Постановление от 06.07.2012 г № 809

Об утверждении ведомственной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Краснодарском крае» на 2012 — 2013 годы


ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2012 г. N 809
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА 2012 - 2013 ГОДЫ
С целью реализации положений Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить ведомственную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Краснодарском крае" на 2012 - 2013 годы (прилагается).
2.Отменить постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 сентября 2011 года N 950 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Краснодарском крае" на 2011 - 2013 годы.
3.Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Н.В. Бутурлакина.
5.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 20 декабря 2011 года N 2404-КЗ "О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края,
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение
Утверждена
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 6 июля 2012 г. N 809
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"
НА 2012 - 2013 ГОДЫ
Паспорт
ведомственной целевой программы
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение
качества предоставления государственных и муниципальных
услуг, в том числе на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг"
на 2012 - 2013 годы
Наименование ведомственная целевая программа "Снижение административных
программы барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг" на 2012 - 2013 годы" (далее Программа)
Основания для Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об
разработки организации предоставления государственных и муниципальных
Программы услуг"
протокол заседания президиума Совета при Президенте
Российской Федерации по развитию местного самоуправления от
27 января 2011 года N 4
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня
2011 года N 1021-р
Наименование управление информатизации и связи Краснодарского края
субъекта
бюджетного
планирования
Основная цель оптимизация и повышение качества предоставления
Программы государственных и муниципальных услуг в Краснодарском крае
Задачи снижение административных барьеров
Программы проведение комплексной оптимизации государственных и
муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а
также совершенствование разрешительной и контрольнонадзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация
порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для
получения государственных и муниципальных услуг
разработка и принятие административных регламентов
предоставления государственных (муниципальных) услуг
(функций), а также административных регламентов
осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций,
формирование регионального и муниципальных реестров
государственных и муниципальных услуг (функций)
развитие сети многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, соответствующих
установленным требованиям
формирование системы мониторинга качества и доступности
государственных и муниципальных услуг, проведение
регулярного мониторинга
Сроки 2012 - 2013 годы
реализации
Программы
Объемы и общий объем финансирования Программы из средств краевого
источники бюджета - 28562 тыс. рублей
финансирования 2012 год - 25700 тыс. рублей
Программы 2013 год - 2862 тыс. рублей
Индикаторы На момент завершения реализации Программы:
целей среднее число обращений заявителя в орган исполнительной
Программы власти Краснодарского края и орган местного самоуправления
для получения одной государственной (муниципальной) услуги 1
среднее число обращений представителя бизнеса в орган
исполнительной власти Краснодарского края и орган местного
самоуправления для получения одной государственной
(муниципальной) услуги, связанной со сферой
предпринимательской деятельности, - 2
отсутствие нарушения нормативных сроков предоставления
государственных (муниципальных) услуг
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых
непосредственно органами государственной власти и органами
местного самоуправления, - 60%
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на
базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), - 95%
охват населения сетью МФЦ - 100%
доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса,
удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Краснодарском
крае, в 2011 году - 40%, 2013 году - 60%
среднее количество обращений в орган государственной
(муниципальной) власти для получения одной государственной
(муниципальной) услуги, связанной со сферой
предпринимательской деятельности, в 2011 году - 6 ед., 2013
году - 2 ед.
превышение установленных нормативных сроков предоставления
государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой
предпринимательской деятельности, в 2011 году - 50%, 2013
году - 0%
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных
государственных и муниципальных услуг, от общего числа
опрошенных заявителей в 2011 году - 40%, 2013 году - 70%
среднее количество обращений граждан для получения одной
государственной (муниципальной) услуги в 2011 году - 2 ед.,
2013 году - 1 ед.
среднее время ожидания в очереди при обращении граждан
Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган
Краснодарского края в 2011 году - 25 мин., 2013 году - 15
мин.
доля регламентированных государственных услуг Краснодарского
края в 2011 году - 90%, 2013 году - 100%
доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому
муниципальному образованию) в 2011 году - 50%, 2013 году 100%
доля регламентированных контрольно-надзорных и
разрешительных функций Краснодарского края в 2011 году 90%, 2013 году - 100%
доля государственных услуг, информация о которых содержатся
в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг
и на Едином портале государственных и муниципальных услуг в
2011 году - 100%, 2013 году - 100%
доля муниципальных услуг, информация о которых содержатся в
федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и
на Едином портале государственных и муниципальных услуг в
2011 году - 60%, 2013 году - 100%
доля органов власти, включенных в систему межведомственного
взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги
которых предоставляются в МФЦ, в 2011 году - 0%, 2013 году 70%
количество ведомственных информационных систем,
задействованных в предоставлении услуг гражданам,
интегрированных в региональную систему межведомственного
электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ), в 2011 году - 5
ед., 2013 году - 20 ед.
доля органов исполнительной власти Краснодарского края,
оказывающих государственные услуги, подключенных к РСМЭВ, в
2011 году - 10%, 2013 году - 50%
доля органов местного самоуправления, оказывающих
муниципальные услуги, подключенных к РСМЭВ, в 2011 году 10%, 2013 году - 50%
доля муниципальных районов и городских округов, на
территории которых обеспечено предоставление государственных
и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе
на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и
городских округов Краснодарского края в 2011 году - 20%,
2013 году - 70%
доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых
в сети созданных МФЦ от общего количества государственных и
муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ,
в 2011 году - 50%, 2013 году - 80%
доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в
Краснодарском крае в 2011 году - 30%, 2013 году - 100%
доля населения Краснодарского края, имеющих доступ к
получению государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна", в том числе на базе МФЦ, от населения
Краснодарского края в 2011 году - 30%, 2013 году - 100%
доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых
в Краснодарском крае, по которым регулярно проводится
мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в
Краснодарском крае государственных и муниципальных услуг, в
2011 году - 70%, 2013 году - 90%
доля муниципальных образований, в которых проводится
мониторинг качества исполнения государственных функций,
предоставления государственных услуг, в 2011 году - 20%,
2013 году - 70%
доля населения Краснодарского края, имеющих доступ к услугам
МФЦ, в 2011 году - 35%, 2013 году - 100%
количество государственных услуг, предоставляемых органами
исполнительной власти края, в 2011 году - 204%, 2013 году 204%
Раздел 1.Характеристика проблемы и цель программы
В основу Программы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Краснодарского края, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.
Применение программно-целевого метода позволит:
определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования из бюджетов различного уровня;
увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;
обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер (научно-исследовательский, организационно-хозяйственный), в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой;
создать условия для оперативного и результативного управления рисками.
Одним из ключевых условий ускорения социально-экономического развития России определена масштабная реформа системы государственного управления. Задача создания сильного и эффективного государственного аппарата, отвечающего планам экономического развития страны и ее дальнейшего продвижения к европейским стандартам функционирования всех государственных институтов, в равной степени актуальна как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Избыточность функций управления, их неэффективность оказывают чрезмерное давление на бизнес, формируют отрицательный имидж органов власти, становятся сдерживающим фактором экономического развития. Система государственного и муниципального управления в данном аспекте нуждается в дальнейшем совершенствовании за счет формирования новых механизмов работы исполнительных органов государственной власти, которые обеспечат повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Несмотря на высокие темпы экономического роста, значительно превышающие среднероссийские показатели, в рейтингах качества государственного управления, формируемых преимущественно на основе опросов граждан и организаций, Краснодарский край систематически занимает невысокие места. Это говорит о том, что до сих пор не удалось преодолеть недостатки в работе органов исполнительной власти Краснодарского края, в том числе в части предоставления государственных услуг населению. Отношение населения к власти складывается в основном из личного опыта каждого гражданина в ходе общения с государственными органами. При этом для пользователей государственных услуг, как правило, не имеет значения, органом какой ведомственной принадлежности и уровня власти предоставляется услуга. Таким образом, негативный опыт общения с любым государственным органом будет формировать негативное восприятие системы органов власти в целом.
Работа по повышению эффективности предоставления государственных услуг в крае ведется с 2003 года, когда была создана служба "одного окна" и принято постановление главы администрации Краснодарского края от 28 июля 2003 года N 715 "О преодолении административных барьеров и упрощении согласительных процедур при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности". Это позволило существенно ускорить согласование инвестиционных проектов и оформление необходимой документации. Такой подход должен быть реализован в отношении всех государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Краснодарского края.
Качество государственного управления также во многом определяется наличием механизма целеполагания и планирования деятельности органов исполнительной власти. В настоящее время в соответствии с Законом Краснодарского края от 10 июля 2001 года N 384-КЗ "О прогнозировании, индикативном планировании и программах социально-экономического развития Краснодарского края" разрабатываются прогнозы социально-экономического развития края и годовые индикативные планы, которые утверждаются Законом Краснодарского края и являются основой для разработки краевого бюджета. На 5-летнюю перспективу разрабатываются и утверждаются программы социально-экономического развития.
В рамках повышения качества предоставления государственных услуг всеми органами исполнительной власти Краснодарского края разработан, утвержден и внедрен 171 административный регламент предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций. В рамках регламентации муниципальных услуг органами местного самоуправления разработано и утверждено 2006 административных регламентов. Административные регламенты размещены на официальных сайтах органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления.
В целях перехода к предоставлению услуг в электронном виде созданы Реестр государственных услуг (функций) Краснодарского края и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края (pgu.krasnodar.ru), который предоставляет возможность получения услуг в электронном виде, в том числе информирование населения о государственных и муниципальных услугах края и отслеживание хода предоставления услуг. Определены участники информационного взаимодействия в системе Реестра, порядок формирования и размещения сведений о государственных услугах.
На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края размещены сведения о 320 государственных услугах, в том числе 149 государственных услугах федерального уровня, 171 региональной государственной услуге и 1370 муниципальных услугах, размещено 31934 документа.
В целях координации работы органов исполнительной власти Краснодарского края по размещению сведений о государственных услугах Реестре государственных услуг (функций) Краснодарского края и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края принято постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2009 года N 1141 "О размещении сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и о реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края".
Проведено обучение представителей исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края работе с программным обеспечением, позволяющим размещать сведения о муниципальных услугах на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края, а также предоставлены необходимые методические материалы.
В целях повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в крае созданы 43 МФЦ в 43 муниципальных образованиях Краснодарского края, на базе которых размещаются федеральные, региональные и муниципальные структуры, а также предоставляются различные дополнительные услуги, что позволяет физическим и юридическим лицам быстро и качественно получать государственные и муниципальные услуги. МФЦ в Краснодарском крае создаются по децентрализованной схеме в форме муниципальных автономных, бюджетных или казенных учреждений
Деятельность МФЦ позволит существенно оптимизировать обслуживание населения за счет широкого внедрения практики обслуживания населения по принципу "одного окна" и снижения административных барьеров. В 2010 году в многофункциональные центры за получением услуг обратился 793051 гражданин, оказана 636051 услуга, что показывает востребованность МФЦ среди населения края.
Наибольшее количество услуг предоставляется в сфере социальной поддержки населения и регистрации прав на недвижимое имущество, а вот сферы определения или подтверждения гражданско-правового статуса и регулирования предпринимательской деятельности представлены в МФЦ в наименьшей степени.
Результаты работы МФЦ демонстрируют сокращение сроков получения государственных услуг, снижение межведомственной волокиты, достигается существенный антикоррупционный эффект за счет отсутствия непосредственного взаимодействия с предоставляющими услуги государственными и муниципальными служащими, исчезновение спроса на деятельность включенных в коррупционные схемы посредников и, как следствие, повышение комфортности и удовлетворенности граждан взаимодействием с государственными органами.
МФЦ активно заключаются и вносятся изменения в ранее заключенные соглашения о взаимодействии с органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления в соответствии с установленными требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210 ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Серьезной проблемой является организация взаимодействия МФЦ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, что влечет за собой определенные сложности в заключении соглашений о взаимодействии. Также регламенты приема документов, хранения данных и представления информации, разработанные федеральными структурами, не согласуются между собой, что препятствует эффективной совместной работе. Все это фактически не позволяет МФЦ работать в оптимальном режиме и практически реализовать положения Федерального закона от 27 июля N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Создан и функционирует Единый портал многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (www.e-mfc.ru) (далее - Единый портал МФЦ), на котором размещены актуальная информация о действующих в крае МФЦ, отчетность о деятельности МФЦ, необходимые нормативные правовые акты, регулирующие деятельность МФЦ, личные кабинеты директоров МФЦ, форум для обмена мнениями. Посредством Портала можно ознакомиться с работой каждого МФЦ, в том числе через Web-камеры учреждения, установленные в зале ожидания МФЦ, и виртуальные (3D) туры по МФЦ. Посредством Единого портала МФЦ осуществляется централизованный мониторинг деятельности МФЦ в крае.
В 2012 - 2013 годах планируется:
сделать МФЦ более доступными для людей с ограниченными возможностями;
расширить сеть МФЦ в муниципальных образованиях посредством создания "мобильных" МФЦ в каждом районе или создания удаленных рабочих мест МФЦ;
обеспечить централизованный учет и мониторинг деятельности МФЦ;
обеспечить выполнение единых стандартов качества предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ;
осуществлять контроль качества предоставления государственных и муниципальных услуг на всех уровнях публичной власти;
обеспечить переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в МФЦ по принципу "одного окна".
С 2010 года администрацией Краснодарского края реализуется проект "Карта жителя Краснодарского края" в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". По мере формирования всех требований указанный проект планируется в дальнейшем интегрировать в проект "Универсальная электронная карта".
Наличие карты жителя Краснодарского края позволит перейти к оказанию услуг в электронном виде.
Для этого при поддержке крупнейших банков разработаны платежные сервисы, позволяющие получать и отслеживать любые выплаты, связанные с оплатой труда или пенсионными отчислениями, через:
банкоматы;
инфоматы;
портал проекта "Карта жителя Краснодарского края".
Пилотными муниципальными образованиями в 2010 году выступили Краснодар, Сочи и Армавир.
В рамках проекта "Карта жителя Краснодарского края" созданы персонализационный центр, регистр социальных карт, Call-центр, приложения "Портал государственных и муниципальных услуг", "ГИБДД", "Росреестр", "Социальное приложение"). Карта жителя Краснодарского края включает следующие приложения: медицинское, налоговое, образовательное, ПФР, транспортное, дисконтное, приложения ЖКХ, службы судебных приставов, службы занятости населения.
Открыто 10 пунктов приема заявлений на выдачу карты жителя Краснодарского края (в том числе создано 2 мобильных), 8 пунктов подготовлены к открытию, запущено 6 инфокиосков.
За период реализации проекта "Карта жителя Краснодарского края" в пилотных муниципальных образованиях выпущено и передано гражданам 5900 карт, а также принято 30400 заявлений.
В целях повышение информационной открытости органов власти Краснодарского края создан официальный портал исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в сети Интернет (www.krasnodar.ru), объединяющий информационные ресурсы исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в сети Интернет. Все исполнительные органы государственной власти Краснодарского края и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края имеют свои сайты в сети Интернет, на которых размещена информация о деятельности органов власти и органов местного самоуправления.
Официальные сайты всех органов исполнительной власти Краснодарского края и муниципальных образований оснащены виртуальными приемными.
Администрация Краснодарского края ведет активную координационную работу по реализации положений Федерального закона от 27 июля N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" на муниципальном уровне, в том числе разрабатываются необходимые методические рекомендации, проводятся совещания и обучающие семинары по основным вопросам, осуществляется консультационная поддержка.
Программа составлена в соответствии с принципами, целями и задачами, определенными в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных услуг на 2012 - 2013 годы и является комплексным организационно-методологическим и практическим планом действий органов государственной власти Краснодарского края по повышению эффективности государственного управления, обеспечению строгого соблюдения государственными гражданскими служащими законности, качественному предоставлению ими публичных услуг населению, обеспечению права граждан на объективную информацию, а также по снижению издержек бизнеса, связанных с преодолением административных барьеров, что окажет позитивное влияние на рост экономики и повышение уровня жизни населения региона.
Целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации.
Программа рассчитана на 2012 - 2013 годы и предполагает решение следующих задач:
-1190 Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.07.2012 N 809 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение кач...

Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 30.07.2012

-1190 КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница из
снижение административных барьеров;
проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;
разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);
развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям;
формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.
Цель социально-экономического развития Краснодарского края, достижению которой способствует Программа, - координация мероприятий по проведению административной реформы в Краснодарском крае.
Тактическая задача, на решение которой направлена Программа, - повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Раздел 2.Перечень и описание программных мероприятий
N
п/п

Наименование
варианта
финансирования

Наименование
мероприятия

Описание
мероприятия

Срок
реализации
(год)
Объем
финансирования
(тыс. руб.)

Результат реализации мероприятия







Всего
2012
год
2013
год
2012 год
2013 год


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10


1.
БДО + БПО
комплексная
оптимизация
наиболее
массовых и
социально
значимых
государственных
и муниципальных
услуг,
посредством
реинжиниринга
административных
процессов
анализ порядка
оказания
(административных
процессов) наиболее
массовых и
социально значимых
государственных и
муниципальных услуг
2012 2013
3000
3000
-
аналитический
отчет и
подготовка
проектов
административных
регламентов
предоставления
наиболее
массовых и
социально
значимых
государственных
и муниципальных
услуг
-


2.
БДО + БПО
разработка и
внедрение
типового
программного
продукта по
комплексной
автоматизации
работы МФЦ
разработка типового
программного
продукта в целях
унификации
функциональных
возможностей
имеющегося в МФЦ
специализированного
программного
обеспечения МФЦ в
рамках организации
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна"
2012 2013
20000
20000
-
введение в
эксплуатацию
программного
продукта по
комплексной
автоматизации
работы МФЦ
-


3.
БДО + БПО
поддержка и
модернизация
Единого портала
МФЦ
оказание
технической
поддержки
функционирования
Единого портала МФЦ
в Краснодарском
крае.
Обновление
функциональных
возможностей
Единого портала МФЦ
2012 2013
2060
1000
1060
обновление
функциональных
возможностей
Единого портала
МФЦ и
техническая
поддержка
функционирования
Единого портала
МФЦ
обновление
функциональных
возможностей
Единого портала
МФЦ и
техническая
поддержка
функционирования
Единого портала
МФЦ


4.
БДО + БПО
проведение
мониторинга
качества
предоставления
государственных
и муниципальных
услуг на
территории
Краснодарского
края, в том
числе на базе
МФЦ
анализ и оценка
основных и
дополнительных
параметров,
характеризующих
качество и
доступность
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
физическим и
юридическим лицам;
изучение мнений
экспертов и
представителей
получателей
государственных
услуг;
разработка и
реализация мер по
улучшению
выявленных значений
исследованных
параметров качества
и доступности
государственных и
муниципальных услуг
2012 2013
3090
1500
1590
интегральный
отчет (1500
респондентов) о
качестве и
доступности
предоставления
государственных
и муниципальных
услуг в
Краснодарском
крае,
предложения по
сокращению
сроков
предоставления
государственных
и муниципальных
услуг и
количества
документов,
необходимых для
получения
государственных
и муниципальных
услуг,
предложения об
изменении
механизмов
взаимодействия
между органами,
предоставляющими
услуги, в целях
повышения
эффективности
взаимодействия
интегральный
отчет (1500
респондентов) о
качестве и
доступности
предоставления
государственных
и муниципальных
услуг в
Краснодарском
крае,
предложения по
сокращению
сроков
предоставления
государственных
и муниципальных
услуг и
количества
документов,
необходимых для
получения
государственных
и муниципальных
услуг,
предложения об
изменении
механизмов
взаимодействия
между органами,
предоставляющими
услуги, в целях
повышения
эффективности
взаимодействия


5.
БДО + БПО
проведение
мониторинга
информационной
доступности и
качества
организации
деятельности МФЦ
в Краснодарском
крае
проведение
мониторинга
информационной
доступности в сети
Интернет, а также
организации
деятельности МФЦ
требованиям
законодательства
2012 2013
412
200
212
отчет об
информационной
доступности МФЦ,
в соответствии с
требованиями
законодательства
отчет об
информационной
доступности МФЦ,
в соответствии с
требованиями
законодательства




ИТОГО


28562
25700
2862



Реализация Программы предусматривается за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2013 годы составит 28562 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе:
на 2012 год - 25700 тыс. рублей;
на 2013 год - 2862 тыс. рублей.
Объемы ассигнований из краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Расчет финансирования мероприятий Программы проведен исходя из стоимости работ и услуг, содержащихся в коммерческих предложениях организаций, осуществляющих аналогичные виды работ и услуг с учетом индексов-дефляторов.
-1683 Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.07.2012 N 809 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение кач... Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 30.07.2012 -1683 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница из Раздел 3. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Управление Программой проводится в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2008 года N 548 "О создании системы управления по целям и результатам деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края". Текущее управление Программой и ответственность за реализацию мероприятий Программы осуществляет управление информатизации и связи Краснодарского края. Управление информатизации и связи Краснодарского края: вносит изменения в Программу; проводит оценку эффективности и результативности Программы; осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Программы на основании предложений государственных заказчиков Программы. По результатам выполнения Программы координатор Программы направляет в министерство экономики Краснодарского края доклад о результатах выполнения Программы за истекший год и весь период ее реализации, включая оценку достижения утвержденных целевых индикаторов и показателей. Механизм реализации Программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд за счет средств краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Реализация мероприятий Программы, кроме основных мер, включает: периодическую отчетность основного исполнителя о реализации программных мероприятий; контроль за сроками выполнения Программы; внесение предложений по выделению средств из краевого бюджета на реализацию Программы; разработку нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы; контроль в установленном законом порядке за использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы. Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых Программой, могут уточняться на основе отчетов о выполнении программных мероприятий и оценки их эффективности. Раздел 4. ИНДИКАТОРЫ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ N п/п Индикатор Единица измерения 2012 год БДО + БПО 2013 год БДО + БПО
1 2 3 5 6
1. Доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Краснодарском крае процентов 50 60
2. Среднее количество обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности единиц 4 2
3. Превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности процентов 30 0
4. Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей процентов 50 70
5. Среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги единиц 2 1
6. Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган Краснодарского края мин. 15 15
7. Доля регламентированных государственных услуг Краснодарского края процентов 100 100
8. Доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию) процентов 80 100
9. Доля регламентированных контрольнонадзорных и разрешительных функций Краснодарского края процентов 100 100
10. Доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) процентов 100 100
11. Доля муниципальных услуг, информация о которых содержатся в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) процентов 80 100
12. Доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ процентов 30 70
13. Количество ведомственных информационных систем, задействованных в предоставлении услуг гражданам, интегрированных в РСМЭВ единиц 10 20
14. Доля органов исполнительной власти Краснодарского края, оказывающих государственные услуги, подключенных к РСМЭВ процентов 30 50
15. Доля органов местного самоуправления, оказывающих муниципальные услуги, подключенных к РСМЭВ процентов 30 50
16. Доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Краснодарского края процентов 50 70
17. Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ процентов 65 80
18. Доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Краснодарском крае процентов 50 100
19. Доля населения Краснодарского края, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от населения Краснодарского края процентов 60 100
20. Доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Краснодарском крае, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Краснодарском крае государственных и муниципальных услуг процентов 80 90
21. Доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг процентов 50 70
22. Доля населения Краснодарского края, имеющего доступ к услугам МФЦ процентов 70 100
23. Количество государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти края единиц 204 204