Постановление от 29.06.2012 г № 5490
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги «Выдача заключения о возможности быть опекуном (попечителем)»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 23.12.2011 N 10323, постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги "Выдача заключения о возможности быть опекуном (попечителем)" (прилагается).
2.Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 29.07.2010 N 5656 "Об утверждении административных регламентов управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар" следующие изменения:
2.1.Абзац шестнадцатый пункта 1 признать утратившим силу.
2.2.Приложение N 15 признать утратившим силу.
3.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло):
3.1.Опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3.2.Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР, НАДЕЛЕННОЙ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О ВОЗМОЖНОСТИ БЫТЬ ОПЕКУНОМ (ПОПЕЧИТЕЛЕМ)"
Раздел IОбщие положения
1.Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги "Выдача заключения о возможности быть опекуном (попечителем)" (далее - Административный регламент) является определение стандарта и порядка предоставления государственной услуги по выдаче заключения о возможности быть опекуном (попечителем) (далее - государственная услуга).
2.Заявителями, имеющими право на предоставление государственной услуги, являются совершеннолетние, дееспособные граждане, желающие установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними лицами (далее - заявители).
3.Информирование о предоставлении государственной услуги, в том числе о месте нахождения и графике работы органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего государственную услугу, осуществляется:
3.1.В муниципальном казенном учреждении муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ):
при личном обращении;
посредством Интернет-сайта - http://mfc.krd.ru - "On-line консультант", "Электронный консультант", "Виртуальная приемная";
телефона - Call-центр (горячая линия), телефон 218-92-18.
3.2.В органе администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющем государственную услугу:
в устной форме при личном обращении;
с использованием телефонной связи;
по письменным обращениям.
3.3.Посредством размещения информации на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес официального сайта (http://www.krd.ru).
3.4.Посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.5.Посредством размещения информации на сайте органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего государственную услугу, по адресу: uvsd@krd.ru.
3.6.Посредством размещения информационных стендов в МФЦ, органе администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющем государственную услугу.
4.Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
5.Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления государственной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя и отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить обратившемуся обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Рекомендуемое время для телефонного разговора - не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется путем направления электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.
6.Информационные стенды, размещенные в МФЦ и в органе администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющем государственную услугу, должны содержать:
режим работы, адреса МФЦ, органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего государственную услугу;
адрес официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адрес электронной почты МФЦ, органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего государственную услугу;
почтовый адрес, телефоны, фамилию руководителя МФЦ, органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего государственную услугу;
порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги;
порядок и сроки предоставления государственной услуги;
образцы заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы заполнения таких заявлений;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и муниципальных служащих, а также сотрудников МФЦ;
иную информацию, необходимую для получения государственной услуги.
Такая же информация размещается на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
7.Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах органа администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющего государственную услугу, МФЦ:
7.1.Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар расположено по адресу: г. Краснодар, ул. Кузнечная, 4, телефон приемной: 251-64-52; телефон отдела по жизнеустройству детей управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар: 277-30-83.
График работы управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар:
| День недели | Время работы | Время перерыва в работе | Время приема граждан по вопросам предоставления государственной услуги |
| Понедельник | с 9.00 до 18.00 | с 12.30 до 13.20 | с 14.00 до 17.30 |
| Вторник | с 9.00 до 18.00 | с 12.30 до 13.20 | с 09.30 до 12.00 |
| Среда | с 9.00 до 18.00 | с 12.30 до 13.20 | с 09.30 до 12.00 |
| Четверг | с 9.00 до 18.00 | с 12.30 до 13.20 | с 14.00 до 17.30 |
| Пятница | с 9.00 до 17.00 | с 12.30 до 13.10 | - |
В случае изменения вышеуказанных графиков, а также контактных телефонов и электронных адресов, в настоящий Административный регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменениях также размещается в средствах массовой информации и на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
7.2.Отделы МФЦ расположены по адресу:
"Западный" - г. Краснодар, проспект Чекистов, 37, телефон - 261-66-96;
"Центральный" - г. Краснодар, ул. им. Леваневского, 174, телефон - 219-55-01;
"Прикубанский" - г. Краснодар, ул. им. Тургенева, 189/6, телефон - 220-02-11, г. Краснодар, ул. им. Александра Покрышкина, д. 34, телефон - 21959-03;
"Карасунский" - г. Краснодар, ул. Сормовская, 3/2, телефон - 299-51-66.
График работы МФЦ: понедельник - пятница - с 08.00 до 20.00 (время предоставления отдыха и питания специалистов устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями), суббота - с 08.00 до 17.00 (без перерыва), воскресенье - выходной.
Официальный сайт МФЦ - http://mfc.krd.ru.
В случае изменения вышеуказанных графиков, а также контактных телефонов и электронных адресов, в настоящий Административный регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменениях также размещается в средствах массовой информации и на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
Раздел II
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
8. Наименование государственной услуги - "Выдача заключения о возможности быть опекуном (попечителем)".
9.Органом администрации муниципального образования город Краснодар, предоставляющим государственную услугу, является управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление).
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный решением городской Думы Краснодара.
10.Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем) (далее - заключение).
11.Срок предоставления государственной услуги составляет 13 календарных дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов.
12.Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
Конституции Российской Федерации от 12.12.93 (текст опубликован в "Российской газете", 1993, N 237; 2009, N 7; в "Собрании законодательства Российской Федерации", 2009, N 4, ст. 445; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 26.02.2014, 11.04.2014);
части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.94 N 51-ФЗ (Текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; 1996, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; 2001, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; 2002, N 48, ст. 4737; 2002, N 48, ст. 4746; 2003, N 2, ст. 167; 2003, N 52 (1 ч.), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 18; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 39; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 43; 2005, N 27, ст. 2722; 2005, N 30 ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; 2006, N 3, ст. 282; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 27, ст. 2881; 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3437; 2006, N 45, ст. 4627; 2006, N 50, ст. 5279; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; 2007, N 7, ст. 834; 2007, N 27, ст. 3213; 2007 N 31, ст. 3993; 2007, N 41, ст. 4845; 2007, N 49, ст. 6079; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; 2008, N 20, ст. 2253; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, N 30 (1 ч.), ст. 3597; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14; 2009, N 1, ст. 19; 2009, N 1, ст. 20; 2009, N 23; 2009, N 7, ст. 775; 2009, N 26, ст. 3130; 2009, N 29, ст. 3582; 2009, N 29, ст. 3618; 2009, N 52(1 ч.), ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; 2010, N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901; 2011, N 15, ст. 2038; 2011, N 49 (1 ч.), ст. 7041; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 06.12.2011; 07.12.2011; 04.12.2012; 30.12.2012; 31.12.2012; 12.02.2013; 08.05.2013; 30.06.2013; 03.07.2013; 24.07.2013; 03.11.2013; 23.12.2013, 12.03.2014, 05.05.2014);
Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.95 N 223-ФЗ (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 1996, N 1, ст. 16; 1997, N 46, ст. 5243; 1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (1 ч.), ст. 11; 2006, N 23, ст. 2378; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; 2007, N 30, ст. 3808; 2008, N 17, ст. 1756; 2008, N 27, ст. 3124; 2010, N 52 (1 ч.), ст. 7001, 2011, N 19, ст. 2715, 2011, N 49 (1. ч), ст. 7029, 2011, N 49 (1 ч.), ст. 7041; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 14.11.2012; 03.07.2013; 08.07.2013; 25.11.2013, 06.05.2014);
Федерального закона от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 51, ст. 6152; 2011, N 47, ст. 6608, N 48, ст. 6727; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 01.03.2012; 03.07.2013; 08.07.2013; 25.11.2013;
Федерального закона от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 1998, N 31, ст. 3802; 2000, N 30, ст. 3121; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 52 (1 ч.), ст. 5274; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 27, ст. 3215; 2008, N 30 (2 ч.), ст. 3616; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2151; 2009, N 23, ст. 2773; 2009, N 541, ст. 6163; 2011, N 30 (1 ч.), ст. 4600, 2011, N 49 (5 ч.), ст. 7055, 2011, N 49 (5 ч.), ст. 7056; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 08.04.2013; 30.06.2013; 08.07.2013; 25.11.2013; 02.12.2013);
Федерального закона от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003, N 28, ст. 2880; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 49, ст. 4849; 2005, N 1 (1 ч.), ст. 25; 2005, N 17, ст. 1485; 2006, N 2, ст. 174; 2007, N 27, ст. 3215; 2007, N 30, ст. 3808; 2007, N 31, ст. 4011; 2007, N 49, ст. 6070; 2008, N 30 (2 ч.), ст. 3616; 2009, N 42, ст. 4861, 2011, N 1, ст. 39; 2011, N 7, ст. 901, 2011, N 49 (5 ч.), ст. 7056; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 31.12.2012; 08.05.2013; 07.06.2013; 08.07.2013; 25.11.2013, 30.12.2013, 02.04.2014, 04.06.2014);
Федерального закона от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 2001, N 17, ст. 1643; 2008, N 30 (2 ч.), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 21; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 30 (1 ч.), ст. 4596, 2011, N 49 (5 ч.), ст. 7056; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 08.05.2013; 03.07.2013.);
Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 2008, N 17, ст. 1755; 2009, N 29, ст. 3615; 2011, N 27, ст. 3880; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 03.07.2013; 08.07.2013, 05.05.2014);
постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 2009, N 21, ст. 2572; 2010, N 31, ст. 4257; в "Российской газете" от 04.05.2012, N 99; от 18.05.2012, N 112; в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 10.09.2012, N 37, ст. 5002; от 18.02.2013, N 7, ст. 661; на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru 07.07.2013; 13.02.2014);
Закона Краснодарского края от 29.12.2007 N 1370-КЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Краснодарском крае" (текст опубликован в газете "Кубанские новости", 2008, N 7; 2008, N 112; 2009, N 60; на официальном сайте администрации Краснодарского края admkrai.krasnodar.ru/ndocs/ 02.08.2012; 10.07.2013; 19.12.2013; 30.12.2013);
Закона Краснодарского края от 29.12.2007 N 1372-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" (текст опубликован в газете "Кубанские новости" 2008, N 7; 2008, N 176; 2010, N 57; на официальном сайте администрации Краснодарского края admkrai.krasnodar.ru/ndocs/ 05.11.2013, 30.05.2014);
решения городской Думы Краснодара от 28.02.2008 N 38 п.32 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар" (текст опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар", 2008, N 14; 2009, N 8; 2010, N 8; 2010 N 15 (1 ч.); 2010 N 23; 2011, N 8; 2011, N 12; 28.06.2012, N 8 (2 ч.); 27.09.2012, N 16; 26.11.2012, N 20; 26.06.2013, N 14; 03.02.2014, N 1).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
заявление с просьбой выдать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) (далее - заявление), которое оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление), (образец заявления приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту);
документ, удостоверяющий личность заявителя, обратившегося за предоставлением государственной услуги (паспорт) (копия страниц 2, 3, 5, 14, 15, 16, 17, подлинник для ознакомления);
справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход заявителя, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) заявителя;
выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления, а также судимости (в том числе снятой и погашенной) или факта уголовного преследования (за исключением случаев, когда уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности (далее - справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости или факта уголовного преследования);
медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования заявителя, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
копия свидетельства о браке (если заявитель состоит в браке);
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем, на прием ребенка (детей) в семью;
копия свидетельства или иного документа о прохождении заявителем психолого-педагогической и правовой подготовки. Представление данного документа не требуется в случаях, если заявители являются близкими родственниками детей либо являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, либо являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено;
автобиография;
копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для заявителей, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты) (далее - копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации).
14.Заявление о предоставлении государственной услуги составляется по установленному образцу и подписывается заявителем.
В случае представления заявителем документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их копирование или сканирование осуществляется работником МФЦ, после чего оригиналы возвращаются заявителю. Копии иных документов представляются заявителем самостоятельно.
Заявление составляется на русском языке. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариусом.
Документы, выданные компетентным органом иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации, должны быть легализованы либо на них должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
15.Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, являются:
выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости или факта уголовного преследования;
копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
16.От заявителей запрещается требовать:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
17.Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа Управлением, обратившись в МФЦ с соответствующим заявлением. В этом случае документы подлежат возврату заявителю в полном объеме.
Срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 5 календарных дней с момента получения от заявителя в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов.
18.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения государственной услуги, наличие которых предусмотрено настоящим Административным регламентом;
представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати);
если срок, прошедший со дня выдачи следующих документов, превышает 1 год:
справки с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход заявителя, или справки с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) заявителя;
выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копии финансового лицевого счета с места жительства,
справки органов внутренних дел, подтверждающей отсутствие у заявителя судимости или факта уголовного преследования;
если срок, прошедший со дня выдачи медицинского заключения о состоянии здоровья заявителя, превышает 6 месяцев.
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.
Заявитель информируется о наличии оснований для отказа в приеме документов, при этом заявителю должно быть предложено обратиться с обращением на имя начальника Управления в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В случае непредставления заявителем документов, указанных в абзацах шестом и седьмом настоящего пункта, они должны быть запрошены в порядке системы межведомственного электронного взаимодействия.
19.Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
20.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении предоставления государственной услуги;
отсутствие права у заявителя на получение государственной услуги, в том числе если заявитель:
не достиг совершеннолетнего возраста;
лишен родительских прав;
болен хроническим алкоголизмом или наркоманией;
отстранен от выполнения обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
ограничен в родительских правах;
является бывшим усыновителем, если усыновление отменено по его вине;
по состоянию здоровья не может осуществлять обязанности по воспитанию ребенка (перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 N 117);
признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
имеет неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления, либо имеет или имел судимость либо подвергается или подвергался уголовному преследованию (за исключением случаев, когда уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
не прошел психолого-педагогическую и правовую подготовку (за исключением случаев, когда заявитель является близким родственником детей либо является или являлся опекуном (попечителем) детей и который не был отстранен от исполнения возложенных на него обязанностей, либо является или являлся усыновителем и в отношении которого усыновление не было отменено);
состоит в однополом союзе, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, либо является гражданином указанного государства и не состоит в браке;
обратился (в письменном виде) с просьбой о прекращении подготовки запрашиваемого им документа.
В предоставлении государственной услуги также может быть отказано в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.
21.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе, выдаваемом органом, участвующем в предоставлении государственной услуги:
получение свидетельства или иного документа о прохождении заявителем психолого-педагогической и правовой подготовки.
22.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
23.Прием заявления с приложенными к нему документами и выдача заключения или письма осуществляются в Управлении либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через должностных лиц МФЦ.
Работником МФЦ регистрируется заявление, заявителю выдается расписка в получении заявления, а при наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента, специалист МФЦ выдает расписку об отказе в приеме документов.
Время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и получения результата государственной услуги не может превышать 15 минут.
24.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не может превышать 20 минут.
25.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, местам заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
25.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).
25.2.Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются ручками, бланками документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
25.3.Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - Times New Roman, формат листа А-4; текст - прописные буквы, размером шрифта N 16 - обычный, наименование - заглавные буквы, размером шрифта N 16 - жирный, поля - 1 см, вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом. При оформлении информационных материалов в виде образцов заявлений на получение государственной услуги, образцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.
26.Показатели доступности и качества государственной услуги определяются в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 02.03.2009 N 603 "Об утверждении методики проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар".
Раздел IIIСостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
27.Государственная услуга предоставляется путем выполнения административных процедур (действий).
В состав административных процедур входит:
В случае подачи заявителем лично документов в Управление или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), или официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
прием и рассмотрение в Управлении заявления и прилагаемых к нему документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, (в случае непредставления заявителем по собственной инициативе справки органов внутренних дел, подтверждающей отсутствие у заявителя судимости или факта уголовного преследования, выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копии финансового лицевого счета с места жительства, а также копии пенсионного удостоверения и справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации);
обследование условий проживания заявителя;
выдача заключения заявителю.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
В случае подачи заявителем документов через МФЦ:
прием заявления и прилагаемых к нему документов, передача документов из МФЦ в Управление;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов в Управлении, формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента по собственной инициативе), принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги; передача документов в МФЦ;
выдача документов заявителю в МФЦ.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
28.Прием и рассмотрение в Управлении заявления и прилагаемых к нему документов.
28.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя лично в Управление с заявлением и приложенными к нему предусмотренными настоящим Административным регламентом документами или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), или официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При приеме заявления и прилагаемых к нему документов работник отдела по жизнеустройству детей Управления (далее - специалист):
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
срок действия документов не истек;
документы представлены в полном объеме;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.
Сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит отметку "с подлинным сверено".
Заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляемые в форме электронных документов через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), или официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Абзац исключен
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист регистрирует заявление.
Заявитель, представивший документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируется специалистом:
о сроке предоставления государственной услуги;
о возможности отказа в предоставлении государственной услуги.
28.2.Результатом административной процедуры является принятие от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов и его регистрация.
29.Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, (в случае непредставления заявителем по собственной инициативе справки органов внутренних дел, подтверждающей отсутствие у заявителя судимости или факта уголовного преследования, выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копии финансового лицевого счета с места жительства, а также копии пенсионного удостоверения и справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации).
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, специалистом в течение 3 рабочих дней со дня получения в работу документов подготавливается межведомственный запрос в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается начальником Управления или его заместителем.
Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) либо по иным электронным каналам.
Также допускается направление запросов в бумажном виде по почте, факсу, посредством курьера.
30.Проведение обследования условий жизни заявителя, составление акта обследования условий жизни заявителя.
Специалисты в течение 3 календарных дней со дня представления необходимых документов производят обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие обстоятельств, препятствующих выдаче заключения о возможности быть опекуном (попечителем).
В случае представления документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через МФЦ, заявителем представляются специалисту Управления оригиналы указанных документов.
Результаты обследования и основанный на них вывод указываются в акте обследования условий жизни заявителя (далее - акт обследования).
Акт обследования оформляется в течение 3 календарных дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя, подписывается специалистами, проводившими проверку, и утверждается начальником Управления или его заместителем.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю в течение 3 календарных дней со дня утверждения акта обследования, второй хранится в Управлении.
Акт обследования может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
31.Подготовка и выдача заключения заявителю.
На основании заявления, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, акта обследования специалист готовит проект заключения.
Подготовленный проект заключения специалист согласовывает с начальником отдела по жизнеустройству детей Управления, заместителем начальника Управления.
Согласованный проект заключения передается на подпись начальнику Управления.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается начальником Управления или его заместителем не позднее 10 календарных дней со дня подачи заявления и приложенных к нему документов.
При принятии такого решения в адрес заявителя готовится и направляется заключение с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги.
При наличии оснований для предоставления государственной услуги специалист готовит проект заключения и передает его на согласование начальнику отдела по жизнеустройству детей Управления и заместителю начальника Управления.
В срок, не превышающий 13 календарных дней с даты подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю выдается заключение.
Результатом административной процедуры является подписание заключения начальником Управления.
32.Выдача документов заявителю.
Для получения заключения заявитель прибывает в Управление лично с документом, удостоверяющим личность.
Специалист:
знакомит заявителя с содержанием документов и выдает их;
разъясняет, что заключение действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
33.Результатом административной процедуры является получение заявителем заключения.
34.В случае подачи заявителем документов через МФЦ:
Основанием для начала административной процедуры является обращение в МФЦ заявителя с заявлением и приложенными к нему предусмотренными настоящим Административным регламентом документами.
При приеме заявления и прилагаемых к нему документов работник МФЦ:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
срок действия документов не истек;
документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении;
документы представлены в полном объеме;
в случае представления документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", осуществляет их копирование или сканирование, сличает представленные заявителем экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна";
при отсутствии оснований для отказа в приеме документов оформляет с использованием системы электронной очереди расписку о приеме документов, а при наличии таких оснований - расписку об отказе в приеме документов.
Работником МФЦ регистрируется заявление, заявителю выдается расписка в получении заявления и документов с указанием их наименования, количества, порядкового номера, даты получения документов, ФИО, должности и подписи работника.
Срок регистрации заявления и выдачи заявителю расписки в получении документов составляет не более 20 минут.
Заявитель, представивший документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируется работником МФЦ:
о сроке предоставления муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В день принятия заявления и прилагаемых к нему документов документы из МФЦ передаются через курьера в Управление. Передача документов осуществляется на основании реестра, который составляется в 2 экземплярах и содержит дату и время передачи.
График приема-передачи документов из МФЦ в Управление и из Управления в МФЦ согласовывается с руководителем МФЦ.
При передаче пакета документов работник Управления, принимающий их, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у работника Управления, второй подлежит возврату курьеру. Информация о получении документов заносится в электронную базу.
34.1.Результатом административной процедуры является принятие от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов и передача документов в Управление.
35.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов в Управлении, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги; передача документов в МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является принятие работником Управления заявления и прилагаемых к нему документов от курьера.
Работник Управления после получения документов осуществляет проверку полноты и достоверности документов, выявляет наличие оснований для предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
Абзац исключен
36.Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, (в случае непредставления заявителем по собственной инициативе справки органов внутренних дел, подтверждающей отсутствие у заявителя судимости или факта уголовного преследования, выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копии финансового лицевого счета с места жительства, а также копии пенсионного удостоверения и справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации).
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документа, указанного в пункте 15 настоящего Административного регламента, специалистом в течение 3 рабочих дней со дня получения в работу документов подготавливается межведомственный запрос в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, который подписываются начальником Управления или его заместителем.
Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) либо по иным электронным каналам.
Также допускается направление запросов в бумажном виде по почте, факсу, посредством курьера.
37.Проведение обследования условий жизни заявителя, составление акта обследования условий жизни заявителя.
Специалисты в течение 3 календарных дней со дня представления необходимых документов производят обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие обстоятельств, препятствующих выдаче заключения о возможности быть опекуном (попечителем).
В случае представления документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через МФЦ, заявителем представляются специалисту Управления оригиналы указанных документов.
Результаты обследования и основанный на них вывод указываются в акте обследования условий жизни заявителя (далее - акт обследования).
Акт обследования оформляется в течение 3 календарных дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя, подписывается специалистами, проводившими проверку, и утверждается начальником Управления или его заместителем.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю в течение 3 календарных дней со дня утверждения акта обследования, второй хранится в Управлении.
Акт обследования может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
38.Подготовка и выдача заключения заявителю.
На основании заявления, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, акта обследования специалист готовит проект заключения.
Подготовленный проект заключения специалист согласовывает с начальником отдела по жизнеустройству детей Управления, заместителем начальника Управления.
Согласованный проект заключения передается на подпись начальнику Управления.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается начальником Управления или его заместителем не позднее 10 календарных дней со дня подачи заявления и приложенных к нему документов.
При принятии такого решения в адрес заявителя готовится и направляется заключение с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги.
При наличии оснований для предоставления государственной услуги специалист готовит проект заключения и передает его на согласование начальнику отдела по жизнеустройству детей Управления и заместителю начальника Управления.
В срок, не превышающий 13 календарных дней с даты подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю выдается заключение.
Результатом административной процедуры является подписание заключения начальником Управления и передача данных документов в МФЦ.
39.Выдача документов заявителю в МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является получение МФЦ заключения.
Для получения заключения заявитель прибывает в МФЦ лично с документом, удостоверяющим личность.
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в МФЦ.
Работник МФЦ вводит информацию в базу о фактической дате выдачи запрашиваемых документов или отказа в предоставлении государственной услуги.
Конфиденциальная информация, поступившая в МФЦ, не подлежит разглашению работниками МФЦ. Работники МФЦ, участвующие в приеме и выдаче документов заявителям, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность и защиту конфиденциальной информации.
Результатом административной процедуры является получение заявителем заключения.