Постановление от 24.05.2012 г № 4014
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Вынесение заключений о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации реабилитированным лицам»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в целях повышения эффективности организации работы постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Вынесение заключений о возврате конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам" (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 08.07.2011 N 4979 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача заключений о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации реабилитированным лицам";
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 10.08.2011 N 5665 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 08.07.2011 N 4979 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача заключений о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации реабилитированным лицам";
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15.09.2011 N 6570 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 08.07.2011 N 4979 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача заключений о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации реабилитированным лицам".
3.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло):
3.1.Опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке;
3.2.Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫНЕСЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
О ВОЗВРАТЕ КОНФИСКОВАННОГО ИМУЩЕСТВА, ВОЗМЕЩЕНИЯ ЕГО
СТОИМОСТИ ИЛИ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ
РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ"
Раздел IОбщие положения
1.Предметом регулирования настоящего административного регламента является предоставление администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Вынесение заключений о возврате конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам" (далее - муниципальная услуга).
2.Заявителями являются: граждане России, граждане государств - бывших республик СССР, иностранные граждане и лица без гражданства, необоснованно репрессированные по политическим мотивам судебными, внесудебными, административными органами, а также административными органами, наделявшимися административными полномочиями, и впоследствии реабилитированные, независимо от того, где указанные реабилитированные лица были репрессированы и проживают в настоящее время, наследники по закону первой очереди указанных лиц (далее - заявители).
3.В предоставлении муниципальной услуги участвуют: управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - управление по социальным вопросам), муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МКУ "МФЦ").
4.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
4.1.В МКУ "МФЦ":
при личном обращении;
посредством интернет-сайта - http://mfc.krd.ru - "Online-консультант", "Электронный консультант", "Виртуальная приемная";
посредством телефона - Call-центр (горячая линия), телефон 218-9-218.
4.2.В управлении по социальным вопросам:
в устной форме при личном обращении;
с использованием телефонной связи;
по письменным обращениям.
4.3.Посредством размещения информации на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес официального сайта http://www.krd.ru.
4.4.Посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
4.5.Посредством размещения информационных стендов в МКУ "МФЦ" и управлении по социальным вопросам.
5.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя и отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить обратившемуся обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Рекомендуемое время для телефонного разговора - не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется путем направления электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.
5.1.Информационные стенды, размещенные в МКУ "МФЦ" и управлении по социальным вопросам, должны содержать:
режим работы, адреса МКУ "МФЦ", управления по социальным вопросам;
адрес официального интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес электронной почты управления по социальным вопросам;
почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей МКУ "МФЦ" и управления по социальным вопросам;
порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы заполнения таких заявлений;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления по социальным вопросам, а также должностных лиц и муниципальных служащих;
иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.
Такая же информация размещается на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара и на сайте МКУ "МФЦ".
6.Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах управления по социальным вопросам, МКУ "МФЦ":
6.1.Управление по социальным вопросам расположено по адресу:
350020, г. Краснодар, ул. Одесская, д. 1, электронный адрес: sv@krd.ru.
Справочные телефоны управления по социальным вопросам: 215-62-04, 215-61-52.
График работы управления по социальным вопросам: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.20, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 12.50, суббота и воскресенье - выходные.
Адрес сайта - http://www.krd.ru.
6.2.Отделы МКУ "МФЦ" расположены по адресам:
"Западный" - г. Краснодар, проспект Чекистов, 37, телефон: 261-66-96;
"Карасунский" - г. Краснодар, ул. Сормовская, 3/2, телефон: 299-51-66;
"Прикубанский" - г. Краснодар, ул. им. Тургенева, 189/6, телефон: 220-02-11; ул. им. Александра Покрышкина, 34, телефон: 219-59-03;
"Центральный" - г. Краснодар, ул. им. Леваневского, 174, телефон: 219-55-01.
График работы МКУ "МФЦ": понедельник - пятница с 08.00 до 20.00 (время предоставления отдыха и питания специалистов устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями), суббота с 08.00 до 17.00 (без перерыва), воскресенье - выходные.
Официальный сайт МКУ "МФЦ" - http://mfc.krd.ru.
В случае изменения вышеуказанного графика, а также контактных телефонов и электронных адресов в настоящий административный регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменении также размещается в установленном порядке на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Раздел IIСтандарт предоставления муниципальной услуги
7.Наименование муниципальной услуги - "Вынесение заключений о возврате конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам".
8.Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация муниципального образования город Краснодар. В предоставлении муниципальной услуги участвует управление по социальным вопросам.
9.Результатом предоставления муниципальной услуги является издание постановления администрации муниципального образования город Краснодар об утверждении заключения комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при главе муниципального образования город Краснодар (далее - Комиссия) о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам либо об отказе в возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации.
10.Срок предоставления муниципальной услуги (получения итоговых документов) о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации не должен превышать шести месяцев со дня подачи заявления.
11.Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, являются:
Закон Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (текст опубликован в Ведомостях СНД и ВС РСФСР от 31.10.91 N 44, ст. 1428, от 16.07.92 N 2, ст. 1624, от 07.01.93 N 1, ст. 21, газете "Российские вести" от 23.09.93 N 184, "Собрании актов Президента и Правительства РФ" от 27.12.93 N 52, ст. 5086, "Собрании законодательства РФ" от 06.11.95 N 45, ст. 4242, "Парламентской газете" от 10.08.2000 N 151-152, "Российской газете" от 28.12.2000 N 246, от 31.12.2001 N 256, от 28.12.2002 N 244, "Собрании законодательства РФ" от 10.02.2003 N 6, ст. 509, от 27.10.2003 N 43, ст. 4108, "Парламентской газете" от 27.12.2003 N 239, от 30.12.2003 N 240, N 241, от 31.12.2003 N 242, N 243, от 06.01.2004 N 1, "Собрании законодательства РФ" от 30.08.2004 N 35, ст. 3607, "Российской газете" от 02.07.2005, N 142, от 04.07.2011 N 142, "Собрании законодательства РФ" от 05.12.2011 N 49 (ч. 1), ст. 7039);
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N 926 "Об утверждении Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации" (текст опубликован в "Российской газете" от 24.08.94 N 160, "Собрании законодательства РФ" от 29.08.94 N 18, ст. 2082, от 16.10.95 N 42, ст. 3987, от 01.01.2001 N 1 (ч. 2), ст. 130, от 30.08.2004 N 35, ст. 3639, от 15.08.2005 N 33, ст. 3420);
Устав муниципального образования город Краснодар (текст опубликован в газете "Краснодарские известия" от 09.06.2011 N 89, текст с изменениями опубликован в газете "Краснодарские известия" от 27.01.2012 N 12);
Положение об управлении по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденное решением городской Думы Краснодара от 23.03.2006 N 8 п.20 (текст опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 22.07.2010 N 14 (68), ст. 37);
решение городской Думы Краснодара от 21.05.2009 N 56 п.12 "Об образовании комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при главе муниципального образования город Краснодар" (текст опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 03.06.2009 N 8, от 26.11.2010 N 21, от 25.10.2011 N 15).
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
заявление по форме согласно приложению N 1 к административному регламенту, заполненное по образцу в соответствии с приложением N 2;
документы, удостоверяющие личность заявителя (копия страниц паспорта 2, 3, 5, 14, 15, 16, 17, подлинник для ознакомления) (в случае обращения доверенного лица - доверенность и документ, удостоверяющий его личность (паспорт) (копия - 1 экземпляр, подлинники для ознакомления);
нотариально заверенные копии документов о реабилитации, а также материалы, подтверждающие факт конфискации имущества.
В случаях отсутствия документов о конфискации имущества Комиссия запрашивает необходимые документы у соответствующих органов контрразведки, внутренних дел, а также архивных и иных организаций по местонахождению или реализации имущества на момент применения репрессий.
Требования к документам:
заявление о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации должно быть подано в течение трех лет после введения в действие статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", а в случае более поздней реабилитации - не позднее трех лет с момента получения документов о реабилитации;
наследниками прилагаются документы, подтверждающие право наследования по закону первой очереди (в частности, нотариально заверенные копии свидетельства о смерти реабилитированного лица, о браке - для супруга, о рождении - для детей и родителей, об усыновлении - для усыновленных и усыновителей, решения суда об установлении факта нахождения на иждивении умершего репрессированного лица).
12.1.В случае представления заявителем документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их бесплатное копирование или сканирование осуществляется работником МКУ "МФЦ", после чего оригиналы возвращаются заявителю. Копии иных документов представляются заявителем самостоятельно.
13.От заявителя запрещено требовать представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и администрации муниципального образования город Краснодар находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги, наличие которых предусмотрено законодательством, муниципальными правовыми актами, за исключением случая, когда отсутствуют документы, подтверждающие факт конфискации имущества;
отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
обращение заявителя об оказании муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется органом, указанным в пункте 3 настоящего административного регламента;
представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати).
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.
О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует работник МКУ "МФЦ", при этом заявителю должно быть предложено обратиться с обращением на имя руководителя, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги органа, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", которое может быть принято в МКУ "МФЦ".
15.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги, в том числе невозможность оказания муниципальной услуги в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов, но ставших известными в процессе предоставления муниципальной услуги;
представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений, недостоверной информации;
истечение срока подачи заявления о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации (три года с момента получения документов о реабилитации);
наступление форс-мажорных обстоятельств.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается Комиссией не позднее одного месяца с момента выявления обстоятельств, являющихся основанием для отказа. Решение Комиссии оформляется в виде заключения Комиссии, которое утверждается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
16.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
17.Время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и получения результата муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
18.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать двадцати минут.
19.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
19.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).
Помещения МКУ "МФЦ" для работы с заявителями оборудуются электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередями заявителей. Порядок использования электронной системы управления предусмотрен административным регламентом "Оказание услуг заявителям по информированию, приему и выдаче документов в муниципальном казенном учреждении муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", утвержденным приказом директора муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг".
19.2.Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются ручками, бланками документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
19.3.Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - Times New Roman, формат листа A-4; текст - прописные буквы, размером шрифта N 16 - обычный, наименование - заглавные буквы, размером шрифта N 16 - жирный, поля - 1 см вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом. При оформлении информационных материалов в виде образцов заявлений на получение муниципальной услуги, образцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.
20.Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 02.03.2009 N 603 "Об утверждении методики проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар".
21.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
Раздел IIIСостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
22.Муниципальная услуга предоставляется путем выполнения административных процедур (действий).
В состав административных процедур входит:
прием заявления и прилагаемых к нему документов в МКУ "МФЦ", регистрация заявления, выдача заявителю расписки в получении заявления и документов с указанием их наименования, количества, порядкового номера, даты получения документов, Ф.И.О., должности и подписи работника;
передача курьером пакета документов из МКУ "МФЦ" в управление по социальным вопросам;
рассмотрение документов в управлении по социальным вопросам и их правовая экспертиза;
направление запросов в органы прокуратуры, внутренних дел, безопасности, архивные учреждения и другие организации о представлении документов и материалов, проведение проверок и установление фактов, имеющих значение для решения вопросов по восстановлению прав реабилитированных;
подготовка и передача документов из управления по социальным вопросам в Комиссию;
рассмотрение на заседании Комиссии поступивших документов, принятие заключения и передача его в управление по социальным вопросам для подготовки проекта постановления администрации муниципального образования город Краснодар;
утверждение заключения Комиссии постановлением администрации муниципального образования город Краснодар;
передача управлением по социальным вопросам постановления об утверждении заключения Комиссии в управление социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края во внутригородских округах города Краснодара;
передача курьером пакета документов из управления по социальным вопросам в МКУ "МФЦ" для выдачи постановления заявителю.
23.Порядок приема документов в МКУ "МФЦ":
23.1.При приеме заявления и прилагаемых к нему документов работник МКУ "МФЦ":
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
срок действия документов не истек;
документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении;
документы представлены в полном объеме;
в случае представления документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", осуществляет их бесплатное копирование или сканирование, сличает представленные заявителем экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна";
при отсутствии оснований для отказа в приеме документов оформляет с использованием системы электронной очереди расписку о приеме документов, а при наличии таких оснований - расписку об отказе в приеме документов.
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется работником МКУ "МФЦ":
о сроке предоставления муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
24.Порядок передачи курьером пакета документов в управление по социальным вопросам:
Передача документов из МКУ "МФЦ" в управление по социальным вопросам осуществляется не позднее следующего дня на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.
График приема-передачи документов из МКУ "МФЦ" в управление по социальным вопросам и из управления по социальным вопросам в МКУ "МФЦ" согласовывается с руководителем МКУ "МФЦ".
24.1.При передаче пакета документов работник управления по социальным вопросам, принимающий их, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у работника управления по социальным вопросам, второй - подлежит возврату курьеру. Информация о получении документов заносится в электронную базу.
25.Порядок рассмотрения документов в управлении по социальным вопросам и принятие решения о предоставлении, отказе в предоставлении муниципальной услуги:
25.1.Работник управления по социальным вопросам в течение десяти календарных дней после поступления документов в управление осуществляет проверку полноты и достоверности документов, выявляет наличие оснований для передачи документов в Комиссию.
25.2.В случае если для выявления оснований для предоставления муниципальной услуги необходимо получение дополнительной информации, работником подготавливается запрос в органы прокуратуры, внутренних дел, безопасности, архивные учреждения и другие организации о представлении документов и материалов, проведение проверок и установление фактов, имеющих значение для решения вопросов по восстановлению прав реабилитированных за подписью заместителя главы муниципального образования город Краснодар, координирующего деятельность управления по социальным вопросам.
25.3.При наличии оснований для предоставления муниципальной услуги работник в течение двадцати восьми календарных дней со дня поступления документов в управление подготавливает заседание Комиссии.
26.Порядок рассмотрения документов Комиссией:
26.1.Комиссия рассматривает документы по вопросам возврата конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам в течение ста двадцати дней со дня их поступления в Комиссию.
26.2.На основании данных о составе конфискованного имущества Комиссия определяет его стоимость и выдает заключение о возврате этого имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации. В случае отсутствия документальных сведений о факте конфискации имущества выдает заключение об отказе в возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации.
26.3.Секретарь Комиссии передает в течение пяти календарных дней заключение в управление по социальным вопросам для подготовки проекта постановления администрации муниципального образования город Краснодар.
26.4.После получения заключения Комиссии в течение пяти календарных дней работником управления по социальным вопросам подготавливается соответствующий проект постановления администрации муниципального образования город Краснодар об утверждении заключения Комиссии о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации реабилитированному лицу либо об отказе в возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации, который вносится на согласование в администрацию муниципального образования город Краснодар.
26.5.Согласование проекта производится в следующие сроки:
работником общего отдела управления делами администрации муниципального образования город Краснодар (корректором) - в течение двух календарных дней;
правовым управлением - четырех календарных дней;
управляющим делами - трех календарных дней.
Подписание проекта главой муниципального образования город Краснодар (должностным лицом, исполняющим его обязанности) производится в течение трех календарных дней.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар об утверждении заключения Комиссии о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации реабилитированному лицу либо об отказе в возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации издается не позднее двенадцати календарных дней с момента внесения проекта постановления.
26.6.Экземпляр постановления администрации муниципального образования город Краснодар об утверждении заключения Комиссии о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации реабилитированному лицу либо об отказе в возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации в течение пяти календарных дней направляется юридическому или физическому лицу, у которого находится конфискованное имущество, в управление социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края во внутригородских округах города Краснодара для выплаты установленной суммы возмещения причиненного ущерба, в МКУ "МФЦ" - для выдачи заявителю.
26.7.Выдача постановления заявителю в МКУ "МФЦ".
Основанием для начала административной процедуры является получение в МКУ "МФЦ" прилагаемого пакета документов.
Для получения документов заявитель прибывает в МКУ "МФЦ" лично с документом, удостоверяющим личность.
При выдаче документов работник МКУ "МФЦ":
устанавливает личность заявителя, проверяет наличие расписки (в случае утери заявителем расписки проверяет наличие расписки в архиве МКУ "МФЦ", изготавливает 1 копию либо распечатывает с использованием программного электронного комплекса, на обратной стороне которой делает надпись "оригинал расписки утерян", ставит дату и подпись);
знакомит с содержанием документов и выдает их.
27.Информация о прохождении документов, а также о принятых решениях отражается в системе электронного документооборота в день принятия соответствующих решений.
Раздел IVФормы контроля за исполнением Административного регламента
28.Текущий контроль за соблюдением и исполнением законодательства и положений настоящего административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется постоянно путем проведения проверок работников начальником управления по социальным вопросам.
29.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
29.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
29.2.Плановые и внеплановые проверки могут проводиться заместителем главы муниципального образования город Краснодар, курирующим управление по социальным вопросам.
Проведение плановых проверок, полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических и физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения административного регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется знание ответственными лицами требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
30.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и принимаются меры по устранению нарушений.
31.Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
31.1.Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
31.2.Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
32.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
Раздел VДосудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления по социальным вопросам, а также должностных лиц и муниципальных служащих
33.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) управлением по социальным вопросам, должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
34.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) управления по социальным вопросам, а также действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;
6) требования от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;
7) отказа управления по социальным вопросам, его должностного лица от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
35.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление по социальным вопросам.
36.Жалобы на решения, принятые управлением по социальным вопросам, подаются заместителю главы муниципального образования город Краснодар, координирующему работу управления, на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих управления по социальным вопросам - начальнику управления.
Жалоба на действия заместителя главы муниципального образования город Краснодар, координирующего работу управления по социальным вопросам, подается главе муниципального образования город Краснодар.
37.Жалоба может быть направлена по почте, через МКУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, официального сайта управления по социальным вопросам, Портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
38.Жалоба должна содержать:
1) наименование управления по социальным вопросам, должностного лица управления по социальным вопросам либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления по социальным вопросам, должностного лица управления по социальным вопросам либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления по социальным вопросам, должностного лица управления по социальным вопросам либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
39.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.
40.Жалоба, поступившая в управление по социальным вопросам, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления по социальным вопросам, должностного лица управления по социальным вопросам в приеме документов у заявителя либо от исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы уполномоченным на ее рассмотрение лицом.
41.По результатам рассмотрения жалобы управление по социальным вопросам принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением по социальным вопросам опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
42.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 41 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
43.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник управления
по социальным вопросам
администрации муниципального
образования город Краснодар
А.Д.ЧЕРЕПАХИН