Постановление Краснодарского УФАС России от 03.03.2010 г № Б/Н
Об административном правонарушении
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарского УФАС России) Нина Ярославна Гассий,
рассмотрев в отсутствие представителя ООО «ТВК-Р» материалы административного дела № 6 Р-А/2010, возбужденного Краснодарским УФАС России в отношении ООО «ТВК-Р» (г. Краснодар, ул. Красная,202, ИНН 2310123447, ОГРН 1072310005426) протокол № 1 – 2010 от 18.02.2010 Краснодарского УФАС России об административном правонарушении по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту распространения в журнале «Торговая сеть «Табрис», №12 (80), от декабря’09- января’10 в рубриках «Подарочная классика» и «Праздник вкуса» рекламы алкогольной продукции, а именно, игристого вина «Mondoro», шампанского «LaGrandeDame» и коньяка «Hennessy» с нарушением требований ч.3 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федерального закона «О рекламе»),
Установил:
В городе Краснодаре в декабре месяце 2009 года в журнале «Торговая сеть «Табрис», №12 (80), от декабря’09- января’10 в рубриках «Подарочная классика» и «Праздник вкуса» распространена реклама алкогольной продукции, а именно, игристого вина «Mondoro», шампанского «LaGrandeDame» и коньяка «Hennessy» содержания:
«1. Готовый подарочный набор из трех новогодних «бестселлеров»- игристого вина «Асти Мондоро», конфет «Рафаэлло» и свежего ананаса...;
2. Шампанское ВДОВА КЛИКО ЛЯ ГРАНД ДАМ, 0,75 л/ белое брют- 9 400 руб.;
3. Подчеркнуть интеллектуальность коньяка и его ценителей, коньяк ХЕННЕССИ БИБЛИОТЕКА, 0,7 л – 8600 руб.» с признаками нарушения ч.3 ст.21 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в отсутствии предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции.
Согласно ч.3 ст.21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой- информации – журнала «Торговая сеть «Табрис» от 22.04.08г. Пи № ФС 23-0907 Р примерной тематикой и (или) специализацией данного издания является рекламное СМИ.
Таким образом, вышеуказанная реклама алкогольной продукции, а именно, игристого вина «Mondoro», шампанского «LaGrandeDame» и коньяка «Hennessy», размещенная в журнале «Торговая сеть «Табрис», №12 (80), от декабря’09- января’10 в рубриках «Подарочная классика» и «Праздник вкуса», распространена с нарушением ч.3 ст.21 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч.ч.6,7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 21 Федерального закона «О рекламе», несут рекламодатель и рекламораспространитель.
Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель- лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В данном случае нарушение установленных Законом требований к рекламе было очевидным для рекламораспространителя, оказывающего услуги в качестве такового на постоянной основе. Распространение ненадлежащей по содержанию рекламы произошло по его вине.
Рекламораспространителем вышеуказанной рекламы алкогольной продукции, размещенной в журнале «Торговая сеть «Табрис», №12 (80), от декабря’09- января’10 в рубриках «Подарочная классика» и «Праздник вкуса», а именно, игристого вина «Mondoro», шампанского «LaGrandeDame» и коньяка «Hennessy» является ООО «ТВК-Р», что подтверждено свидетельством о регистрации средства массовой- информации – журнала «Торговая сеть «Табрис» от 22.04.08г. Пи № ФС 23-0907 Р и уставом редакции журнала «Торговая сеть «Табрис» (в деле).
В соответствии с Уставом редакции журнала «Торговая сеть «Табрис» от 20.05.2008г. учредителем журнала «Торговая сеть «Табрис» является ООО «ТВК – Р» (350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красная, 202). Редакция не является юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом. Редакция осуществляет хозяйственную деятельность как структурное подразделение Общества с ограниченной ответственностью «ТВК – Р».
Так же согласно пункту 1.6. Устава редакции журнала «Торговая сеть «Табрис» по обязательствам, возникшим в результате деятельности редакции журнала «Торговая сеть «Табрис», ООО «ТВК – Р» несет ответственность всем принадлежащим ему имуществом, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
Таким образом, рекламораспоространителем - ООО «ТВК-Р» при распространении в журнале «Торговая сеть «Табрис», №12 (80), от декабря’09- января’10 в рубриках «Подарочная классика» и «Праздник вкуса» вышеуказанной рекламы алкогольной продукции, а именно, игристого вина «Mondoro», шампанского «LaGrandeDame» и коньяка «Hennessy» нарушены требования ч.3 ст. 21 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч.4 ст.38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 14.3 КоАП нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
ООО «ТВК-Р» ранее за нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе к ответственности не привлекалось.
При рассмотрении дела № 6 Р-А/2010 управлением не установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Наложить на юридическое лицо - ООО «ТВК-Р» (юридический адрес: г. Краснодар, ул. Красная,202, ИНН 2310123447, ОГРН 1072310005426) - штраф в размере сорока тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по следующим реквизитам:
161 1 16 26000 01 0000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе
ИНН:2309053192 КПП 231001001
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК 040349001
Р/счет 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
НДС не предусмотрен
ОКАТО: указать по месту своей регистрации
Очередность платежа 4
Тел/факс: 253-62-11
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 253-66-82).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления
Н.Я. Гассий