Постановление от 14.06.2012 г № 3617
О подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы муниципального образования город Новороссийск к осенне-зимнему периоду 2012 — 2013 годов
К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2012 - 2013 ГОДОВ
Анализ работы жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы муниципального образования город Новороссийск в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов свидетельствует о том, что на территории муниципального образования было обеспечено их устойчивое функционирование даже в условиях стихийного бедствия от ураганного ветра, обрушившегося на город в период с 27 января 2012 года по 17 февраля 2012 года.
Отопительный сезон осенне-зимнего периода 2011 - 2012 годов организациями и учреждениями жилищно-коммунального комплекса социально-бюджетной сферы муниципального образования город Новороссийск был начат своевременно, без сбоев и проходил в жестких условиях почти месячного стихийного бедствия.
В сжатые сроки практически без значительных перерывов в обеспечении жилищно-коммунальными услугами были восстановлены повреждения на 3 социальных объектах, на 495 многоквартирных домах, на 310 индивидуальных жилых домах, на 25 объектах коммунального хозяйства. Общий ущерб экономике муниципального образования от стихийного бедствия составил более 250 млн. руб., в том числе муниципальному имуществу 17 млн. руб.
Для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в отопительный период 2011 - 2012 годов были привлечены силы Новороссийского городского звена Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: 85 аварийно-восстановительных бригад численностью 420 человек и 93 единицы техники.
По данным "Службы-112 Новороссийск" за период зимнего отопительного сезона было проинформировано и проконсультировано 28004 граждан по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе 21624 человека в период стихийного бедствия. По вопросам теплоснабжения и горячего водоснабжения обратилось 10776 граждан, по холодному водоснабжению 9054 граждан, по вопросам электроснабжения 3726 граждан.
Основными причинами кратковременных перерывов в обеспечении коммунальными услугами явились отключения электроэнергии от порывов линий электропередач в период экстремальных погодных условий (скорость ветра достигала 50 м/сек), высокий процент износа сетей электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения, а также недостаточное взаимодействие ресурсоснабжающих, управляющих организаций в вопросах ремонта инженерных сетей и оборудования и конструкций многоквартирного и частного жилого фонда. В целом в период низких температур и ураганного ветра объекты жилищно-коммунального хозяйства выполнили основные задачи, и зимний отопительный сезон 2011 - 2012 годов прошел успешно.
В целях обеспечения своевременной и качественной подготовки жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы на территории муниципального образования город Новороссийск к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов, руководствуясь распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 мая 2012 года N 438-р "О подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы Краснодарского края к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов", статьями 32, 39 Устава муниципального образования город Новороссийск, постановляю:
1.Образовать постоянно действующую комиссию по координации хода подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы муниципального образования город Новороссийск к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов и утвердить ее состав (приложение N 1).
2.Утвердить положение о постоянно действующей комиссии по координации хода подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы муниципального образования город Новороссийск к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов (приложение N 2).
3.Утвердить комплексный план мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы муниципального образования город Новороссийск к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов (приложение N 3).
4.Утвердить план-график по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы муниципального образования город Новороссийск к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов (приложение N 4).
5.Постоянно действующей комиссии по координации хода подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы муниципального образования город Новороссийск к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов (Бараков):
5.1.Обеспечить подготовку к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов жилищного фонда, инженерной инфраструктуры и объектов социальной сферы на территории муниципального образования до 1 сентября 2012 года.
5.2.Организовать еженедельные заслушивания руководителей организаций, предприятий, учреждений, независимо от форм собственности, о ходе подготовки объектов, расположенных на территории муниципального образования, к предстоящему осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов.
5.3.Организовать проверку на местах готовности газовых, водоснабжающих, теплоснабжающих, электроэнергетических и других коммунальных объектов, независимо от формы собственности, к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов.
5.4.Обеспечить подготовку к отопительному периоду жилых домов, имеющих внутридомовые системы центрального отопления, с оформлением до 1 сентября 2012 года в установленном порядке актов готовности жилых домов к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов.
5.5.Оказать содействие в проверке готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства военных городков к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов.
5.6.Организовать анализ создания на предприятиях жизнеобеспечения аварийного запаса материально-технических ресурсов для ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
5.7.Взять на контроль подготовку аварийных служб, аварийных бригад, специальной техники для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения (жилищный фонд, предприятия газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения).
5.8.Обеспечить контроль пополнения запасов резервного топлива в необходимых объемах и требуемого качества организациями, оказывающими коммунальные услуги.
5.9.Завершить к 1 сентября 2012 года подготовку муниципального образования город Новороссийск к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов и представить в краевую межведомственную комиссию паспорт готовности муниципального образования к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов по установленной форме до 10 сентября 2012 года.
5.10.Представить в краевую межведомственную комиссию информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 мая 2012 года N 438-р "О подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы Краснодарского края к осенне-зимнему периоду" до 15 октября 2012 года.
6.Заместителю главы муниципального образования по строительству, архитектуре и перспективному развитию, начальнику МКУ "Управление строительства" (Лопушинский):
6.1.Обеспечить своевременный ремонт, реконструкцию и строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, включенных в городскую адресную инвестиционную программу 2012 года и входящих в комплекс предзимних работ.
6.2.Завершить работу по строительству муниципальных котельных взамен закрываемых и ликвидируемых ведомственных, до начала отопительного сезона 2012 - 2013 годов.
7.Заместителю главы муниципального образования по экономике и финансам, начальнику управления инвестиций и программно-целевого развития (Косякова):
7.1.Обеспечить осуществление расчетов муниципальных заказчиков с организациями жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса по муниципальным контрактам поставки газа до 1 августа 2012 года.
7.2.Обеспечить своевременную и в полном объеме оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным организациям бюджетной сферы, а также предусмотренный планами капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов муниципального жилищного фонда.
7.3.Обеспечить своевременное и в полном объеме финансирование работ по подготовке к осенне-зимнему периоду муниципальных объектов образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты населения.
7.4.Подготовить предложения о выделении финансовых средств на приобретение автономных дизельных электростанций на муниципальные объекты в количестве 10 штук до 15 июля 2012 года.
7.5.Предусмотреть в необходимых объемах финансовые средства на оплату топливно-энергетических ресурсов, потребляемых муниципальными бюджетными организациями.
8.МКУ "Управление гражданской защиты населения" (Васильев):
8.1.Разработать планы взаимодействия жилищных, теплоснабжающих, водоснабжающих, электроснабжающих, газоснабжающих организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, в случае внезапного отключения подачи энергоресурсов, согласовав их со всеми заинтересованными организациями, и представить постоянно действующей комиссии по координации хода подготовки жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов до 1 июля 2012 года.
8.2.Представить в департамент по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края данные о потребности муниципального образования город Новороссийск в твердом и жидком топливе на отопительный сезон 2012 - 2013 годов до 1 июля 2012 года, а также сведения о созданных запасах топлива на осенне-зимний период, включая обеспеченность населения до 1 сентября 2012 года.
8.3.Обеспечить проверку исправности, комплектности и готовности к работе автономных дизельных электростанций, состоящих на балансе муниципальных организаций и на предприятиях жизнеобеспечения, а также создание для них запасов горюче-смазочных материалов до 1 сентября 2012 года.
8.4.Обеспечить контроль подготовки дорожной и специальной техники по уборке и расчистке снега для посыпки городских и сельских улиц, дорог и тротуаров.
9.Рекомендовать управляющим организациям по управлению многоквартирными домами, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам и иным кооперативам:
9.1.Разработать планы мероприятий по подготовке жилищного фонда многоквартирных домов к отопительному сезону 2012 - 2013 годов и организовать их выполнение.
9.2.Организовать работу по пропаганде среди населения о необходимости установки приборов учета расхода воды и энергоресурсов, а также утепления оконных, дверных проемов в квартирах, входных дверей и подъездах в целях энергосбережения.
9.3.Обеспечить подготовку находящегося в управлении многоквартирного жилищного фонда к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов и представить в МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города" паспорта готовности многоквартирных домов к эксплуатации в зимний период до 1 сентября 2012 года.
9.4.Обеспечить выполнение требований, установленных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности".
10.Рекомендовать ресурсоснабжающим организациям: филиалу ОАО "Автономная теплоэнергетическая компания" "Новороссийские тепловые сети" (Сборщик), ООО "Югводоканал-Новороссийск" (Алтуев), ОАО "Юггазсервис" (Бизяев), филиалу ОАО "Кубаньэнерго" "Юго-западные электрические сети" (Герасько), ОАО "НЭСК-электросети" "Новороссийскэлектросеть" (Бегляров), ОАО "Прибой" (Аитов), КСК-415 (Павлихин) и другим предприятиям, осуществляющим обеспечение коммунальными ресурсами на территории муниципального образования:
10.1.Разработать планы мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2012 - 2013 годов и организовать их выполнение.
10.2.Обеспечить создание неснижаемых запасов твердого и жидкого топлива в объеме не менее месячного потребления и организацию пополнения запасов резервного топлива до 1 сентября 2012 года.
10.3.Обеспечить устранение имеющихся замечаний Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в рамках подготовки систем жизнеобеспечения муниципального образования на 2012 год.
10.4.Подготовить инженерные сети, технологическое оборудование, объекты коммунального назначения (котельные, насосные станции, дизельные электростанции, очистные сооружения, трансформаторные подстанции и др.) к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов.
10.5.Обеспечить готовность к работе в зимних условиях дизельных электростанций и создать на предприятиях аварийный запас материально-технических средств до 1 сентября 2012 года.
10.6.Проверить и подготовить оборудование котельных, включенных в график перехода на резервные виды топлива, к работе на резервном топливе, произвести закупку резервного топлива согласно установленным нормам и представить в МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города" акты готовности котельных к работе на резервном топливе до 1 сентября 2012 года.
10.7.Обеспечить выполнение требований, установленных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности".
11.Рекомендовать МБУ "Центр озеленения и благоустройства города" (Никулеско) обеспечить подготовку тепличного хозяйства к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов и представить в МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города" паспорт готовности до 1 сентября 2012 года.
12.Рекомендовать мусороуборочным компаниям: ООО "Востоктрансервис" (Макаров), Новороссийскому участку Красноармейского ДРСУ (Остапенко), ФГУ ДЭП N 120 (Жихарев), ФГУ ДЭП N 111 (Ходич), ФГУ ДЭП N 116 (Пастушенко), ОАО "Новороссийская управляющая компания", руководителям других управляющих организаций, товариществам собственников жилья и жилищно-строительным кооперативам создать запас песко-соляной смеси, подготовить специальную уборочную технику и инвентарь для зимнего содержания автодорог общего пользования, городских и сельских улиц, дворовых территорий тротуаров на территории муниципального образования и представить в МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города" паспорта готовности до 1 сентября 2012 года.
13.Управлению транспорта и связи (Сергеев) обеспечить контроль выполнения мероприятий по подготовке к работе в зимних условиях предприятий общественного транспорта на территории муниципального образования и представить в МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города" паспорта готовности до 1 сентября 2012 года.
14.Главам администраций внутригородских районов М.Н. Зубаревичу, В.В. Алеулову, Н.Н. Кушнир, В.И. Чумаку, В.М. Алеулову:
14.1.Представить в МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города" планы мероприятий по организации расчистки снежных заносов на городских, сельских улицах и дорогах в зимних условиях до 15 июня 2012 года.
14.2.Организовать постоянный ежедневный мониторинг за ходом подготовки многоквартирного жилищного фонда, находящегося в управлении управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, собственников помещений, которые выбрали непосредственный способ управления домом, ведомственного жилья, а также объектов тепло-, водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения и объектов социальной сферы на территории внутригородского района.
14.3.Обеспечить доставку песко-соляной смеси в учреждения социальной сферы муниципального образования и на остановочные комплексы до 1 октября 2012 года.
14.4.Произвести уточнение списков граждан, относящихся к льготной категории населения и нуждающихся в приобретении твердого топлива, до 15 июня 2012 года.
15.МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города" (Дудаков):
15.1.Организовать постоянный мониторинг за выполнением комплексного плана мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов с подготовкой еженедельной информации постоянно действующей комиссии по координации хода подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов.
15.2.Обеспечить своевременное представление ежемесячно до 30-го числа, начиная с 1 июня 2012 года, в департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края статистической отчетности в целом по муниципальному образованию по форме 1-ЖКХ (зима).
15.3.Во взаимодействии с ресурсоснабжающими организациями, организациями коммунального комплекса, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными и иными кооперативами, потребителями и исполнителями коммунальных услуг обеспечить выполнение требований, установленных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности".
15.4.Обеспечить пополнение запасов песко-соляной смеси для посыпки городских и сельских улиц и дорог в зимних условиях до 1 сентября 2012 года.
15.5.Разработать и согласовать с администрациями внутригородских районов маршруты посыпки городских и сельских улиц и дорог в зимних условиях до 1 сентября 2012 года.
16.Рекомендовать ОАО "Юггазсервис" (Бизяев):
16.1.Разработать план мероприятий по подготовке к зимнему отопительному сезону 2012 - 2013 годов и организовать его исполнение.
16.2.Во взаимодействии с администрациями внутригородских районов активизировать работу по заключению договоров с собственниками жилых помещений многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов на обслуживание внутридомового газового оборудования до 1 сентября 2012 года.
16.3.Обеспечить готовность объектов газового хозяйства и газовых инженерных сетей к зимнему отопительному сезону 2012 - 2013 годов и представить в МКУ "Управление ЖКХ и благоустройства города" паспорт готовности до 1 сентября 2012 года.
17.МКУ "Управление образования" (Середа), МКУ "Управление здравоохранения" (Фетисов), МКУ "Управление культуры" (Власова), ГУ "Управление социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в городе Новороссийске" (Макаренко) обеспечить готовность объектов образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты населения на территории муниципального образования к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов и предоставить в МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города" паспорта готовности до 1 сентября 2012 года.
18.Финансовому управлению администрации муниципального образования город Новороссийск (Бондаренко) произвести финансирование расходов по подготовке к осенне-зимнему периоду 2012 - 2013 годов в пределах лимитов бюджетных ассигнований на 2012 год.
19.Отделу информации и социально-политического прогнозирования опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
20.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования по жилищно-коммунальному хозяйству и гражданской защиты населения И.П. Баракова.
21.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального
образования город Новороссийск
В.И.СИНЯГОВСКИЙ