выплата и в полном объеме заработной платы работникам;
- вывод заработной платы из "тени";
- снижение уровня обращений и жалоб работающих на нарушение их трудовых прав;
- формирование у граждан правовой культуры в социально-трудовой сфере.
Улучшение условий и охраны труда:
Целенаправленно проводить работу по снижению уровня производственного травматизма, на основе пропаганды безопасных условий труда и соблюдения работающими правил и норм охраны труда, внедрение новой техники, совершенствование технологий и создание безопасных производств.
К 2020 году максимально завершить вывод работающих с вредных и неблагоприятных по условиям труда производств.
Увеличить выделение денежных средств хозяйствующими субъектами района на охрану труда к 2020 году в 5 раз.
Последовательно проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда, включая и бюджетные организации.
В целях профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний осуществлять проведение обследований и совместных с контрольно-надзорными органами, профсоюзами комплексных проверок предприятий и организаций по условиям труда.
Регулярно заслушивать на районной межведомственной комиссии по охране труда руководителей предприятий и организаций, допускающих случаи производственного травматизма и особенно со смертельным и тяжелыми исходами.
Проводить районные смотры-конкурсы и месячники в отраслях района по вопросам охраны труда. В целях усиления общественного контроля за охраной труда и повышения заинтересованности в повседневном контроле ежегодно проводить конкурсы "Лучший уполномоченный по охране труда".
Ожидаемый эффект:
- снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- улучшение условий труда, снижение вредных и опасных производственных факторов;
- вывод работающих с вредных и опасных работ, особенно женщин;
- повышение роли общественного контроля со стороны профсоюзов за охраной труда;
- недопущение упущенной экономической выгоды за время лечения и реабилитации пострадавших работников на производстве.
6.2.Развитие здравоохранения
Здравоохранение Красноармейского района включает: ЦРБ, 6 участковых больниц, 4 врачебные амбулатории, 20 ФАПов.
Число коек круглосуточного пребывания в районе - 450, из них в ЦРБ - 360. Профиль коек ЦРБ:
- терапевтическое отделение - 65,
- отделение чистой хирургии - 50,
- отделение гнойно-септической хирургии - 26,
- травматологическое - 65,
- педиатрическое - 25,
- гинекологическое - 30,
- акушерское - 30,
- инфекционное - 39
- ЛОР - 30.
В участковых больницах развернуто 90 коек, все - терапевтического профиля.
Кроме того, имеется 170 коек дневного пребывания при амбулаторно-поликлинических учреждениях, мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - 1100 посещений в смену.
Экстренная медицинская помощь населению района оказывается отделением скорой медицинской помощи, расположенным в ст. Полтавской при ЦРБ, и подстанциями участковых больниц в сельских поселениях.
2.Заболеваемость и болезненность населения
(на 1 тыс. населения)
Показатели Красноармейский район
2009 г. 2010 г. 2011 г.
Заболеваемость 448,4 475,27 485,9
Болезненность 857,5 903,22 943,13

Отмечается рост заболеваемости населения района, что является следствием проведения профилактических мероприятий (дополнительная диспансеризация работающего населения, работа отделения медицинской профилактики) и выявлением большего количества заболеваний. Повышение болезненности требует усиления мероприятий по оздоровлению диспансерных групп населения.
Структура заболеваемости и болезненности
по отдельным нозологическим группам
Показатели Красноармейский район
2009 г. 2010 г. 2011 г.
Туберкулез (на 100 тыс. населения)
Заболеваемость 47,1 56 39
Болезненность 141,4 133 119,9
Смертность 17,1 18 9,7
Злокачественные новообразования (на 100 тыс. населения)
Заболеваемость 318,9 368,7 328,5
Болезненность 2082,1 2330,9 2725,7
Смертность 181,8 186,7 121,8
Психические расстройства (на 100 тыс. населения)
Заболеваемость 212,3 164,9 180,5
Болезненность 3135,95 3200 3377,9
Алкогольные психозы, алкоголизм, наркомания, токсикомания (на 100 тыс. населения)
Заболеваемость алкогольными психозами 28,5 20,9 5,8
Болезненность алкогольными психозами 29,51 20,8 5,8
Заболеваемость алкоголизмом 58,1 128 86,7
Болезненность алкоголизмом 1566,1 1572,5 1342
Заболеваемость наркоманией и токсикоманией 2,85 3,8 3,9
Болезненность наркоманией и токсикоманией 338,9 278,6 255,4
Инфекционные заболевания (на 100 тыс. населения)
ОКИ 264,7 184,5 107,2
Вирусный гепатит 2,8 1 1
Лептоспироз 8,5 2,9 1,9
Менингококковая инфекция 0 0 0
Педикулез 18 7,56 6,8
ВИЧ-инфекция/СПИД (на 100 тыс. населения)
Показатель с впервые установленным диагнозом 20 9,5 12,7
ВИЧ-инфицированных беременных на 100 тыс. женщин фертильного возраста 7,43 0 29,9
Венерические заболевания (на 100 тыс. населения)
Сифилис (заболеваемость) 17,1 12,3 7,8
Гонорея (заболеваемость) 10,5 16,1 10,7
Травматизм (на 1 тыс. населения)
Общий травматизм 97,8 89,2 79,5
Число абортов (на 1 тыс. женщин фертильного возраста)
Число абортов 26,8 19,4 16,3

В динамике за последние три года отмечается снижение заболеваемости, болезненности и смертности населения от туберкулеза. С целью раннего выявления туберкулеза и дальнейшего снижения смертности в ближайшее время необходимо повысить количество и качество профилактических осмотров населения (не менее 70% всего населения), в том числе и флюорографического обследования с помощью передвижной установки.
Инфекционная заболеваемость: отмечается постепенное снижение заболеваемости по всем классам болезней. С целью повышения первичного выявления инфекционных заболеваний необходимо укомплектовать врачами специалистами амбулаторное и стационарное звено.
Отмечается постоянный рост заболеваемости, болезненности злокачественными новообразованиями, на фоне снижения смертности. В 2011 году зарегистрировано 54,2% пациентов с 1 - 2 стадией заболевания (в 2010 году 55,4%). Поздняя онкологическая заболеваемость увеличилась и составила 42,0% (в 2010 году 37%). С целью улучшения ситуации необходимо укомплектование амбулаторно-поликлинического звена участковыми врачами, врачом-онкологом.
В течение последних трех лет отмечена тенденция к снижению показателя травматизма. Существенно снизился показатель числа абортов, что говорит о положительных результатах санитарного просвещения, выполнения мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" в вопросах планирования семьи и улучшения демографической ситуации.
Показатели инвалидности
Показатели Красноармейский район
2009 г. 2010 г. 2011 г.
Первичный выход на инвалидность детского населения (на 10 тыс. детского населения) 21,4 17,1 21,4
Первичный выход на инвалидность взрослого населения (на 10 тыс. взрослого населения) 93,9 67,8 67,5
Первичный выход на инвалидность всего населения (на 10 тыс. населения) 79,7 57,9 58,6

Показатель первичного выхода на инвалидность всего населения незначительно повысился в 2011 году за счет роста выхода на инвалидность детского населения.
В структуре первичного выхода на инвалидность детского населения преобладают случаи психических расстройств (32,7% - 16 случаев), болезней нервной системы (22,5% - 11 случаев), врожденные аномалии (20,4% - 10 случаев).
Интенсивный показатель выхода на инвалидность населения трудоспособного возраста уменьшился с 41,6 до 38,6 (на 7,2%).
Показатели временной утраты трудоспособности
Число случаев нетрудоспособности работающего населения в 2011 году в сравнении с 2010 годом практически не изменилось и составляет 45,2 на 100 работающих. Средняя длительность случая нетрудоспособности составляет 12,5 дней (в 2010 году 12,6).
Амбулаторно-поликлиническая помощь
Динамика числа врачебных посещений (на 1 жителя соответствующего возраста)
Динамика врачебных посещений
2009 г. 2010 г. 2011 г.
Общее число врачебных посещений (включая стоматологические и платные) 6,1 7,56 6,57
Из них сделано в поликлинике по поводу заболеваний:
- взрослыми 18 лет и старше 3,5 4,1 4,1
- детьми 0 - 17 лет 7,4 7,4 7,5

Снижение общего показателя числа врачебных посещений вызвано уменьшением количества врачей первичного звена, особенно участковой службы.
Показатели работы дневных стационаров при
амбулаторно-поликлинических учреждениях
Показатели 2009 г. 2010 г. 2011 г.
Количество коек, шт. 150 150 170
Средняя длительность пребывания больного на койке, дней 10,1 10,2 10,3
Оборот койки 29,1 30,8 28
Выполнение плана пациенто-дней, % 92,3 92,4 104,8

Плановое перераспределение объемов медицинской помощи позволили оптимизировать нагрузку на дневную койку.
Стационарная помощь
Основные показатели использования коечной сети
Показатели Красноармейский район
2009 г. 2010 г. 2011 г.
Пролечено больных, чел. 15538 14370 14377
Количество коек 485 485 450
Обеспеченность койками 46,2 46,2 42,6
Уровень госпитализации 145,9 134,5 139
Оборот койки 33,1 31,8 32,4
Длительность госпитализации, к/д 9,5 9,1 9,2
Работа койки, дней/год 313 289 299
Больничная летальность 1,41 1,3 1,2
Выполнение плана койко-дней, % 101,8 95,2 95,9

Отмечается оптимизация количества круглосуточных коек в стационарах и интенсификация их работы как наиболее дорогостоящего вида лечения.
Скорая медицинская помощь
Показатели работы скорой медицинской помощи
Наименование показателей Красноармейский район
2009 г. 2010 г. 2011 г.
Число вызовов на 1000 населения 275,4 293,8 315

Нагрузка на скорую медицинскую помощь в 2010 году незначительно повысилась, что связано с дефицитом врачей первичного звена, но не превысила краевые показатели.
Медицинские кадры
Обеспеченность медицинскими кадрами
Показатели Красноармейский район
2009 г. 2010 г. 2011 г.
Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) 18,4 18,3 18,1
Обеспеченность средним медицинским персоналом (на 10 тыс. населения) 54,1 52,3 54,8

Обеспеченность кадрами медицинских работников в районе значительно ниже краевых показателей, особенно обращает внимание низкая обеспеченность врачами участковой сети. Кроме того, наметилась тенденция к снижению обеспеченности врачами.
Для решения кадрового вопроса предусмотрена оплата аренды жилья с последующим предоставлением муниципальной жилой площади, ежегодно предоставляются целевые направления от администрации в медицинские учебные заведения выпускникам школ и медколледжей, ежемесячно обновляются заявки на специалистов в центр занятости, объявления на Интернет-сайте, в средствах массовой информации; кроме того рассматривается возможность персональных стимулирующих выплат медицинским работникам, выполняющим свою работу с высоким качеством, за счет средств бюджета.
Муниципальные целевые программы по здравоохранению
N Наименование Планируемое финансирование в 2011 г., тыс. руб. Профинансировано и освоено в 2011 г., тыс. руб.
1. "Вакцинопрофилактика" 774,1 774,1
2. "Дети Кубани" 17,8 17,8
3. "Профилактика туберкулеза" 0 0
4. "О противопожарной безопасности учреждений здравоохранения муниципального образования Красноармейский район на 2009 - 2011 годы" 3670,6 3670,6
5. "АнтиВИЧ/СПИД на 2009 - 2011 годы" 187 187
6. "Модернизация здравоохранения на 2011 - 2013 годы" 6166,7 6166,7
ВСЕГО: 10816,2 10816,2

В 2011 году в Красноармейском районе финансировались и исполнялись 6 муниципальных целевых программ по здравоохранению.
Укрепление материально-технической базы муниципального здравоохранения
С целью укрепления материально-технической базы в 2011 году ЦРБ за счет средств муниципального бюджета приобретено медицинское оборудование для оперблока (бестеневые потолочные светильники, операционные столы), для кабинета эндоскопии районной поликлиники (два фиброгастроскопа), технологическое оборудование для прачечной и пищеблока.
Проведен капитальный ремонт внутренних сетей водоснабжения и водоотведения в хирургическом корпусе, инфекционном отделении, Трудобеликовской участковой больнице, хозяйственном корпусе; капитальный ремонт операционного блока; проведена частичная замена окон в Староджерелиевской амбулатории, Полтавской амбулатории, ФАПе N 2 пос. Заветное. В рамках софинансирования проводится строительство офиса врача общей практики в ст. Чебургольской.
Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье"
Продолжено:
- осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и медицинским сестрам врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики с учетом объема и результатов их деятельности: на 01.01.2012 выплачено 12409 тыс. рублей.
- осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи: на 01.01.2012 данной категории работников выплачено 7682,3 тыс. рублей.
Дополнительная диспансеризация работающего населения: в 2011 году проведена дополнительная диспансеризация 1519 человек, что составило 100% от плана.
Диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: в 2011 году осмотрено 223 ребенка данной категории; подано и оплачено счетов на сумму 578,79 тыс. рублей.
Проведено обследований: на ВИЧ - 10185 человек (11,84% от взрослого населения района); на гепатиты B и C - 9621 человек (11,18% от взрослого населения района). Антиретровирусную терапию получают 19 ВИЧ-инфицированных. Проводится отбор пациентов с гепатитами "B" и "C" для специфического лечения.
Иммунизация населения в рамках национального календаря:
Составлен пофамильный регистр лиц, подлежащих иммунизации в рамках национального проекта "Здоровье".
Привито от гепатита B в 2011 году - 400 человек (100% от годового плана).
Против полиомиелита - 1098 человек (100%).
Обследование новорожденных детей на врожденные заболевания (неонатальный скрининг):
На фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз, галактоземию, муковисцидоз и адреногенитальный синдром обследованы - 807 детей.
Маркер заболевания обнаружен у 15 детей.
Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и диспансерное наблюдение ребенка в течение первого года жизни:
Количество родов, закончившихся благополучно - 822;
количество талонов N 1, оплаченных с начала года - 885;
количество талонов N 2, оплаченных с начала года - 818;
количество талонов N 3, оплаченных с начала года - 2108;
сумма средств, принятых к оплате по родовым сертификатам - 9671 тыс. рублей;
в том числе:
по женской консультации - 2655 тыс. рублей;
по акушерскому отделению - 4908 тыс. рублей;
за наблюдение детей первого года жизни - 2108 тыс. рублей.
Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью. Увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
Мероприятия осуществляются в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития N 220 от 29.03.2006.
На 01.01.2011 внесено в лист ожидания 166 человек. Получили ВТМП в течение 2011 года 139 человек (83,7%). Отказ от получения высокотехнологической медицинской помощи в связи с переменой места жительства, смертью, наличием тяжелой сопутствующей патологии - 9 случаев.
Дополнительное лекарственное обеспечение льготной категории граждан
Реализация дополнительного лекарственного обеспечения
льготников федеральной собственности
2009 2010 2011
% обратившихся льготников 86,0% 87,0% 87,0%
Количество рецептов, выписанных на одного обратившегося льготника 10,7 11,1 12,4
Средняя стоимость 1 отпущенного рецепта 675,6 757,8 576,6
Средняя стоимость лекарственных средств, полученных одним обратившимся льготником за год (руб.) 7228,92 8411,58 7149,84

Приоритетными направлениями развития здравоохранения района являются:
- повышение качества и доступности медицинской помощи, особенно для малоимущих групп населения, лекарственного обеспечения, а также обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;
- анализ и разработка мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в районе (снижение общей смертности, смертности в трудоспособном возрасте и младенческой, повышение рождаемости) и показателей здоровья населения.
6.3.Развитие образования
Образование в Красноармейском районе представлено 66 образовательными учреждениями, из которых 17 средних общеобразовательных школы, 7 основных общеобразовательных школ, 1 - государственное специальное (коррекционное) учреждений для детей (воспитанников) с отклонениями в развитии школа-интернат, 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, 1 начальная школа-сад, 32 дошкольных образовательных учреждения, 8 учреждений дополнительного образования.
Изменение демографической ситуации в Красноармейском районе в основном соответствует общекраевой тенденции. Ранее существовавший демографический спад рождаемости детей до 2000 года сменился некоторым ростом (2000 г. - 877 детей, 2001 г. - 1009 детей, 2002 г. - 1007, 2003 г. - 1046, 2004 г. - 1013, 2005 г. - 905, 2006 г. - 1023, 2008 г. - 1067, 2009 г. - 1320, 2010 г. - 1340, 2011 г. - 1284). Эта ситуация имеет определяющее значение для формирования стратегии развития отрасли образования на среднесрочную перспективу.
Приоритетные направления:
1.обеспечение жителей муниципального образования доступным качественным бесплатным общим образованием, в т.ч. обеспечение общедоступности качественного дошкольного образования, сокращение образовавшегося разрыва в возможности получения качественного образования между обучающимися в районном центре и в отдаленных сельских малокомплектных школах;
2.дальнейшее совершенствование структуры и содержания всех уровней образования (дошкольного, общего, профессионального, дополнительного);
3.полноценная адаптация в обществе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4.сотрудничество с партнерами из государственного, общественного и частного сектора в целях реализации приоритетов государственной политики в сфере образования.
Дошкольное образование
Исходное состояние
В районе функционирует 32 дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) и 1 школа-сад. В детских садах имеется 3075 мест.
С 2004 года восстановлено 9 детских садов на 675 мест. В результате проведенного капитального ремонта в действующих ДОУ открыты 6 дополнительных групп на 120 мест.
В данный момент в районе детей в возрасте от 1 года до 6 лет - 6950, дошкольным образованием охвачено 4572 дошкольника. Количество детей, нуждающихся в устройстве в дошкольное учреждение, составляет 800 человек. При условии выполнения стратегических целей и использования вариативных форм дошкольного образования планируется добиться полного охвата детей дошкольным образованием.
Согласно Приоритетным направлениям развития образовательной системы Российской Федерации для повышения качества общего образования в районе созданы равные стартовые возможности для всех детей, поступающих в 1-й класс, путем введения предшкольного образования.
Стратегические цели в области дошкольного образования до 2020 г.
- обеспечить к 2020 году доступное качественное дошкольное образование в соответствии с потребностями населения.
Основные мероприятия, обеспечивающие достижение стратегических целей:
1.Сохранение и развитие сети ДОУ: строительство новых детских садов, восстановление ранее не функционировавших групп и перепрофилирование помещений
Составлен перспективный план развития сети дошкольных образовательных учреждений:
Перспективный план развития сети ДОУ до 2014 г.
Ввод мест: 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. всего
Ввод мест за счет краевой целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Краснодарском крае" 110 140 250
ввод мест за счет муниципальной программы 130 130
ввод мест за счет строительства детских садов инвесторами 240 280 520
Всего (мест) 110 130 380 280 900

2.Усиление государственной поддержки системы дошкольного образования за счет принятия краевой целевой программы "Развитие дошкольного образования в Краснодарском крае на 2010 - 2015 годы" и муниципальной целевой программы развития дошкольного образования.
В рамках районной программы предполагается осуществить частичное переоснащение материальной базы всех дошкольных учреждений, в которых имеющаяся мебель, технологическое, холодильное, спортивное, игровое оборудование крайне изношено и устарело.
3.Увеличение удельного веса затрат на содержание ребенка в учреждении за счет родителей (исключая малообеспеченные семьи).
(Справочно. Финансирование услуг образования, поддержка и развитие материально-технической базы дошкольных учреждений осуществляется из средств муниципального бюджета. Содержание детей в дошкольных учреждениях оплачивается родителями в размере 20% от затрат. Родительская оплата за содержание детей в 2011 году в детских садах составляла в среднем - 750 рублей.)
При этом предусматривается адресная социальная поддержка:
50% льготы предусмотрены для детей из многодетных семей. 100% льгота для детей-инвалидов.
4.Открытие дошкольных групп при общеобразовательных школах, групп кратковременного пребывания в дошкольных учреждениях и групп семейного воспитания.
Составлен перспективный план развития сети групп кратковременного пребывания при СОШ, ДОУ и групп семейного воспитания:
Перспективный план открытия групп до 2014 г.
2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. всего
открытие групп кратковременного пребывания в ДОУ (мест) 1 (10) 1 (10) 1 (10) 3 (30)
открытие групп семейного воспитания (мест) 2 (6) 1 (3) 1 (3) 1 (3) 5 (15)
Всего групп (мест) 2 (6) 2 (13) 2 (13) 2 (13) 8 (45)

Перспективный план увеличения охвата
дошкольным образованием (всеми формами)
2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. всего
Всего дополнительных мест 116 143 393 293 945
Охват детей дошкольным образованием (%) 67 69 74 72 79

Ожидаемые результаты в области дошкольного образования (до 2020 года):
- сеть дошкольных образовательных учреждений увеличится на 4 детских сада (660 мест);
- дополнительно будут открыты 3 группы кратковременного пребывания, 5 групп семейного воспитания при детских садах (всего 45 мест);
- за счет средств муниципальной программы будет переоснащено 75% холодильного, технологического оборудования пищеблоков, спортивного и игрового оборудования, мебели.
В результате:
- будут созданы условия для полного удовлетворения потребностей в качественном дошкольном образовании детей.
Районные целевые программы.
"Развитие дошкольного образования в Красноармейском районе на 2010 - 2015 годы"