Постановление от 19.12.2006 г № 2785-П
О ходе выполнения краевой целевой программы развития курортно-туристского комплекса и решения социальных проблем отдаленных горных поселков Апшеронского района на 2002 — 2007 годы за 2004 — 2006 годы
Краевая целевая программа развития курортно-туристского комплекса и решения социальных проблем отдаленных горных поселков Апшеронского района на 2002 - 2007 годы (далее - Программа) стала одним из важнейших документов, определяющих основные направления развития курортно-туристского комплекса муниципального образования Апшеронский район.
Исполнителями Программы являются органы местного самоуправления муниципального образования Апшеронский район, которым за рассматриваемый период на реализацию мероприятий Программы было выделено из краевого бюджета в виде субвенций (субсидий) 15 млн. рублей, что составило 49,2 процента от запланированного объема финансирования (30,5 млн. рублей). Из них освоено 72,7 процента. До конца года все выделенные средства будут освоены в полном объеме.
Мероприятия Программы в 2004 - 2006 годах реализовывались по следующим направлениям:
- градостроительная деятельность и создание проектно-сметной документации;
- развитие инженерной инфраструктуры;
- экология и охрана окружающей среды.
В 2004 - 2006 годах в рамках Программы были выполнены следующие мероприятия:
завершены два этапа по созданию схемы территориального планирования юго-восточной части муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края, все данные по схеме содержатся также в электронном виде;
произведен полный физико-химический анализ десяти водных минеральных и питьевых источников, расположенных на территории муниципального образования Апшеронский район, по всем источникам получены бальнеологические заключения;
завершен первый этап комплекса межевых работ по созданию автодороги Нижегородская - Мезмай - Лагонаки на участке Нижегородская - Мезмай;
проведен комплекс межевых работ, а также созданы эскизные проекты реконструкции узкоколейной железной дороги в Гуамском ущелье и горнолыжного комплекса в районе реки Молочка;
завершен первый этап создания технической документации по строительству водозаборных сооружений в п. Мезмай.
Комплексное экологическое обследование юго-восточной части муниципального образования Апшеронский район, проводимое учеными Сочинского научно-исследовательского центра Российской Академии Наук, находится в стадии завершения.
В соответствии с районной целевой программой развития курортно-туристского комплекса и решения социальных проблем отдаленных горных поселений муниципального образования Апшеронский район, утвержденной решением Совета муниципального образования Апшеронский район от 26 марта 2003 года N 160-р, из местного бюджета профинансированы и полностью реализованы следующие мероприятия Программы:
- закупка туристского инвентаря для общеобразовательных учреждений района;
- проведение туристских мероприятий;
- реклама рекреационных и туристских ресурсов района;
- осуществление капитальных вложений в основные фонды сетей энергоснабжения;
- проведение мероприятий по газификации горных поселений;
- осуществление социально значимых перевозок в отдаленных населенных пунктах муниципального образования Апшеронский район.
Объем финансирования из местного бюджета за период с 2004 года по 2006 год составил 8,7 млн. рублей.
В результате реализации мероприятий Программы в 2002 - 2006 годах количество работающих в курортно-туристской сфере муниципального образования Апшеронский район возросло в 3,5 раза - с 96 человек до 335 человек, что превышает среднекраевой показатель.
За 2004 - 2006 годы увеличился объем налоговых поступлений от предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса в консолидированный бюджет Краснодарского края с 2,8 млн. рублей до 6,3 млн. рублей, что значительно превышает среднекраевые показатели.
Количество туристов, посетивших Апшеронский район, увеличилось по сравнению с 2002 годом на 91,4 процента, что соответствует запланированному по Программе. Сдерживающим фактором в увеличении количества туристов, прибывающих в район, является запрет ГИБДД Майкопского района Республики Адыгея на проезд пассажирского автотранспорта на территорию муниципального образования Апшеронский район по автодороге Даховская - Лагонаки.
Вместе с тем следует отметить, что отдельные мероприятия Программы остались невыполненными отчасти из-за сокращения на 50,8 процента общего объема финансирования Программы из краевого бюджета по сравнению с запланированным объемом при ее принятии. Так, не создана сеть туристских приютов в п. Отдаленный, не выполнены рабочие проекты экскурсионно-туристских объектов и связанной с ними социальной инфраструктуры (очистные сооружения, котельные) в п. Мезмай и х. Гуамка, не приобретен подвижной состав для работы в Гуамском ущелье, не создан рабочий проект асфальтированной автодороги Мезмай - Лагонаки.
Учитывая вышеизложенное, Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Информацию председателя комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма М.Е. Миленина о ходе выполнения краевой целевой программы развития курортно-туристского комплекса и решения социальных проблем отдаленных горных поселков Апшеронского района на 2002 - 2007 годы за 2004 - 2006 годы принять к сведению.
2.Работу департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края по выполнению Программы признать удовлетворительной.
3.Одобрить работу органов местного самоуправления муниципального образования Апшеронский район по выполнению мероприятий Программы.
4.Рекомендовать департаменту комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края принять меры по реализации невыполненных мероприятий Программы.
5.Рекомендовать администрации Краснодарского края обеспечить в 2007 году финансирование мероприятий Программы в полном объеме.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ