Постановление от 21.03.2012 г № 3150-П
О выполнении постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам развития виноградарства, садоводства и овощеводства в малых формах хозяйствования на территории Краснодарского края
Заслушав и обсудив информацию первого заместителя председателя Законодательного Собрания Краснодарского края - председателя комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка И.М. Петренко, Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что органами государственной власти края совместно с органами местного самоуправления проводится соответствующая продуктивная работа по выполнению постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 января 2010 года N 1741-П "О мерах по развитию виноградарства, садоводства и овощеводства в малых формах хозяйствования на территории Краснодарского края" и от 14 декабря 2011 года N 2965-П "О ходе выполнения постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О мерах по развитию виноградарства, садоводства и овощеводства в малых формах хозяйствования на территории Краснодарского края" и задачах по дальнейшему развитию производства плодоовощной продукции в Краснодарском крае".
Анализ проводимого комплекса мероприятий по созданию благоприятных условий для развития субъектов малых форм хозяйствования в сфере производства винограда, выращивания плодово-ягодной и овощной продукции показывает, что уполномоченными органами, которым согласно указанным постановлениям были даны поручения и рекомендации, проведена определенная работа по решению поставленных задач.
Департаментом имущественных отношений Краснодарского края разработан административный регламент по осуществлению государственной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, и сокращен до 14 дней срок рассмотрения заявлений при заключении договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения земель Краснодарского края в целях развития виноградарства, садоводства и овощеводства. В частности, крестьянскому (фермерскому) хозяйству Машинина О.В. (приказ департамента от 15 февраля 2012 года N 188) и крестьянскому (фермерскому) хозяйству Дрожникова В.В. (приказ департамента от 31 января 2012 года N 96) предоставлены в аренду земельные участки фонда перераспределения земель Краснодарского края в течение вышеуказанного срока.
Департаментом имущественных отношений Краснодарского края проведена работа по выявлению свободных земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края с целью дальнейшего предоставления их субъектам малого предпринимательства, и представлен графический материал о наличии свободных земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края для ведения виноградарства и садоводства в малых формах хозяйствования. Управлением по виноградарству, винодельческой промышленности и садоводству Краснодарского края совместно с департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края границы вышеуказанных земельных участков нанесены на территориальные карты 12 муниципальных образований. Работы по нанесению границ участков оставшихся муниципальных образований планируется завершить в апреле 2012 года.
Обобщен опыт работы муниципальных образований Темрюкский район, город-курорт Анапа, город Новороссийск, Крымский район по созданию условий для развития виноградарства, садоводства, овощеводства в малых формах хозяйствования, и подготовлены методические рекомендации по порядку оформления земельных участков для малых форм хозяйствования, которые планируется издать до 1 апреля 2012 года и направить в муниципальные образования края.
В течение февраля и марта 2012 года департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края проведены 5 совещаний, на которых были задействованы представители 25 муниципальных районов края, с целью координации работы по заключению долгосрочных договоров между перерабатывающими предприятиями и сельскохозяйственными товаропроизводителями малых форм хозяйствования на производство и поставку плодоовощной продукции. По итогам совещаний были заключены 345 договоров между 5 перерабатывающими предприятиями и владельцами личных подсобных хозяйств, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями.
На базе государственного учреждения Краснодарского края "Учебно-методический центр развития личного подсобного хозяйства" в станице Брюховецкой проведены 3 обучающих семинара по овощеводству открытого и защищенного грунта, и обучены 113 глав крестьянских (фермерских) хозяйств и владельцев личных подсобных хозяйств. До конца апреля 2012 года планируется провести еще 3 семинара. По инициативе администрации Славянского района проведен межрайонный семинар по овощеводству с посещением высокотехнологичного тепличного комплекса закрытого акционерного общества "Агрофирма "Сад-Гигант".
Органами исполнительной власти проводится определенная работа по информированию граждан и субъектов малых форм хозяйствования о реализуемых мерах по предоставлению земельных участков для производства столовых сортов винограда, плодов и овощей.
В конце марта 2012 года департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с управлением по виноградарству, винодельческой промышленности и садоводству Краснодарского края планируется провести краевую конференцию по вопросам развития овощеводства, виноградарства, садоводства с приглашением субъектов малых форм хозяйствования, ученых, овощеводов, садоводов и виноградарей.
В целях более масштабного и эффективного информирования населения Краснодарского края о мероприятиях по развитию виноградарства, садоводства и овощеводства субъектами малого предпринимательства разработан рекламный видеоролик для трансляции на муниципальных телевизионных каналах.
Однако отдельные поручения и рекомендации Законодательного Собрания Краснодарского края не были исполнены в установленный срок.
Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края и управлением по виноградарству, винодельческой промышленности и садоводству Краснодарского края до настоящего времени не сформированы реестры сельскохозяйственных товаропроизводителей малых форм хозяйствования, претендующих на получение земельного участка для развития виноградарства, садоводства и овощеводства.
В комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам аграрной политики и потребительского рынка и комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной и налоговой политике вышеуказанными органами исполнительной власти Краснодарского края не были внесены предложения, направленные на повышение эффективности и расширение перечня мер государственной поддержки малым формам хозяйствования в сфере производства плодово-ягодной и овощной продукции.
Управлением по виноградарству, винодельческой промышленности и садоводству Краснодарского края с декабря 2011 года по апрель 2012 года не были организованы семинары по обучению потенциальных претендентов на получение земельных участков для развития виноградарства и садоводства в малых формах хозяйствования.
На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Работу органов государственной власти Краснодарского края по выполнению постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам развития виноградарства, садоводства и овощеводства в малых формах хозяйствования на территории Краснодарского края признать удовлетворительной.
2.Рекомендовать департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края и управлению по виноградарству, винодельческой промышленности и садоводству Краснодарского края:
1) продолжить работу по исполнению поручений и рекомендаций указанных постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края;
2) активизировать работу по формированию реестров сельскохозяйственных товаропроизводителей малых форм хозяйствования, претендующих на получение земельного участка для развития виноградарства, садоводства и овощеводства;
3) в срок до 15 апреля 2012 года внести в Законодательное Собрание Краснодарского края предложения, направленные на повышение эффективности и расширение перечня мер государственной поддержки малым формам хозяйствования в сфере производства плодово-ягодной и овощной продукции;
4) усилить работу по заключению долгосрочных договоров между перерабатывающими предприятиями и сельскохозяйственными товаропроизводителями малых форм хозяйствования на производство и поставку плодоовощной продукции и контролю за реализацией данной работы;
5) до 1 мая 2012 года завершить работы по уточнению информации для органов местного самоуправления о земельных участках (свободных от прав третьих лиц) из земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения земель Краснодарского края, находящихся на территории муниципальных образований, для предоставления субъектам малого предпринимательства.
3.Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Краснодарского края:
1) активизировать работу по выделению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, в целях предоставления земельных участков для развития виноградарства, садоводства и овощеводства субъектам малого предпринимательства;
2) осуществлять регулярное информирование населения муниципального образования о проводимых мероприятиях по предоставлению земельных участков для развития виноградарства, садоводства и овощеводства субъектам малого предпринимательства на территории муниципального образования, а также на основании методических рекомендаций по порядку оформления земельных участков для малых форм хозяйствования;
3) вести систематический отбор претендентов на получение земельных участков и оказывать помощь в сопровождении оформления выделенных земельных участков;
4) один раз в полугодие (начиная с июля 2012 года) представлять информацию о количестве земельных участков для предоставления субъектам малого предпринимательства, списки претендентов на получение земельных участков для ведения виноградарства, садоводства и овощеводства и перечень организационных мероприятий, проведенных для исполнения принятых решений, в департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края и управление по виноградарству, винодельческой промышленности и садоводству Краснодарского края.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам аграрной политики и потребительского рынка.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ