Решение от 26.09.2012 г № 3-1
О результатах прогнозирования дополнительной потребности организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах на период до 2017 года
В соответствии с протоколом от 17 января 2011 года N 1 заседания Координационного совета по профессиональному образованию и подготовке работников квалифицированного труда в Краснодарском крае, созданного в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 августа 2010 года N 730 "О создании Координационного совета по профессиональному образованию и подготовке работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов в Краснодарском крае" (далее - краевой Координационный совет), департамент труда и занятости населения Краснодарского края назначен уполномоченным органом от администрации Краснодарского края по прогнозированию потребности предприятий, организаций и учреждений (далее - организация) в квалифицированных кадрах.
На территориальном уровне формирование прогноза потребности организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах осуществляется администрациями муниципальных образований края.
В период с 1 ноября 2011 года по 15 февраля 2012 года во всех муниципальных образованиях края проведено обследование организаций, осуществляющих деятельность на территориях муниципальных образований.
Формирование прогноза дополнительной потребности организаций муниципальных образований края в квалифицированных кадрах на период до 2017 года осуществлялось по двум блокам:
а) на замену выбывающим работникам организаций по причинам естественной убыли (уход на пенсию, инвалидность, смерть и др.), убыли в связи с переходом на учебу с отрывом от производства, призывом в Вооруженные силы;
б) на вновь создаваемые рабочие места.
Всего в обследовании приняли участие более 17 тысяч хозяйствующих субъектов, что на 6,2 тысячи или на 57% больше, чем в 2011 году, из них 2,2 тысячи крупных и средних организаций, 12,1 тысячи малых организаций, 2,7 тысячи индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наем работников.
Списочная численность работников организаций и предпринимателей, участвующих в прогнозировании, составила 999,5 тысячи человек или 61,1% от общей численности работников организаций и индивидуальных предпринимателей (1637,0 тыс. человек).
Общая дополнительная потребность в квалифицированных кадрах на 2012 - 2017 годы составила 252,7 тысячи человек и по уровню профессионального образования распределилась следующим образом:
в квалифицированных рабочих (начальное профессиональное образование) - 120,4 тысячи человек или 47,7% от общей потребности;
в специалистах и служащих (среднее профессиональное образование)
- 55,9 тысячи человек (22,1%);
в специалистах и служащих (высшее профессиональное образование)
- 76,4 тысячи человек (30,2%).
Полученные данные были представлены для согласования в основные отраслевые ведомства (это министерство промышленности и энергетики; министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности; министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства; департамент транспорта; департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя и других) и направлены в министерство образования и науки Краснодарского края для использования результатов при формировании Регионального заказа на подготовку кадров в учреждениях профессионального образования Краснодарского края.
В целях повышения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Краснодарского края приказом департаментом труда и занятости населения Краснодарского края от 18 июля 2012 года N 206 утвержден порядок формирования прогноза дополнительной потребности организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах. В целях реализации указанного приказа принято распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 августа 2012 года N 703-р "О системе среднесрочного прогнозирования дополнительной потребности организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах и разработке прогноза баланса трудовых ресурсов".
Предусматривается разработка "Методики формирования прогноза дополнительной потребности организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах на плановый 5-летний период" на основе сочетания данных опроса хозяйствующих субъектов по потребности в квалифицированных кадрах и применения методов экономико-математического моделирования, с учетом тенденций социально-экономического развития и состояния рынка труда Краснодарского края.
Заслушав информацию департамента труда и занятости населения Краснодарского края, Краснодарская краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений решила:
1.Принять к сведению информацию департамента труда и занятости населения Краснодарского края о результатах прогнозирования дополнительной потребности организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах на период до 2017 года.
2.Настоящее решение направить главам муниципальных образований края для использования в работе, разместить на сайтах департамента труда и занятости населения Краснодарского края, Краснодарского краевого объединения организаций профсоюзов.
3.Рекомендовать:
3.1.Органам исполнительной власти Краснодарского края, курирующим деятельность организаций по видам экономической деятельности, осуществлять взаимодействие с руководителями организаций по прогнозу потребности в кадрах с учетом развития инновационных сфер деятельности, модернизации и развитии производства и комплектования вводимых новых рабочих мест необходимыми квалифицированными кадрами.
3.2.Главам муниципальных образований:
- осуществлять сбор и первичную обработку данных по прогнозу потребности в кадрах, полученных от организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих наемный труд и планирующих расширение производства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, в соответствии с формами, утвержденными департаментом труда и занятости населения Краснодарского края, ежегодно, в срок до 15 февраля;
- организовать рассмотрение итогов прогноза потребности в кадрах на координационных советах по профессиональному образованию и подготовке работников квалифицированного труда в муниципальных образованиях Краснодарского края.
3.3.Территориальным трехсторонним комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений:
- оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления в муниципальных образованиях Краснодарского края при подготовке прогноза дополнительной потребности в квалифицированных кадрах организаций Краснодарского края;
- привлекать к участию в прогнозе потребности в квалифицированных кадрах организации, осуществляющие деятельность в муниципальных образованиях Краснодарского края;
- контролировать выполнение принятых решений.
3.4.Территориальным объединениям работодателей:
- организовать взаимодействие организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях Краснодарского края, с органами местного самоуправления в муниципальных образованиях в целях сбора данных по прогнозу дополнительной потребности в квалифицированных кадрах;
- содействовать включению в коллективные договоры и соглашения обязательств работодателей по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников.
3.5.Краевому профобъединению, краевым территориальным организациям профсоюзов, координационным советам профсоюзов муниципальных образований принимать участие в обсуждении в муниципальных образованиях вопросов, связанных с организацией профессионального образования, его соответствия потребностям рынка труда.
4.Департаменту труда и занятости населения Краснодарского края:
- разработать и утвердить "Методику формирования прогноза дополнительной потребности организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах на плановый 5-летний период";
- осуществлять ежегодно прогноз дополнительной потребности организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах на основании анализа ситуации на рынке труда, перспективных планов развития экономики, включая ввод новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов, данных опросов работодателей, прогнозных данных о рабочих местах, заявленных работодателями на привлечение иностранных работников на предстоящий год, данных прогнозных балансов трудовых ресурсов муниципальных образований Краснодарского края.
5.Министерству образования и науки Краснодарского края использовать итоговые данные прогноза дополнительной потребности организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах в профессиональном, территориальном и отраслевом разрезах для установления контрольных цифр приема подведомственным департаменту образования и науки учреждениям профессионального образования.
Зам. главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
Г.Д.ЗОЛИНА
Председатель Краснодарского
краевого объединения
организаций профсоюзов
О.М.ЧУМАКОВА
Председатель Краснодарского
краевого (регионального)
объединения работодателей
"Федерация объединений
работодателей Кубани"
А.А.РЕМЕЗКОВ