Постановление от 21.06.2011 г № 2628-П
Об инновационной деятельности в федеральном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Новороссийский колледж строительства и экономики»
Заслушав и обсудив доклад директора федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Новороссийский колледж строительства и экономики" (далее также - колледж) В.Н. Шейко, Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает следующее.
Новороссийский колледж строительства и экономики - одно из крупнейших учебных заведений среднего профессионального образования, осуществляющее подготовку специалистов для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства по тридцати четырем специальностям среднего профессионального образования, пятидесяти одной рабочей профессии.
С 2010 года колледж участвует в эксперименте по подготовке специалистов по программе прикладного бакалавриата по направлению "Электрические станции, сети и системы". Наряду с этим в учреждении ведется подготовка по программам повышения квалификации кадров разных категорий слушателей, а также реализуются программы подготовки и переподготовки высвобождающихся на производстве специалистов и безработных граждан.
В колледже обучаются 3824 человека, в том числе на дневном отделении - 2907 человек, на заочном - 608 человек, на отделении дистанционных технологий - 309 человек.
Общий объем финансирования колледжа за последние три года составил 319,8 миллиона рублей, в том числе бюджетные ассигнования - 157,7 миллиона рублей, внебюджетные средства - 162,1 миллиона рублей.
В 2007 и 2009 годах колледж стал победителем национального конкурса "Образование" среди государственных образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы в рамках подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств.
Инновационная и научно-исследовательская деятельность в колледже ведется под руководством директора колледжа кандидата наук Шейко В.Н. В колледже работают один доктор наук, два кандидата наук и 185 преподавателей, из которых 72 процента имеет первую и высшую квалификационные категории.
Инновационная программа развития колледжа на 2011 - 2015 годы ориентирована на создание многоуровневой системы подготовки специалистов в образовательном пространстве и предполагает расширение перечня подготовки специалистов с учетом интересов личности и потребностей рынка труда, актуализацию содержания образовательных программ на основе перспектив развития производства и внедрения федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения, вовлечение работодателей в образовательный процесс на каждом этапе обучения, обеспечение индивидуальных подходов к обучению.
В рамках реализации концепции подготовки кадров на 2011 - 2015 годы коллектив колледжа работает над научной темой "Формирование инфраструктуры единой образовательной среды для профессиональной подготовки кадров ресурсным центром колледжа".
В колледже созданы условия для внедрения в образовательный процесс инновационных педагогических технологий. В период 2007 - 2011 годов на модернизацию и укрепление материально-технической базы учреждения были направлены более 126 миллионов рублей, из которых 79,8 миллиона рублей - бюджетное финансирование, в том числе 41,2 миллиона рублей - в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование", 46,2 миллиона рублей - внебюджетные средства колледжа. Оснащены современным производственным оборудованием слесарные, механические мастерские, мастерская по выполнению сантехнических и сварочных работ, приобретены 122 единицы лабораторных, стендов и оборудования, мультимедийный класс, лингафонный кабинет, кабинеты охраны труда и безопасности жизнедеятельности. При содействии социальных партнеров оборудована мастерская общестроительных работ, где осуществляется подготовка рабочих кадров с использованием технологий Кнауф по специальностям: мастер отделочных строительных работ, мастер сухого строительства.
Одним из важных факторов реализации инновационных проектов в организации образовательного процесса является создание колледжем единого информационного пространства. В рамках реализации национальных проектов на эти цели израсходованы 11,8 миллиона рублей, в том числе 3,8 миллиона рублей направлены на приобретение и обновление программного обеспечения. Приобретение лицензионного программного обеспечения позволило организовать информационное сопровождение реализации образовательных программ различного уровня, а также создать условия для разработки и внедрения современных учебно-методических комплексов и материалов.
Значительный вклад в укрепление и развитие материально-технической базы колледжа внесен некоммерческой организацией "Фонд содействия развитию Новороссийского колледжа строительства и экономики", учредителями которого стали 24 предприятия города, участвующие в совместных с колледжем проектах и входящие в Совет учебного заведения.
Качество образовательных услуг повышают полная оснащенность колледжа учебной и методической литературой, а также обеспечение доступа студентов к современным профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам. Библиотечная сеть предоставляет каждому обучающемуся возможность индивидуального доступа к внутренней информационной сети колледжа посредством Интернета.
Структура колледжа способствует реализации задач по подготовке специалистов, конкурентоспособных на современном рынке труда. Научно-методический центр занимается разработкой и внедрением инновационных программ, методов и форм обучения. Учебным центром информационных технологий осуществляется информационное сопровождение образовательного процесса. Материальные базы ресурсного центра и учебной гостиницы, отдела полиграфии обеспечивают формирование практических умений и навыков студентов.
Преподавателями колледжа разрабатываются и апробируются инновационные образовательные технологии с использованием информационно-коммуникационных систем, которые позволяют воспроизводить учебный процесс в виртуальном пространстве, проводить электронное профтестирование, консультирование в режиме онлайн.
По заказу Министерства образования и науки Российской Федерации колледжем разработаны примерные программы, профессиональные модули в рамках внедрения федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения.
На договорной основе преподавателями колледжа разрабатываются учебные и учебно-методические комплексы, которые внедрены в деятельность ряда образовательных учреждений среднего профессионального образования. Это позволило увеличить объем поступлений на внебюджетный счет колледжа на 75 тысяч рублей.
Использование инновационных подходов в организации образовательного процесса, в том числе внедрение модели профессиональной подготовки специалистов, владеющих двумя - тремя смежными профессиями, способствует формированию общих и профессиональных компетенций выпускников, востребованных современным высокотехнологичным производством.
Деятельность ресурсного центра, задачей которого является развитие форм социального партнерства, устойчивой взаимосвязи с производством, направлена на приближение уровня подготовки специалистов к требованиям конкретных работодателей. С этой целью колледжем заключены долгосрочные договоры на организацию производственной практики студентов с двадцатью тремя крупными предприятиями различных форм собственности.
Преподаватели вовлекают студентов в проведение конструкторских и проектных работ по направлениям: информационные технологии в профессиональной деятельности, реконструкция зданий, ландшафтный дизайн, бизнес-планирование малого предприятия. Лучшие работы отмечены дипломами всероссийских и краевых конкурсов. Для мотивации студентов к разработке инновационных проектов колледжем разработана система мер поощрения. В период 2008 - 2010 годов из внебюджетных средств на эти цели направлены 647 тысяч рублей.
К организации инновационной и научно-исследовательской деятельности колледжем привлекаются социальные партнеры, ведущие специалисты предприятий города и Координационный совет по содействию в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов, созданный при администрации муниципального образования город Новороссийск.
Взаимодействие учебного заведения с работодателями направлено на обеспечение их участия в разработке учебных программ, определении требований к объему знаний, умений и навыков выпускников. Мастера-производственники ведут специальные дисциплины, организуют учебные производственные участки, проводят сертификацию выпускников в период преддипломной практики, участвуют в промежуточной и итоговой аттестации студентов, организуют стажировки и мастер-классы для преподавателей и мастеров производственного обучения колледжа.
Студенческое кадровое агентство при ресурсном центре колледжа сотрудничает со специалистами муниципального учреждения "Молодежный центр города Новороссийска" и ГУ КК "Центр занятости населения г. Новороссийска", оказывает помощь студентам в получении информации об имеющихся на территории муниципального образования вакансиях, возможности временного трудоустройства в период каникул.
Заслуживает внимания опыт работы коллектива колледжа по формированию модели дистанционного обучения по шести специальностям, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья. Такое образование получают более 300 человек, из них 25 - инвалиды.
За последние три года 132 преподавателя колледжа прошли курсы повышения квалификации, стажировку на предприятиях города и края, тематика которых ориентирована на повышение профессиональной компетенции преподавателей. На эти цели израсходованы 1900,0 тысячи рублей из внебюджетного фонда и 189,2 тысячи рублей бюджетных средств. Одной из приоритетных форм работы стало проведение педагогических семинаров и практикумов, а также индивидуальное консультирование работников.
В колледже внедряются новые формы аттестации педагогов и руководящих работников учреждения, формируются система замещения преподавателей и резерв управленческих кадров, совершенствуется система мер стимулирования работников, осуществляющих инновационную и научно-исследовательскую деятельность. Ежегодно на поощрение преподавателей, занимающихся научно-исследовательской работой, расходуются до 600 тысяч рублей внебюджетных средств.
Вместе с этим отмечается наличие резервов для развития инновационной и научно-исследовательской деятельности колледжа по следующим направлениям:
организация конструкторских и проектных разработок, актуальных для современного производства в строительной отрасли и сфере жилищно-коммунального хозяйства, расчет экономической обоснованности, конкурентоспособности и практической значимости инновационных проектов;
доведение результатов инновационной деятельности и научно-исследовательских изысканий до заинтересованных предприятий;
обеспечение взаимодействия колледжа с департаментом строительства Краснодарского края и департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.
Требует совершенствования система взаимодействия образовательного учреждения и социальных партнеров при организации практики и стажировок студентов и преподавателей на предприятиях.
Недостаточно продуктивна работа колледжа по трудоустройству выпускников, мониторингу их закрепляемости на первом рабочем месте. По окончании учебного заведения только 30 процентов студентов трудоустраиваются по специальности, при этом часть из них по разным причинам увольняется через несколько месяцев.
Кроме того, следует обратить внимание, что учебные планы колледжа не предусматривают дисциплин, способствующих формированию у студентов навыков ведения собственного дела по выбранной специальности, в том числе по составлению бизнес-планов, открытию индивидуальной предпринимательской деятельности, расчету экономической эффективности предприятия.
На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Признать удовлетворительной деятельность федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Новороссийский колледж строительства и экономики" по внедрению инновационных подходов к организации образовательного процесса.
2.Считать положительным опыт федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Новороссийский колледж строительства и экономики" по следующим направлениям:
разработка и реализация инновационной программы развития колледжа на долгосрочную перспективу, внедрение инновационных педагогических методик и технологий обучения;
управление учебной деятельностью с помощью информационно-коммуникационных систем и технологий;
внедрение модели обучения по специальностям среднего профессионального образования с использованием дистанционных технологий, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
формирование единого образовательного пространства для подготовки конкурентоспособных специалистов в строительной отрасли экономики и жилищно-коммунальном хозяйстве Кубани.
3.Считать заслуживающей внимания работу федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Новороссийский колледж строительства и экономики", проводимую во взаимодействии с некоммерческой организацией "Фонд содействия развитию Новороссийского колледжа строительства и экономики", по укреплению и обновлению материально-технической базы колледжа, разработке инновационных проектов, трудоустройству выпускников.
4.Рекомендовать федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Новороссийский колледж строительства и экономики":
составлять учебные планы по специальностям с учетом потребностей реального сектора экономики в квалифицированных кадрах, необходимых для социально-экономического развития отрасли и региона в целом;
обеспечить прикладную направленность в обучении, совмещая получение теоретических знаний с формированием практических умений и навыков студентов на производстве;
совершенствовать производственную базу учреждения либо на договорной основе использовать производственные участки предприятий для организации практики обучающихся;
прививать студентам колледжа ответственность за инновационный подход и качество выполняемых работ в будущей трудовой деятельности;
обеспечить трудоустройство выпускников колледжа, осуществлять сопровождение их трудовой деятельности до адаптации на первом рабочем месте;
осуществлять мониторинг качественных изменений в структуре и динамике развития профильных секторов экономики муниципальных образований Краснодарского края вследствие притока кадров, получивших соответствующее образование в колледже;
разработать план (программу) инновационной деятельности преподавателей и студентов колледжа, ориентированный на разработку принципиально новых (или с новыми потребительскими свойствами) проектов, модернизацию существующих технологий производства с учетом перспектив развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, внедрения в производство современной техники и технологий;
осуществлять расчет экономической эффективности разрабатываемых бизнес-проектов, их конкурентоспособность и практическую значимость;
освещать на официальном сайте колледжа в сети Интернет ход реализации программы инновационной и научно-исследовательской деятельности колледжа;
укреплять сотрудничество с департаментом строительства Краснодарского края и департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, с союзами (ассоциациями) работодателей по вопросам подготовки кадров, определения практического содержания образовательных программ, организации практики и стажировки студентов и преподавателей колледжа, трудоустройства выпускников, закрепления кадров на первом рабочем месте.
5.Рекомендовать департаменту образования и науки Краснодарского края оказать содействие федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Новороссийский колледж строительства и экономики" во внедрении в учебные планы колледжа дисциплин, направленных на формирование навыков предпринимательской деятельности.
6.Рекомендовать департаменту образования и науки Краснодарского края, департаменту социальной защиты населения Краснодарского края, департаменту строительства Краснодарского края, департаменту жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края совместно с федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования "Новороссийский колледж строительства и экономики":
определить перспективные направления подготовки специалистов, в том числе граждан с ограниченными возможностями здоровья, с учетом развития и внедрения современных технологий в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве;
разработать типовую модель организации обучения по программам среднего профессионального образования с использованием дистанционных технологий, а также рассчитать экономический эффект от ее внедрения в образовательный процесс;
провести в 2011 году на базе федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Новороссийский колледж строительства и экономики" семинар для директоров образовательных учреждений среднего профессионального образования на тему "Формирование модели обучения по программам среднего профессионального образования с использованием дистанционных технологий, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья";
обобщить опыт внедрения федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования "Новороссийский колледж строительства и экономики" модели обучения по программам среднего профессионального образования с использованием дистанционных технологий, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья, в целях подготовки конкурентоспособных специалистов в различных секторах экономики Кубани и рекомендовать использовать указанный опыт в работе государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Краснодарского края.
7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи.
8.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ