Постановление Краснодарского УФАС России от 24.12.2010 г № Б/Н
Об административном правонарушении
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарского УФАС России) Гассий Нина Ярославна,
рассмотрев материалы дела № 122 Р-А/2010, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Шастик Вячеслава Борисовича протоколом № 45/2010 от 21.12.2010г. Краснодарского УФАС России об административном правонарушений по ч.1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по фактам размещения наружной рекламы на одной опоре со знаком дорожного движения (информационный знак, указатель направлений) в г. Краснодаре по адресам: пересечение улиц Северная и Передовая, 59, пересечение улиц Ставропольская и Старокубанская,25, на улице Красная,35, пересечение улиц Красная и Бабушкина, 16, пересечение улиц Красноармейская и Чапаева, 39, на улице КубаноНабережная, 51, пересечение улиц Фрунзе и Карасунская, 5, пересечение улиц Благоева и Мачуги, 14, пересечение улиц Октябрьская и Головатого, 12, пересечение улиц Трамвайная и Мачуги, 47 и пересечение улиц Октябрьская и Карасунская, 3, содержания: «SAAB, ЮГ-АВТО, 258-50-50» с нарушением требований ч.3 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), в присутствии представителя по доверенности № 23 от 21.12.2010г, выданной ИП Шастик В.Б. Бублик Елизавете Викторовне (......),
Установил:
В г. Краснодаре в сентябре 2010г. на одной опоре со знаком дорожного движения (информационный знак, указатель направлений), установленного по адресу: г. Краснодар, пересечение улиц Северная и Передовая, ИП Шастик В.Б. размещена наружная реклама содержания: «SAAB, ЮГ-АВТО, 258-50-50» с признаками нарушения требований ч.3 ст. 19 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в распространении данной наружной рекламы на знаке дорожного движения, его опоре.
Указанные выше обстоятельства подтверждены договором № 16 от 22.06.2007г. на оказание услуг, заключенным ООО «Сохо» (далее- Заказчик) и ИП Шастик В.Б. (далее- Исполнитель), приложением № 1 к договору № 16 от 22.06.2007г. и актом Краснодарского УФАС России от 29.09.2010г. проведения фотосъемки (в деле).
Из акта Краснодарского УФАС России от 29.09.2010г. проведения фотосъемки следует, что вышеуказанная информация содержания: «SAAB, ЮГ-АВТО, 258-50-50» характеризуется совокупностью признаков, установленных ст. 3 Федерального закона «О рекламе», и является рекламой.
Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
В соответствии с приложением № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. № 1090, к знакам дорожного движения относится, в том числе, абз.6 п. 6.10.1 «указатель направлений».
Согласно п.1.1 договора № 16 от 22.06.2007г. о размещении вышеуказанной информации Исполнитель по заданию Заказчика обязуется оказывать услуги согласования и технического обслуживания дорожных указателей.
В соответствии с п.3.1.2 в случае возникновения вопросов между согласующими органами г.Краснодара и Заказчиком, ответственность по размещению данных дорожных указателей несет Исполнитель.
Также согласно приложению № 1 к договору № 16 от 22.06.2007г. указанная выше реклама размещена ИП Шастик В.Б. в г. Краснодаре по следующим адресам:
- пересечение улиц Северная и Передовая, 59;
-пересечение улиц Ставропольская и Старокубанская,25;
- улице Красная,35;
- пересечение улиц Красная и Бабушкина, 16;
- пересечение улиц Красноармейская и Чапаева, 39;
- улице Кубано-Набережная, 51;
- пересечение улиц Фрунзе и Карасунская, 5;
- пересечение улиц Благоева и Мачуги, 14;
- пересечение улиц Октябрьская и Головатого, 12;
- пересечение улиц Трамвайная и Мачуги, 47;
- пересечение улиц Октябрьская и Карасунская, 3.
Согласно с п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Таким образом, ИП Шастик В.Б. при размещении на одной опоре со знаком дорожного движения (информационный знак, указатель направлений, наименование объекта) по вышеуказанным адресам наружной рекламы содержания: «SAAB, ЮГ-АВТО, 258-50-50» нарушены требования ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О рекламе».
Согласно ч. 1 ст. 14.38 КоАП РФ за размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа.
Ранее постановлением от 09.08.2010г. Краснодарского УФАС России о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 81 Р-А/2010 по факту распространения наружной рекламы на одной опоре со знаком дорожного движения (информационный знак, указатель направлений, наименование объекта) содержания: «Мегацентр «Красная Площадь», ул. Дзержинского,100» с изображением направления (указателя) 7,3 км ИП Шастик В.Б. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.38 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями ч.1 ст. 14.38, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Наложить на должностное лицо - индивидуального предпринимателя Шастик Вячеслава Борисовича штраф в размере пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по следующим реквизитам:
161 1 16 26000 01 0000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе
ИНН:2309053192 КПП 231001001
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК 040349001
Р/счет 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
НДС не предусмотрен
ОКАТО: указать по месту своей регистрации
Очередность платежа 4
Тел/факс: 253-62-11
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления
Н.Я. Гассий