Постановление от 29.06.2012 г № 5489
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги «Выдача разрешения на сдачу имущества, принадлежащего несовершеннолетнему (закрепленного за несовершеннолетним, находящимся под опекой (попечительством), либо на воспитании в приемной семье), по договору найма, аренды»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 23.12.2011 N 10323, постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения на сдачу имущества, принадлежащего несовершеннолетнему (закрепленного за несовершеннолетним, находящимся под опекой (попечительством), либо на воспитании в приемной семье), по договору найма, аренды" (прилагается).
2.Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 29.07.2010 N 5656 "Об утверждении административных регламентов управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар" следующие изменения:
2.1.Абзац пятнадцатый пункта 1 признать утратившим силу.
2.2.Приложение N 14 признать утратившим силу.
3.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло):
3.1.Опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3.2.Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР, НАДЕЛЕННОЙ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СДАЧУ ИМУЩЕСТВА, ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМУ (ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ,
НАХОДЯЩИМСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ),
ЛИБО НА ВОСПИТАНИИ В ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ),
ПО ДОГОВОРУ НАЙМА, АРЕНДЫ"
Раздел IОбщие положения
1.Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения на сдачу имущества, принадлежащего несовершеннолетнему (закрепленного за несовершеннолетним, находящимся под опекой (попечительством), либо на воспитании в приемной семье), по договору найма, аренды" (далее - Административный регламент) является определение стандарта и порядка предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на сдачу имущества, принадлежащего несовершеннолетнему (закрепленного за несовершеннолетним, находящимся под опекой (попечительством), либо на воспитании в приемной семье), по договору найма, аренды (далее - государственная услуга).
2.Заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются законные представители (опекуны, попечители, усыновители, приемные родители) несовершеннолетних, желающие сдать внаем, в аренду имущество, принадлежащее на праве собственности несовершеннолетним, либо закрепленное за несовершеннолетними, находящимся под опекой (попечительством), либо на воспитании в приемной семье (далее - заявители).
3.Информирование о предоставлении государственной услуги, в том числе о местонахождении и графике работы управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего государственную услугу (далее - Управление), осуществляется:
3.1.В муниципальном казенном учреждении муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ):
при личном обращении;
посредством Интернет-сайта - http://mfc.krd.ru - "Online-консультант", "Электронный консультант", "Виртуальная приемная";
телефона - Call-центр (горячая линия), телефон 218-92-18.
3.2.В Управлении:
в устной форме при личном обращении;
с использованием телефонной связи;
по письменным обращениям.
3.3.Посредством размещения информации на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (http://www.krd.ru), официальном сайте Управления (http://www.uvsd.ru).
3.4.Посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.5.Посредством размещения информационных стендов в МФЦ и Управлении.
4.Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
5.Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления государственной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя и отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить обратившемуся обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Рекомендуемое время для телефонного разговора не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется путем направления электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.
6.Информационные стенды, размещенные в МФЦ и Управлении, должны содержать:
режим работы, адреса МФЦ, Управления;
адрес официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес электронной почты Управления, сайт Управления;
почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей МФЦ и Управления;
порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги;
порядок и сроки предоставления государственной услуги;
образцы заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы заполнения таких заявлений;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в приеме документов о предоставлении государственной услуги, в предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих;
иную информацию, необходимую для получения государственной услуги.
7.Информация, указанная в пункте 6 настоящего Административного регламента, размещается на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, сайте МФЦ и сайте Управления.
8.Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах Управления, МФЦ:
8.1.Управление расположено по адресу: 350015, город Краснодар, ул. Кузнечная, 4.
Справочные телефоны:
Управление: 251-64-52;
отдел по защите прав и интересов несовершеннолетних Управления: 277-30-82, 277-30-84;
"Телефон доверия" Управления: 277-30-80, 8-918-679-55-75.
Адрес электронной почты Управления: uvsd@krd.ru.
Адрес сайта Управления: http://www.krd.ru.
Режим работы Управления:
| День недели | Время работы | Время перерыва в работе | Время приема граждан по вопросам предоставления государственной услуги |
| Понедельник | с 9.00 до 18.00 | с 12.30 до 13.20 | с 14.00 до 17.30 |
| Вторник | с 9.00 до 18.00 | с 12.30 до 13.20 | с 09.30 до 12.00 |
| Среда | с 9.00 до 18.00 | с 12.30 до 13.20 | с 09.30 до 12.00 |
| Четверг | с 9.00 до 18.00 | с 12.30 до 13.20 | с 14.00 до 17.30 |
| Пятница | с 9.00 до 17.00 | с 12.30 до 13.10 | - |
| Суббота, Воскресенье | Выходной | ||
8.2.Отделы МФЦ расположены по адресу:
"Западный" - г. Краснодар, проспект Чекистов, 37, телефон - 261-66-96;
"Карасунский" - г. Краснодар, ул. Сормовская, 3/2, телефон - 299-51-66;
"Прикубанский" - г. Краснодар, ул. им. Тургенева, 189/6, телефон - 220-02-11; ул. им. Александра Покрышкина, 34, телефон 219-59-03;
"Центральный" - г. Краснодар, ул. им. Леваневского, 174, телефон - 219-55-01.
График работы МФЦ: понедельник - пятница с 08.00 до 20.00 (время предоставления отдыха и питания специалистов устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями), суббота с 08.00 до 17.00 (без перерыва), воскресенье - выходной.
Официальный сайт МФЦ - http://mfc.krd.ru.
Раздел II
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
9. Наименование государственной услуги - "Выдача разрешения на сдачу имущества, принадлежащего несовершеннолетнему (закрепленного за несовершеннолетним, находящимся под опекой (попечительством), либо на воспитании в приемной семье), по договору найма, аренды".
10.Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением (отделом по защите прав и интересов несовершеннолетних).
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный решением городской Думы Краснодара.
11.Результатом предоставления государственной услуги является издание приказа начальника Управления о разрешении на сдачу имущества, принадлежащего несовершеннолетнему (закрепленного за несовершеннолетним, находящимся под опекой (попечительством), либо на воспитании в приемной семье), по договору найма, аренды.
12.Срок предоставления государственной услуги составляет не более 15 календарных дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов.
13.Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
Конституции Российской Федерации от 12.12.93 (текст опубликован в "Российской газете", 1993, N 237; 2009, N 7; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 4, ст. 445);
части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.94 N 51-ФЗ (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; 1996, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; 2001, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; 2002, N 48, ст. 4737; 2002, N 48, ст. 4746; 2003, N 2, ст. 167; 2003, N 52 (1 ч.), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 18; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 39; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 43; 2005, N 27, ст. 2722; 2005, N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; 2006, N 3, ст. 282; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 27, ст. 2881; 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3437; 2006, N 45, ст. 4627; 2006, N 50, ст. 5279; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; 2007, N 7, ст. 834; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 31, ст. 3993; 2007, N 41, ст. 4845; 2007, N 49, ст. 6079; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; 2008, N 20, ст. 2253; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, N 30 (1 ч.), ст. 3597; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14; 2009, N 1, ст. 19; 2009, N 1, ст. 20; 2009, N 23; 2009, N 7, ст. 775; 2009, N 26, ст. 3130; 2009, N 29, ст. 3582; 2009, N 29, ст. 3618; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; 2010, N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901; 2011, N 15, ст. 2038; 2011, N 49 (1 ч.), ст. 7041);
Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.95 N 223-ФЗ (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 1996, N 1, ст. 16; 1997, N 46, ст. 5243; 1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (1 ч.), ст. 11; 2006, N 23, ст. 2378; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; 2007, N 30, ст. 3808; 2008, N 17, ст. 1756; 2008, N 27, ст. 3124; 2010, N 52 (1 ч.), ст. 7001; 2011, N 19, ст. 2715; 2011, N 49 (1 ч.), ст. 7041);
Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997; 2001, N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 30, ст. 3081; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 15; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 22; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 40; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 43; 2005, N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17; 2006, N 17 (ч. 1), ст. 1782; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 27, ст. 2881; 2006, N 30, ст. 3287; 2006, N 50, ст. 5279; 2006, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011; 2007, N 41, ст. 4845; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 46, ст. 5553; 2007, N 48 (ч. 2), ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251; 2008, N 27, ст. 3126; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; 2009, N 19, ст. 2283; 2009, N 29, ст. 3611; 2009, N 19, ст. 2283; 2009, N 29, ст. 3611; 2009, N 52 (ч. 1), ст. 6410; 2009, N 52 (ч. 1), ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756; 2010, N 25, ст. 3070; 06.12.2010, N 49, ст. 6424; 03.01.2011, N 1, ст. 47; 28.03.2011, N 13, ст. 1688; 06.06.2011, N 23, ст. 3269; 04.07.2011, N 27, ст. 3880; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4562; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4594; 28.11.2011, N 48, ст. 6730; 05.12.2011, N 49 (ч. 5), ст. 7056; 05.12.2011, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 12.12.2011, N 50, ст. 7365; 19.12.2011, N 51, ст. 7448);
Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; 2010, N 31, ст. 4196);
Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 20.07.2004 N 126 "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним" (текст опубликован в "Российской газете", 2004, N 160; 2005, N 7);
письма Министерства образования Российской Федерации от 09.06.99 N 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних" (текст опубликован в газете "Вестник образования", 1999, N 8);
письма Министерства образования Российской Федерации от 20.02.95 N 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних";
Закона Краснодарского края от 29.12.2007 N 1370-КЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Краснодарском крае" (текст опубликован в газете "Кубанские новости", 2008, N 7; 2008, N 112; 2009, N 60);
Закона Краснодарского края от 29.12.2007 N 1372-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" ("Кубанские новости", 2008, N 7; 2008, N 176; 2010, N 57);
решения городской Думы Краснодара от 28.02.2008 N 38 п.32 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар" ("Вестник органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар", 2008, N 14; 2009, N 8; 2010, N 8; 2010, N 15 (1 ч.); 2010, N 23; 2011, N 8; 2011, N 12).
14.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
заявления законных представителей на имя начальника Управления согласно приложениям N 2, 3, 5;
паспорта законных представителей;
документы (постановление, распоряжение, приказ, договор) о назначении опекуном, попечителем, приемным родителем (в случае сдачи внаем, аренду имущества, закрепленного за несовершеннолетним, находящимся под опекой (попечительством), либо на воспитании в приемной семье);
заявление несовершеннолетнего старше 10 лет согласно приложению N 6;
свидетельство о рождении ребенка;
паспорт несовершеннолетнего старше 14 лет;
заявление несовершеннолетнего старше 14 лет согласно приложению N 4;
письменное согласие участников долевой собственности, если имущество принадлежит на праве собственности лицам, одним из которых является несовершеннолетний;
правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на принадлежащую несовершеннолетнему недвижимость, сдача которой планируется по договору найма (аренды):
свидетельство о государственной регистрации права (если собственниками недвижимости являются несколько человек - свидетельства о государственной регистрации права на каждого собственника). Если право собственности на объект недвижимости возникло до 13.01.99, то предоставляется справка о собственности, выданная филиалом ГУП КК "Крайтехинвентаризация" по городу Краснодару;
документы, послужившие основанием для государственной регистрации права на недвижимость (договор купли-продажи, договор дарения, свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом, судебный акт и др.);
технический паспорт на недвижимость, сдача которой планируется по договору найма (аренды);
кадастровый паспорт земельного участка (при сдаче в аренду земельного участка);
выписка из лицевого счета или домовой книги на недвижимость, сдача которой планируется по договору найма (аренды);
договор банковского счета или банковского вклада;
предварительный договор найма (аренды), подписанный сторонами (срок договора не может превышать 5 лет, срок может быть свыше 5 лет в исключительных случаях при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок);
выписка из лицевого счета квартиры или выписка из домовой книги, где зарегистрирован несовершеннолетний.
В случае невозможности представления подлинников представляются нотариально заверенные копии.
15.Заявление о предоставлении государственной услуги составляется по установленному образцу и подписывается заявителем.
В случае представления заявителем документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их копирование или сканирование осуществляется работником МФЦ, после чего оригиналы возвращаются заявителю. Копии иных документов представляются заявителем самостоятельно.
16.Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа Управлением, обратившись в МФЦ с соответствующим заявлением на имя начальника Управления. В этом случае документы подлежат возврату заявителю в полном объеме.
Срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 3 календарных дней с момента получения от заявителя в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов.
17.От заявителей запрещается требовать:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципального образования город Краснодар организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
18.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
обращение заявителя об оказании государственной услуги, оказание которой не осуществляется в Управлении;
отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения государственной услуги;
отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации;
представление заявителем документов, содержащих исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати.
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.
Заявитель информируется о наличии оснований для отказа в приеме документов, при этом заявителю должно быть предложено обратиться с обращением на имя начальника Управления, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", которое может быть принято в МФЦ.
19.Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
20.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении предоставления государственной услуги;
отсутствие у представителя заявителя соответствующих полномочий на получение государственной услуги;
отсутствие права у заявителя на получение государственной услуги;
отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
наступление форс-мажорных обстоятельств.
21.Документом, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, который находится в распоряжении государственного органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, и который заявитель вправе представить, является выписка из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества.
22.Отказ в предоставлении государственной услуги готовится в виде письма за подписью заместителя главы муниципального образования город Краснодар, координирующего работу по социальным вопросам.
23.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
технический паспорт на недвижимость, сдача которой планируется по договору найма (аренды);
кадастровый паспорт земельного участка (при сдаче в аренду земельного участка);
выписка из лицевого счета или домовой книги на недвижимость, сдача которой планируется по договору найма (аренды);
выписка из лицевого счета квартиры или выписка из домовой книги, где зарегистрирован несовершеннолетний;
договор банковского счета или банковского вклада;
справка о собственности, выданная филиалом ГУП КК "Крайтехинвентаризация" по городу Краснодару (если право собственности на объект недвижимости возникло до 13.01.99).
24.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
25.Прием заявления о предоставлении государственной услуги и выдача приказа начальника Управления или отказа в предоставлении государственной услуги осуществляется в МФЦ.
Работником МФЦ регистрируется заявление, заявителю выдается расписка в получении заявления, а при наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента, специалист МФЦ выдает расписку об отказе в приеме документов.
Время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и получения результата государственной услуги не может превышать 15 минут.
26.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не может превышать 20 минут.
27.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
27.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).
Помещения МФЦ для работы с заявителями оборудуются электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередями заявителей.
27.2.Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются ручками, бланками документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
27.3.Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте. Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - Times New Roman, формат листа А-4; текст - прописные буквы, размером шрифта N 16 - обычный, наименование - заглавные буквы, размером шрифта N 16 - жирный, поля - 1 см, вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом. При оформлении информационных материалов в виде образцов заявлений на получение государственной услуги, перечней документов, требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.
28.Показатели доступности и качества государственной услуги определяются в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 02.03.2009 N 603 "Об утверждении методики проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар".
Раздел IIIСостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
29.Государственная услуга предоставляется путем выполнения административных процедур (действий).
В состав административных процедур входит:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов, передача документов из МФЦ в Управление;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов Управлением, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги, передача документов в МФЦ;
3) выдача документов заявителю.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
30.Прием заявления и прилагаемых к нему документов, передача документов из МФЦ в Управление:
Основанием для начала административной процедуры является обращение в МФЦ заявителя с заявлением и приложенными к нему предусмотренными настоящим Административным регламентом документами.
При приеме заявления и прилагаемых к нему документов работник МФЦ:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
срок действия документов не истек;
документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении;
документы представлены в полном объеме;
в случае представления документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", осуществляет их копирование или сканирование, сличает представленные заявителем экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна";
при отсутствии оснований для отказа в приеме документов оформляет с использованием системы электронной очереди расписку о приеме документов, а при наличии таких оснований - расписку об отказе в приеме документов.
Работником МФЦ регистрируется заявление, заявителю выдается расписка в получении заявления и документов с указанием их наименования, количества, порядкового номера, даты получения документов, Ф.И.О., должности и подписи работника.
Срок регистрации заявления и выдачи заявителю расписки в получении документов составляет не более 20 минут.
Заявитель, представивший документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируется работником МФЦ:
о сроке предоставления государственной услуги;
о возможности отказа в предоставлении государственной услуги.
В день принятия заявления и прилагаемых к нему документов документы из МФЦ передаются через курьера в Управление. Передача документов осуществляется на основании реестра, который составляется в 2 экземплярах и содержит дату и время передачи.
График приема-передачи документов из МФЦ в Управление и из Управления в МФЦ согласовывается с руководителем МФЦ.
При передаче пакета документов работник Управления, принимающий их, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у работника Управления, второй - подлежит возврату курьеру. Информация о получении документов заносится в электронную базу.
Результатом административной процедуры является принятие от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов и передача документов в Управление.
31.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов в Управлении, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги; передача документов в МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является принятие работником Управления заявления и прилагаемых к нему документов от курьера.
31.1.После приема заявления и прилагаемых к нему документов, в случае непредставления заявителем по собственной инициативе выписки из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества, работник Управления в течение 2 календарных дней со дня получения заявления и документов подготавливает межведомственный запрос в соответствующий государственный орган в форме электронного документа, который заверяется электронной цифровой подписью руководителя Управления. Копия запроса прилагается к пакету документов заявителя.
Сведения из свидетельства о государственной регистрации права работник Управления запрашивает в форме выписки из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества.
Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия либо по иным электронным каналам.
Также допускается направление запросов в бумажном виде по почте, факсу.
31.2.Выписка из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
32.Проведение экспертизы представленных сведений, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг.
Работник Управления проверяет представленные сведения от органов, участвующих в межведомственном взаимодействии, устанавливает наличие, отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
32.1.В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги работник Управления в течение 2 календарных дней готовит проект письма за подписью заместителя главы муниципального образования город Краснодар, координирующего работу по социальным вопросам, об отказе в предоставлении государственной услуги.
Согласование проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги начальником Управления осуществляется в течение 2 календарных дней.
Подписание письма заместителем главы муниципального образования город Краснодар, координирующим работу по социальным вопросам, об отказе в предоставлении государственной услуги и регистрация его в отделе по обращениям граждан и организаций управления делами администрации муниципального образования город Краснодар осуществляется в течение 2 календарных дней.
Передача письма об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю осуществляется в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня представления заявления и всех необходимых документов.
Результатом административной процедуры является подготовка и передача заявителю отказа в предоставлении государственной услуги.
32.2.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги работник Управления в течение 2 календарных дней подготавливает проект приказа начальника Управления о разрешении на сдачу имущества, принадлежащего несовершеннолетнему (закрепленного за несовершеннолетним, находящимся под опекой (попечительством), либо на воспитании в приемной семье), по договору найма, аренды (далее - приказ начальника Управления).
После подготовки работником Управления проекта приказа начальника Управления он передается на согласование.
Согласование проекта приказа начальника Управления осуществляется:
специалистом юридического отдела Управления - в течение 3 календарных дней;
начальником юридического отдела Управления - в течение 2 календарных дней;
начальником отдела по защите прав и интересов несовершеннолетних Управления - в течение 1 календарного дня;
заместителем начальника Управления - в течение 1 календарного дня.
Начальник Управления в течение 1 календарного дня подписывает приказ и возвращает его работнику Управления для передачи в МФЦ.
Подписанный приказ начальника Управления не позднее следующего рабочего дня после дня регистрации передается в МФЦ для выдачи заявителю.
Результатом административной процедуры является подписание и регистрация приказа начальника Управления.
33.Выдача документов заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является получение МФЦ приказа начальника Управления или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
Для получения приказа (письма) заявитель прибывает в МФЦ лично с документом, удостоверяющим личность.
При выдаче документов работник МФЦ:
устанавливает личность заявителя, наличие соответствующих полномочий на получение государственной услуги;
знакомит с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
при представлении заявителем расписки выдает запрашиваемые документы или мотивированный отказ в установленные сроки;
в случае утери заявителем расписки распечатывает новую расписку, на обратной стороне которой заявитель делает надпись "оригинал выписки утерян", ставит дату и подпись;
указывает на расписке номер и дату документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, если за получением готового документа обращается представитель заявителя;
изготавливает копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, если последний не указан в расписке в качестве такового, и скрепляет копию указанного документа с распиской.
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в МФЦ.
Работник МФЦ вводит информацию в базу о фактической дате выдачи запрашиваемых документов или отказа в предоставлении государственной услуги.
Конфиденциальная информация, поступившая в МФЦ, не подлежит разглашению работниками МФЦ. Работники МФЦ, участвующие в приеме и выдаче документов заявителям, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность и защиту конфиденциальной информации.
Результатом административной процедуры является получение заявителем приказа начальника Управления либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
Раздел IVФормы контроля за исполнением Административного регламента
34.Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента в ходе предоставления государственной услуги осуществляется постоянно путем проведения проверок работников начальником Управления.
35.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги:
35.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
35.2.Плановые и внеплановые проверки могут проводиться заместителем главы муниципального образования город Краснодар, курирующим Управление.
Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических и физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления государственной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения Административного регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется знание ответственными лицами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления государственной услуги.
36.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения порядка предоставления государственной услуги, прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и принимаются меры по устранению нарушений.
37.Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
37.1.Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги.
37.2.Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
38.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
Раздел VДосудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также должностных лиц и муниципальных служащих
39.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) Управлением, должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления государственной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
40.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) Управления, а также действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления государственной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение государственной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;
6) требования от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;
7) отказа Управления, его должностного лица от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
41.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление.
42.Жалобы на решения, принятые Управлением, подаются заместителю главы муниципального образования город Краснодар, координирующему работу Управления, на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Управления - начальнику Управления.
Жалоба на действия заместителя главы муниципального образования город Краснодар, координирующего работу Управления, подается главе муниципального образования город Краснодар.
43.Жалоба может быть направлена по почте, через муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, официального сайта Управления, Портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
44.Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
45.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.
46.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо от исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы уполномоченным на ее рассмотрение лицом.
47.По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
48.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 47 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
49.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 42 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник управления
по вопросам семьи и детства
администрации муниципального
образования город Краснодар
Н.И.НЕКРАСОВА