Постановление от 08.02.2004 г № 360-П

Об отказе в регистрации О.И. Мащенко кандидатом на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края

Рабочая группа по приему и проверке документов, представляемых кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в избирательную комиссию Краснодарского края в период избирательной кампании по выборам главы администрации (губернатора) Краснодарского края (далее - Рабочая группа), проверила соответствие порядка выдвижения О.И. Мащенко кандидатом на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края требованиям Закона Краснодарского края "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края" и необходимые для регистрации кандидата документы, в результате этого установила:
Копия протокола об итогах проверки подписных листов в поддержку кандидата на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края О.И. Мащенко, выбраковочные ведомости проверки, в которых отражены причины признания подписей недействительными и недостоверными, а также копии официальных документов, полученных из Паспортно-визового управления ГУВД Краснодарского края, и справка об исследовании Экспертно-криминалистического центра при ГУВД Краснодарского края переданы О.И. Мащенко 6 февраля 2004 года (то есть за двое суток до настоящего заседания избирательной комиссии Краснодарского края).
Согласно протоколу об итогах проверки подписных листов в поддержку кандидата на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края О.И. Мащенко из числа проверенных подписей признано недействительными 2708 (в том числе на основании данных, представленных ПВС ГУВД Краснодарского края), недостоверными - 916 (на основании справки об исследовании Экспертно-криминалистического центра при ГУВД Краснодарского края от 05.02.2004 N 17/561э), что составляет 3199 подписей (без двойного учета признанных недействительными и недостоверными одних и тех же подписей и соответствующих им данных об избирателях), или 41,72 процента от общего количества подписей, отобранных для проверки.
При проверке представленных кандидатом подписных листов выявлены подписные листы, имеющие признаки их фальсификации (полное несовпадение годов рождения, паспортных данных и адресов места жительства внесших подписи избирателей).
Рабочей группой также установлено, что избирательный залог О.И. Мащенко, перечисленный 29 января 2004 года в сумме 375000 рублей, частично был внесен с использованием пожертвований, внесенных с нарушением пункта 1 статьи 51 Закона Краснодарского края "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края" (таблица итогов проверки законности поступления и расходования денежных средств на специальном счете избирательного фонда кандидата на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края О.И. Мащенко - прилагается) (не приводится). На момент внесения залога общее поступление средств в избирательный фонд кандидата составило 489775 руб., в т.ч. поступило с нарушением требований Закона 152387,5 руб. от физических лиц (60 пожертвований по 2500 руб. и 1 пожертвование в сумме 2387,5 руб.).
Возвращены добровольные пожертвования 19 физических лиц на сумму 47500 руб. (в т.ч. Зуб А.Т., Ивановой Е.Г. на сумму 5000 руб., которые не включены в сумму 152387,5 руб.). Израсходовано средств фонда на обеспечение сбора подписей - 4416,04 руб.
Таким образом, остаток средств на счете на момент внесения залога составил - 437858,96 руб. (489775 - 47500 - 4416,04). Из них: 109887,5 руб. (152387,5 - 47500 + 5000) - не могут быть использованы (подлежат возврату добровольным жертвователям либо в доход бюджета), а только 327971,46 руб. (437858,96 - 109887,5) могут быть использованы на проведение избирательной кампании, в том числе на внесение избирательного залога.
Соответственно, при внесении избирательного залога использовано средств, сформированных с нарушением Закона, 47028,54 руб. (375000 - 327971,46). В соответствии с пунктом 4 статьи 51 Закона Краснодарского края "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края" кандидат не вправе использовать пожертвования, внесенные с нарушением требования Закона, и обязан возвратить их жертвователю. Данная сумма (47028,54 руб.) подлежит исключению из общей суммы, перечисленной в качестве избирательного залога. На момент внесения избирательного залога иных средств на специальном избирательном счете кандидата не было, и, следовательно, залог не может считаться внесенным в полном объеме, а правомерно внесенная часть избирательного залога недостаточна для регистрации.
С учетом вышеизложенного, в соответствии со статьями 27, 28, 50 и 51 Закона Краснодарского края "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края" избирательная комиссия Краснодарского края постановляет:
1.Согласиться с протоколом об итогах проверки подписных листов в поддержку кандидата на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края О.И. Мащенко о признании недостоверными и недействительными 3199 подписей из числа проверенных подписей, представленных в поддержку выдвижения О.И. Мащенко, что составляет 41,72 процента от общего количества подписей, отобранных для проверки.
2.Согласиться с тем, что при внесении избирательного залога кандидатом на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края О.И. Мащенко использованы пожертвования на сумму 47028 руб. 54 коп., внесенные на специальный счет кандидата с нарушением требований Закона Краснодарского края "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края", соответственно, правомерно поступившие и использованные для внесения избирательного залога средства в сумме 327971 руб. 46 коп. составляют меньшую сумму, чем размер избирательного залога (375000 руб.), установленный данным Законом Краснодарского края, и, следовательно, этой суммы недостаточно для его регистрации.
3.Отказать Мащенко Олегу Ивановичу, 1950 года рождения, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, проживающему в городе Краснодаре, выдвинутому в порядке самовыдвижения, в регистрации кандидатом на должность главы администрации (губернатора) Краснодарского края (8 февраля 2004 года в 16 часов 07 минут), в связи с выявлением в представленных им для регистрации более 25 процентов недостоверных и недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки, а также невнесением избирательного залога в установленном размере.
4.Выдать О.И. Мащенко копию настоящего постановления.
5.Поручить Рабочей группе по приему и проверке документов, представляемых кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в избирательную комиссию Краснодарского края в период избирательной кампании по выборам главы администрации (губернатора) Краснодарского края, систематизировать материалы по проверке представленных О.И. Мащенко документов на регистрацию, содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, влекущие за собой уголовную или административную ответственность, для рассмотрения вопроса об их направлении в правоохранительные органы.
6.Опубликовать настоящее постановление в газете "Кубанские новости" и журнале "Вестник избирательной комиссии Краснодарского края".
7.Возложить контроль за выполнением пунктов 4, 5 и 6 постановления на секретаря избирательной комиссии Краснодарского края Кучеренко С.С.
Председатель
избирательной комиссии
В.ГАЛУШКО
Секретарь
избирательной комиссии
С.КУЧЕРЕНКО
Краснодар
8 февраля 2004 года
N 360-П