Постановление от 29.06.2012 г № 1828
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью» управлением по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2012 г. N 1828
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕДАЧА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА ВОСПИТАНИЕ
В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ" УПРАВЛЕНИЕМ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 3 мая 2012 года N 1172 "Об утверждении перечня муниципальных услуг и функций в сфере контрольно-надзорной деятельности, предоставляемых (исполняемых) отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации муниципального образования город-курорт Анапа, а также муниципальных услуг, предоставляемых на базе МКУ "Анапский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 1 ноября 2010 года N 98-р "О распределении обязанностей между заместителями главы муниципального образования город-курорт Анапа" постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью" управлением по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Вовк) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Отделу информатизации и защиты информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Погодин) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город-курорт Анапа Л.М. Гузенко.
Зам. главы муниципального
образования город-курорт Анапа
О.Е.БУЗУНОВ
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
от 29 июня 2012 г. N 1828
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕДАЧА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА ВОСПИТАНИЕ
В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ" УПРАВЛЕНИЕМ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью" управлением по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее соответственно - административный регламент, муниципальная услуга, управление) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами управления, с физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги, с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, а также определяет порядок осуществления контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, должностных лиц и муниципальных служащих управления.
1.2.Заявителями на получение муниципальной услуги являются совершеннолетние граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования город-курорт Анапа (далее - заявители), которые:
не признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
не лишены по суду родительских прав или не ограничены судом в родительских правах;
не отстранены от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
не были усыновителями, если усыновление отменено судом по их вине;
по состоянию здоровья могут осуществлять родительские права;
не больны хроническим алкоголизмом или наркоманией;
проживают в жилых помещениях, соответствующих санитарным и техническим правилам и нормам.
Заявителями муниципальной услуги не могут быть лица, имевшие или имеющие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы, оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
1.3.Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты управления, адресе официального Интернет-сайта администрации муниципального образования город-курорт Анапа представлена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.4.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить, обратившись в управление:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством почтовой связи.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги (далее - информирование) осуществляется специалистами управления, ответственными за информирование, в форме консультирования или индивидуального письменного информирования; публичного устного или письменного информирования.
Информирование осуществляется на русском языке.
1.5.Консультирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Специалист управления, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания при консультировании не может превышать 15 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист управления, ответственный за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста управления, ответственного за информирование, заинтересованному лицу для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки специалист управления, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и наименование структурного подразделения управления. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми. В конце консультирования специалист управления, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.
1.6.Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа, в том числе в форме электронного документа, на обращение заинтересованного лица в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.7.Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов управления, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником управления.
1.8.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о порядке предоставления муниципальной услуги, а также настоящего административного регламента:
в средствах массовой информации;
на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа;
на информационном стенде в управлении.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 14), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга - "Передача детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью".
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется управлением.
2.2.2.Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
издание постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о назначении опекуном (попечителем), исполняющим свои обязанности возмездно, и заключение с приемным родителем договора о приемной семье;
выдача заключения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение пятнадцати дней со дня поступления заявления об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Семейным кодексом РФ;
Гражданским кодексом РФ;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10 сентября 1996 года N 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями";
Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае";
Законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года N 1370-КЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Краснодарском крае";
Законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года N 1372-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних";
постановлением главы муниципального образования город-курорт Анапа от 30 декабря 2008 года N 436 "Об утверждении Положения об управлении по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить в управление письменное заявление об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними (приложение N 2) с необходимыми документами.
В случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель в нижней части заявления разборчиво от руки (пастой синего цвета) указывает свои фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) (полностью) и ставит личную подпись и дату.
2.6.2.Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем, выразившим желание стать опекуном (попечителем):
документ, удостоверяющий личность заявителя;
заявление с просьбой о назначении его опекуном (попечителем) над несовершеннолетними;
справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (договор аренды и иные правоустанавливающие документы);
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) над несовершеннолетними;
копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью (приложение N 3);
автобиография.
Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить:
справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами;
выписка из лицевого счета с места жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда (в случае, если муниципальная услуга предоставлена ранее заявителю);
выписка из единого государственного реестра прав.
При представлении заявителем нотариально не заверенных копий ему необходимо при себе иметь оригиналы документов.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист управления, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным.
2.6.3.Управление не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, от заявителя:
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, не отвечают требованиям, указанным в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представлены с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
документы представлены с нарушением требований, установленных пунктом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;
выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации, несоответствие заявителем п. 1.2.
2.8.2.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди заявителей при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не превышает - 45 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди заявителей при получении результата муниципальной услуги не превышает - 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок приема и регистрации документов от заявителей не превышает один день.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.12.2.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Административный регламент, а также нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, находятся в управлении и предъявляются по требованию заявителя.
2.12.3.Места ожидания и приема заявителей оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.12.4.Места ожидания и места приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям, быть оборудованы стульями, столами для возможности оформления документов, обеспечены канцелярскими принадлежностями.
2.12.5.Вход в здание управления оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании управления.
2.12.6.На автомобильных стоянках у здания управления предусматриваются места для парковки автотранспортных средств заявителей, в том числе автотранспортных средств инвалидов.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами управления при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
возможность подачи запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и выдачи заявителям документов по результатам предоставления муниципальной услуги в электронной форме;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
установление должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется услуга;
установление и соблюдение срока предоставления муниципальной услуги, в том числе срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
количество заявлений, принятых с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов от заявителя, выразившего желание стать приемным родителем;
формирование личного дела;
принятие решения;
выдачу заявителю копии постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними либо отказа в установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними.
3.1.2.При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
представление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
3.1.3.Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация документов от заявителя, выразившего желание стать приемным родителем
3.2.1.Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.Специалист управления, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, регистрирует заявление и выдает расписку о приеме заявления и документов с указанием порядкового номера, даты получения документов, Ф.И.О., должности и подписи работника управления.
3.2.3.Специалист управления, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, предусмотренного пунктом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, подаваемых заявителем для предоставления муниципальной услуги.
3.2.4.Специалист управления, уполномоченный на прием заявлений, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
3.2.5.Специалист управления, уполномоченный на прием заявлений, и передает его в течение текущего рабочего дня в порядке делопроизводства для рассмотрения начальнику управления.
3.2.6.В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
3.2.7.Срок административной процедуры составляет 1 день.
3.2.8.Заявитель несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность представленных сведений и документов, предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.Формирование личного дела
3.3.1.Основанием для начала выполнения процедуры по формированию личного дела заявителя является поступление специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявления о предоставлении муниципальной услуги с резолюцией начальника управления и приложенными документами.
Специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует личное дело заявителя.
3.3.2.В целях получения информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение одного дня с даты поступления заявления направляет межведомственные запросы в соответствующие органы и организации.
3.3.3.При поступлении ответов на запросы специалист дополняет личное дело заявителя.
3.3.4.В целях выявления возможности заявителя создать условия для проживания несовершеннолетнего специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выезжает по месту жительства заявителя и производит обследование жилищно-бытовых условий его проживания, оценку личностных качеств и мотивов заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношений, сложившихся между членами семьи. Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
3.3.5.Срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.3.6.Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности передачи несовершеннолетнего под опеку и попечительство отражаются в акте обследования жилищно-бытовых условий проживания, которым дополняется личное дело заявителя.
3.3.7.Результатом выполнения административной процедуры по формированию личного дела заявителя о предоставлении муниципальной услуги об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними является сформированное в установленном порядке личное дело заявителя.
3.4.Принятие решения
3.4.1.Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником управления от специалиста управления сформированного дела заявителя.
3.4.2.Начальник управления проверяет правомерность оказания муниципальной услуги либо правомерность отказа заявителю в оказании муниципальной услуги, принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью.
3.4.3.Специалист готовит проект постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - постановление) о предоставлении муниципальной услуги, подписывает его и передает личное дело подопечного с проектом соответствующего постановлении начальнику управления для согласования.
Одновременно с подготовкой постановления специалистом готовится проект договора о приемной семье.
Договор о приемной семье заключается между администрацией муниципального образования и приемными родителями в течение 10 дней со дня принятия управлением решения о назначении опекуна.
3.4.4.Начальник управления передает проект постановления на согласование в установленном законом порядке.
3.4.5.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист готовит проект отказа и передает на визирование начальнику. Начальник управления визирует и передает специалисту. В случае наличия замечаний возвращается на доработку.
Специалист Управления уведомляет заявителя о принятом решении, выдавая 1 экземпляр заключения об отказе в предоставлении услуги на руки заявителю и возвращает сданные заявителем документы в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения. Копии документов хранятся в управлении.
3.5.Выдача заявителю копии постановления об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними, либо отказа в установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними
3.5.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по направлению заявителю копии постановления об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними является поступление в управление подписанного постановления администрации об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними.
3.5.2.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю выдается подписанный начальником управления отказ (в случае его отсутствия - заместителем начальника).
3.5.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.5.4.Результатом выполнения административной процедуры по направлению копии постановления администрации об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними является:
выдача копии постановления администрации об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними заявителю;
выдача отказа в установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними заявителю с указанием причин отказа.
После подписания договора сторонами и его регистрации гражданину выдается экземпляр договора о приемной семье и удостоверение приемного родителя, подтверждающее его полномочия.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами управления положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляет начальник управления.
4.2.Текущий контроль, указанный в пункте 4.1 раздела 4 настоящего административного регламента, осуществляется путем проведения плановых (один раз в год) и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.3.Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на начальника управления, который непосредственно принимает решение по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление информации, несет ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов и качество предоставления муниципальной услуги.
4.4.Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги возлагается на должностных лиц управления в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также должностных лиц, муниципальных служащих управления
5.1.Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) управления, должностного лица либо муниципального служащего может являться:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме с соблюдением требований к форме электронного документа, установленных действующим законодательством, в управление. Жалобы на решения, принятые начальником управления, подаются в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа, заместителю главы муниципального образования город-курорт Анапа, осуществляющему координацию деятельности управления, главе муниципального образования город-курорт Анапа.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации муниципального образования город-курорт Анапа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Жалоба не рассматривается по существу при наличии следующих оснований:
а) безосновательность жалобы и прекращение переписки с заявителем по вопросу, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
б) в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в) от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения его жалобы;
г) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
д) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
е) ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Об отказе в рассмотрении жалобы по существу заявителю сообщается в письменном виде, за исключением подпунктов "а", "б" и "в" настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.8.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других дни, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 раздела 5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления заместитель главы муниципального образования город-курорт Анапа, осуществляющий координацию деятельности управления, глава муниципального образования город-курорт Анапа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник управления
по делам семьи и детей
администрации муниципального
образования город-курорт Анапа
Е.П.АКУЛОВА
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Передача детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, на воспитание
в приемную семью" управлением по делам семьи
и детей администрации муниципального
образования город-курорт Анапа
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ,
СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСЕ ИНТЕРНЕТ-САЙТА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА,
АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
(далее - управление)
График работы управления:
День недели
Воскресенье
Адрес управления: г. Анапа, ул. Терская, д. 79, Краснодарский край, Россия, 353440
Адрес электронной почты управления: upds@anapa-official.ru
Официальный сайт администрации муниципального образования город-курорт Анапа: anapa-official.ru
Контактные телефоны:
начальник управления: (886133) 3-24-55;
отдел по опеке и попечительству управления: (886133) 3-19-70 (телефон/факс).
Специалист, осуществляющий прием и консультирование:
главный специалист отдела по опеке и попечительству управления.
Начальник управления
по делам семьи и детей
администрации муниципального
образования город-курорт Анапа
Е.П.АКУЛОВА