Постановление от 29.01.2009 г № 16
О порядке подготовки и обучения населения
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" , от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Краснодарского края от 13 июля 1998 года N 135-КЗ "О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
1.Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в зависимости от степени участия в выполнении задач гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а следовательно и требований к уровню их знаний, умений и навыков организовать и осуществлять по следующим группам:
1.1.должностные лица гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (руководители предприятий и организаций, председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и устойчивости, руководители эвакуационных органов, руководители аварийно-спасательных формирований, начальники (руководители) органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях;
1.2.специалисты (работники органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и структурных подразделений гражданской обороны, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности");
1.3.работники организаций, входящие в состав нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - формирования), руководители и личный состав формирований;
1.4.работники организаций, не входящие в состав формирований;
1.5.учащиеся и студенты общего и профессионального образования;
1.6.население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
2.При организации обучения различных групп населения руководствоваться следующим:
2.1.Подготовку должностных лиц и специалистов осуществлять путем:
2.1.1.переподготовки и повышения квалификации в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям края и на курсах гражданской обороны г. Краснодара;
2.1.2.участия в штабных и объектовых тренировках, командно-штабных и комплексных учениях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также в других оперативных мероприятиях;
2.1.3.самостоятельной подготовки.
2.2.Подготовку работников организаций, входящих в состав аварийно-спасательных формирований, осуществлять путем:
2.2.1.повышения квалификации руководителей формирований в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям края и на курсах гражданской обороны г. Краснодара;
2.2.2.проведения занятий с личным составом формирований по месту работы по программам подготовки формирований;
2.2.3.участия в учениях и тренировках по гражданской обороне.
2.3.Обучение работников организаций, не входящих в состав формирований, осуществлять путем:
2.3.1.проведения занятий по месту работы;
2.3.2.участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
2.3.3.индивидуального изучения способов защиты от чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.4 Обучение неработающего населения осуществлять по месту жительства путем:
2.4.1.проведения занятий в учебно-консультационных пунктах по программе, утвержденной МЧС России;
2.4.2.посещения пропагандистских и агитационных мероприятий (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и другие), проводимых по планам должностных лиц гражданской обороны;
2.4.3.чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
2.4.4.участия в установленном порядке в комплексных учениях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
2.5.Обучение учащихся и студентов образовательных учреждений осуществлять в учебное время по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности", а также путем участия в установленном порядке в проведении чрезвычайных ситуаций.
3.В целях организации и обучения всех групп населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, рекомендовать главам сельских поселений, руководителям предприятий и организаций муниципального образования Каневской район:
3.1.На заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям при главе поселения и организаций рассматривать вопросы совершенствования системы подготовки поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3.2.До начала учебного года в системе обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций разрабатывать основные организационные документы (организационные указания, приказы, планы).
3.3.Нормативными актами определить порядок подготовки должностных лиц организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3.4.Провести работу по уточнению программ обучения производственного персонала с учетом местных условий и специфики организации, предусмотрев в них обязательный минимум содержания подготовки по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3.5.Усилить контроль за качеством подготовки формирований в организациях, повышать их готовность к выполнению задач по предназначению.
3.6.Обеспечить своевременное и полное выполнение планов комплектования учебных заведений, осуществляющих повышение квалификации должностных лиц и специалистов.
4.Признать утратившим силу постановление главы муниципального образования Новоминское сельское поселение от 30 мая 2006 года N 30 "О порядке обучения населения способам защиты в области гражданской обороны при чрезвычайных ситуациях".
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Новоминское сельское поселение В.В. Козак.
6.Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального
образования Новоминское
сельское поселение
Каневской район
А.В.ПЛАХУТИН