Постановление от 26.01.2004 г № 83
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей Краснодарского края в 2004 году
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2004 г. N 83
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В 2004 ГОДУ
В целях организованного проведения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2004 году постановляю:
1.Утвердить состав краевой межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (прилагается).
2.Рекомендовать главам муниципальных образований края:
2.1.Разработать муниципальные программы "Лето-2004" и представить в межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей до 15 апреля 2004 года.
2.2.Провести инвентаризацию материально-технической базы муниципальных учреждений отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков и принять необходимые меры по подготовке данных учреждений к функционированию в летний оздоровительный сезон и расширению сети лагерей труда и отдыха, ученических производственных бригад, школьных лесничеств и других трудовых объединений школьников; обеспечить содержание и ремонт детских игровых и спортивно-оздоровительных площадок, находящихся на придомовых территориях муниципального жилищного фонда.
2.3.Произвести за счет средств краевого бюджета, выделенных органам образования, здравоохранения муниципальных образований края на организацию оздоровительных мероприятий, закупку путевок в оздоровительные учреждения города-курорта Анапы для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, для детей-инвалидов в возрасте от 4-х до 18 лет, страдающих гемобластозами и сахарным диабетом, и лицам, их сопровождающим, в специализированные санатории на основании решений краевой конкурсной межведомственной комиссии по размещению государственного заказа и эффективному использованию бюджетных средств.
2.4.Обеспечить:
2.4.1.В приоритетном порядке отдых, оздоровление, занятость, безопасный проезд к месту отдыха и обратно детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, одаренных детей, детей - победителей районных, краевых, российских и международных спартакиад, олимпиад, фестивалей, конкурсов, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей военнослужащих, погибших или получивших инвалидность при исполнении служебного долга, детей первого и второго поколения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, детей первого и последующих поколений граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, детей из малоимущих семей, в том числе многодетных, детей безработных граждан, детей из семей группы "социального риска", а также других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства.
2.4.2.Безопасность пребывания детей и надлежащую санитарно-эпидемиологическую обстановку в детских оздоровительных учреждениях.
2.4.3.Целевое финансирование подготовки и ремонта лагерей труда и отдыха, муниципальных оздоровительных учреждений.
2.4.4.Особый контроль за своевременностью прохождения обучения и проверкой знаний по охране труда руководителей и специалистов оздоровительных учреждений.
2.5.Организовать работу лагерей с дневным пребыванием профильных лагерей, оздоровительных площадок по месту жительства и других малозатратных и эффективных форм отдыха, оздоровления и организованной занятости.
2.6.Содействовать:
2.6.1.Прохождению медицинских осмотров работников детских оздоровительных учреждений.
2.6.2.Обязательному врачебному сопровождению организованных групп детей, направляемых в оздоровительные учреждения края.
2.6.3.Обучению руководителей и специалистов детских оздоровительных учреждений мерам пожарной безопасности.
2.6.4.Руководителям организаций всех форм собственности в организации рабочих мест для несовершеннолетних граждан во время школьных каникул, обеспечении регулярного информирования несовершеннолетних граждан об имеющихся вакансиях рабочих мест, возможностях временного трудоустройства, оплате и условиях труда.
2.6.5.Развитию сети оздоровительных лагерей на базе образовательных учреждений.
2.7.Рассмотреть вопрос о частичном или полном освобождении детских оздоровительных учреждений от уплаты местных налогов.
2.8.Представить в краевую межведомственную комиссию по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей итоговый отчет с аналитической информацией о реализации муниципальной программы "Лето-2004" до 20 сентября 2004 года.
3.Рекомендовать главам муниципальных образований г. г. Анапы (Астапенко), Геленджика (Озеров), Туапсинского района (Кошель):
3.1.Совместно с департаментами Краснодарского края: развития курортной сферы и туризма (Горовой), образования и науки (Симанкова), культуры (Пятигора), по физической культуре и спорту (Иващенко) принять участие в разработке и реализации краевой культурно-спортивно-познавательной программы "Черное море - детям Кубани".
3.2.Организовать открытие детского курортного сезона.
3.3.Предусмотреть за счет средств местных бюджетов дополнительные расходы на укрепление служб "Скорой помощи" по оказанию неотложной медицинской помощи детям, находящимся на отдыхе и лечении.
4.Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (Гостев) обеспечить своевременное финансирование оздоровительных мероприятий за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на реализацию краевой целевой программы "Дети Кубани".
5.Департаментам Краснодарского края: образования и науки, социальной защиты населения (Гарань), здравоохранения (Асланян), культуры, по физической культуре и спорту, развития курортной сферы и туризма и комитету по делам молодежи (Романец):
5.1.Обеспечить контроль за целевым использованием краевых бюджетных средств, направляемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей.
5.2.Осуществить приобретение оздоровительных, санаторно-курортных путевок в оздоровительные учреждения края для детей, нуждающихся в особой заботе государства, у прямых поставщиков на конкурсной основе.
5.3.Направить не менее 50 процентов путевок детям из социально незащищенных семей при распределении путевок в тематические, творческие смены, профильные лагеря и иные детские оздоровительные учреждения.
5.4.Осуществлять контроль соответствия материально-технической базы, объема и качества услуг, предоставляемых организациями санаторно-курортного комплекса, требованиям государственных заказчиков, как в ходе подготовки и организации конкурсов по закупке путевок, так и на протяжении оздоровительной кампании.
6.Департаменту здравоохранения Краснодарского края обеспечить организационно-методическое руководство по оказанию медицинской помощи при проведении детской оздоровительной кампании 2004 года согласно требованиям постановления главы администрации Краснодарского края от 17 апреля 2002 года N 420 "Об организации медицинского обеспечения отдыха детей в оздоровительных организациях на территории Краснодарского края".
7.Департаменту культуры Краснодарского края обеспечить:
7.1.Организацию летнего отдыха одаренных детей и учащихся краевой детской экспериментальной средней общеобразовательной школы народного искусства.
7.2.Проведение Всероссийского фестиваля детских фольклорных коллективов "Кубанский казачок" и краевого фестиваля детского художественного творчества "Кубанские просторы".
7.3.Организацию культурного обслуживания лагерей с дневным пребыванием, оздоровительных площадок по месту жительства.
8.Департаменту образования и науки Краснодарского края:
8.1.Разработать программу оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
8.2.Оказать организационно-методическую помощь в открытии оздоровительных лагерей с дневным пребыванием для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования.
8.3.Обеспечить работу краевых профильных лагерей для одаренных детей, детей - победителей районных, краевых, российских и международных олимпиад, фестивалей, конкурсов на базе оздоровительных учреждений края.
8.4.Обеспечить подготовку педагогических кадров, направляемых в детские оздоровительные учреждения.
9.Департаменту социальной защиты населения Краснодарского края:
9.1.Обеспечить организационно-техническое сопровождение работы краевой межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
9.2.Подготовить для внесения в установленном порядке изменения в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 октября 2002 года N 1743-П "Об утверждении краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2003 - 2005 годы" (подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков") в части приведения в соответствие с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2004 год".
9.3.Подготовить заявку в Министерство труда и социального развития Российской Федерации на выделение денежных средств из федерального бюджета на организацию оздоровительных мероприятий детей, нуждающихся в особой заботе государства.
9.4.Организовать работу целевых смен в оздоровительных учреждениях края для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей военнослужащих, погибших или получивших инвалидность при исполнении служебного долга, детей-инвалидов, в том числе детей-инвалидов с ограничением в передвижении, и сопровождающих их лиц, детей ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС и других приравненных к ним категорий детей, детей из малообеспеченных, в том числе многодетных, неполных семей.
9.5.Обеспечить открытие оздоровительных лагерей с дневным пребыванием для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе краевых учреждений социального обслуживания семьи и детей и оказать организационно-методическую и финансовую помощь в открытии данных лагерей на базе муниципальных учреждений социального обслуживания семьи и детей и направить на указанные цели средства краевого бюджета, предусмотренные на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей и подростков.
10.Комитету по делам молодежи Краснодарского края:
10.1.Организовать оздоровление подростков и молодежи в возрасте от 14 до 18 лет из числа активистов детских и молодежных общественных организаций, а также подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
10.2.Провести конкурс вариативных программ по организации летнего развивающего отдыха подростков (тематические смены в подведомственных учреждениях, стационарные лагеря, палаточные лагеря, лагеря труда и отдыха, площадки и лагеря с дневным пребыванием, туристические маршруты) среди детских и молодежных объединений, зарегистрированных в установленном порядке, органов по делам молодежи муниципальных образований края и их подведомственных учреждений.
11.Региональной энергетической комиссии - департаменту цен и тарифов Краснодарского края (Милованов) рассмотреть возможность установления пониженных тарифов на электрическую энергию в 2004 году для детских оздоровительных учреждений, приобретение путевок в которые осуществляется за счет средств бюджета Краснодарского края.
12.Департаменту по физической культуре и спорту Краснодарского края:
12.1.Провести оздоровительную и учебно-спортивную работу среди учащихся детско-юношеских спортивных школ в загородных спортивно-оздоровительных лагерях.
12.2.Организовать совместно с департаментами образования и науки, здравоохранения, комитетом по курортам и туризму Краснодарского края проведение семинара для организаторов спортивно-оздоровительной работы в детских оздоровительных лагерях по вопросам физического воспитания, закаливания, привития спортивных навыков, по пропаганде здорового образа жизни, вреда курения, употребления детьми и подростками алкогольных напитков, наркотиков.
13.Рекомендовать Краснодарской академии Министерства внутренних дел России (Агафонов) провести работу по организации отдыха и оздоровлению детей и подростков (не менее 1000), состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделах по профилактике правонарушений несовершеннолетних органов внутренних дел.
14.Рекомендовать департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Краснодарскому краю (Луговский) совместно с городскими, районными центрами занятости населения обеспечить проведение работы по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время в течение учебного года, обратив особое внимание на трудовую адаптацию и получение профессиональных навыков подростками во время летних школьных каникул.
15.Рекомендовать Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Краснодарском крае (Калашников):
15.1.Открытие детских оздоровительных организаций и выдачу им санитарно-эпидемиологических заключений осуществлять, принимая во внимание требования постановления главы администрации Краснодарского края от 17 апреля 2002 года N 420 "Об организации медицинского обеспечения отдыха детей в оздоровительных организациях на территории Краснодарского края" при условии полной готовности к приему детей и соответствия их наполняемости проектной вместимости.
15.2.Обеспечить контроль за соблюдением санитарного законодательства при подготовке, открытии и функционировании детских оздоровительных учреждений.
15.3.При организации противоэпидемических мероприятий в детских оздоровительных учреждениях шире использовать методы специфической профилактики инфекционных заболеваний.
16.Департаменту развития курортной сферы и туризма Краснодарского края:
16.1.Обеспечить совместно с исполнительными органами местного самоуправления разработку туристическими фирмами края новых туристско-экскурсионных маршрутов для детей, рост числа и качества туристско-экскурсионных услуг, предоставляемых детским оздоровительным учреждениям.
16.2.Осуществить необходимый комплекс организационно-методических мероприятий по разработке и реализации краевой культурно-спортивно-познавательной программы "Черное море - детям Кубани" и представить данную программу на утверждение в краевую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей до 15 апреля 2004 года.
17.Рекомендовать государственной инспекции труда по Краснодарскому краю (Путылин):
17.1.Провести проверку готовности детских оздоровительных учреждений по вопросам охраны труда и обеспечить контроль за устранением выявленных нарушений.
17.2.Принимать соответствующие меры к руководителям и специалистам оздоровительных учреждений, не прошедшим своевременно обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.
18.Рекомендовать краевому Совету профессиональных союзов (Чумакова), отраслевым крайкомам профсоюзов выделить на организацию отдыха и оздоровления детей, их доставку к месту отдыха не менее 3,5 млн. рублей.
19.Рекомендовать государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Капцова) осуществить оздоровление не менее 50 тысяч детей застрахованных граждан края в детских санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, загородных стационарных детских оздоровительных лагерях и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в период школьных каникул за счет средств, предусмотренных Федеральным законом "О бюджете фонда социального страхования на 2004 год".
20.Рекомендовать Главному управлению внутренних дел Краснодарского края (Кучерук) обеспечить:
20.1.Охрану общественного порядка и безопасность детей в местах массового нахождения и в детских оздоровительных учреждениях.
20.2.Сопровождение организованных групп детей нарядами милиции при перевозках детей всеми видами транспорта к месту отдыха и обратно.
20.3.Совместно с заинтересованными ведомствами проведение мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.
20.4.Организацию и контроль за целевым направлением несовершеннолетних, состоящих на учете в отделах по профилактике правонарушений несовершеннолетних органов внутренних дел.
21.Рекомендовать филиалу открытого акционерного общества "Южная телекоммуникационная компания" - "Кубаньэлектросвязь" (Витко) обеспечить детские оздоровительные учреждения устойчивой телефонной связью на основании заключенных договоров.
22.Аптечному управлению Краснодарского края (Дытынченко) обеспечить контроль и оказание методической помощи оздоровительным учреждениям края в организации лекарственного обеспечения.
23.Рекомендовать Главному управлению гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края МЧС России (Ефремов) организовать проверки противопожарного состояния мест летнего отдыха, качества обучения персонала и детей мерам пожарной безопасности, контроль за устранением недостатков.
24.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края Муравьева Е.И.
25.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый зам. главы администрации
Краснодарского края
А.А.РЕМЕЗКОВ