Постановление Краснодарского УФАС России от 27.12.2010 г № Б/Н
Об административном правонарушении
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарского УФАС России) Гассий Нина Ярославна,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 121 Р-А/2010 от 20.10.2010г. в отношении физического лица Усова Игоря Сергеевича (.......), возбужденного определением № 13 от 20.10.2010г. о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Белореченскому району ст. лейтенантом милиции М.А. Пономаревым по ч.1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по фактам размещения наружной рекламы на знаках дорожного движения, а именно, на знаке дорожного движения 6.17 по адресу: 30+995 км (справа) ФАД 1Р253 а/д Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск, на знаке дорожного движения 6.10.1 по адресу: 2+228 км (справа) а/д г.Белореченск- ст. Гиагинская и на дорожном знаке 6.12 по адресу: 11+070 км (справа) а/д г.Белореченск- г.Апшеронск содержания: «Эвакуатор 8-918-999-7-444», с признаками нарушения ч.3 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
в присутствии лица – Усова И.С. (доказательство надлежащего уведомления Усова И.С. о времени и месте рассмотрения дела № 121Р-А/2010 – почтовое уведомление №35002031116398),
Установил:
20.10.2010г. государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Белореченскому району ст. лейтенантом милиции М.А. Понамаревым были выявлены факты нарушения гражданином Усовым И.С. ч.3 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» при размещении на знаках дорожного движения, а именно, на знаке дорожного движения 6.17 по адресу: 30+995 км (справа) ФАД 1Р253 а/д Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск, на знаке дорожного движения 6.10.1 по адресу: 2+228 км (справа) а/д г.Белореченск- ст. Гиагинская и на дорожном знаке 6.12 по адресу: 11+070 км (справа) а/д г.Белореченск- г.Апшеронск наружной рекламы содержания: «Эвакуатор 8-918-999-7-444».
Данные обстоятельства подтверждены объяснениями от 19.11.2010г. гр.Усова И.С., данными гос. инспектору ОГИБДД ОВД по Белореческому району ст. лейтенанту милиции Понамареву М.А., актами от 18.10.2010г. выявленных нарушений требований ГОСТ Р 52044-2003 при распространении наружной рекламы, составленными гос. инспектором ОГИБДД ОВД по Белореческому району ст. лейтенантом милиции Понамаревым М.А., фототаблицами от 18.10.2010г. к актам выявленных нарушений требований, составленными гос. инспектором ОГИБДД ОВД по Белореческому району ст. лейтенантом милиции Понамаревым М.А. и рапортом от 18.10.2010г., сотавленным гос. инспектор ОГИБДД ОВД по Белореческому району ст. лейтенантом милиции Понамаревым М.А (в деле).
Из фототаблиц от 18.10.2010г. к актам выявленных нарушений требований ГОСТ Р 52044-2003 при распространении наружной рекламы следует, что вышеуказанная информация содержания: «Эвакуатор 8-918-999-7-444» характеризуется совокупностью признаков, установленных ст. 3 Федерального закона «О рекламе», и является рекламой.
В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
В соответствии с приложением № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. № 1090, к знакам дорожного движения относится, в том числе, абз.6 п. 6.10.1 «указатель направлений», абз. 6 п. 6.17 «схема объезда» и абз.6 п. 6.12 «указатель расстояний».
На основании вышеизложенного наружная реклама содержания: «Эвакуатор 8-918-999-7-444» размещена на знаке дорожного движения, а именно, 6.17 «схема объезда» по адресу: 30+995 км (справа) ФАД 1Р253 а/д Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск, на знаке дорожного движения 6.10.1 «указатель направлений» по адресу: 2+228 км (справа) а/д г.Белореченск- ст. Гиагинская и на дорожном знаке 6.12 «указатель расстояний» по адресу: 11+070 км (справа) а/д г.Белореченск- г.Апшеронск.
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Таким образом, гр. Усовым И.С. при размещении на знаках дорожного движения, а именно, на знаке дорожного движения 6.17 по адресу: 30+995 км (справа) ФАД 1Р253 а/д Майкоп-Усть-Лабинск-Кореновск , на знаке дорожного движения 6.10.1 по адресу: 2+228 км (справа) а/д г.Белореченск- ст. Гиагинская и на дорожном знаке 6.12 по адресу: 11+070 км (справа) а/д г.Белореченск- г.Апшеронск наружной рекламы содержания: «Эвакуатор 8-918-999-7-444» нарушены требования ч.3 ст. 19 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч. 1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Ранее гр. Усов И.С. за нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе к ответственности не привлекался.
При рассмотрении дела № 121 Р-А/2010 управлением не установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Руководствуясь статьями 14.38, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Наложить на гражданина – Усова Игоря Сергеевича (.....) штраф в размере двух тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:
161 1 16 26000 01 0000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе
ИНН:2309053192 КПП 231001001
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК 040349001
Р/счет 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
НДС не предусмотрен
ОКАТО: указать по месту своей регистрации
Очередность платежа 4
Тел/факс: 253-62-11
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления
Н.Я. Гассий