Постановление от 06.08.2012 г № 894
О строительстве и эксплуатации спортивных сооружений на территории муниципальных образований Краснодарского края
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2012 г. N 894
О СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта в Краснодарском крае является строительство новых спортивных сооружений и их эффективное использование.
Основной показатель развития физкультурно-спортивного движения - количество граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом. На сегодняшний день физической культурой и спортом в Краснодарском крае систематически занимаются 1 миллион 547 тысяч человек, или 29,3 процента от общей численности населения. Обеспеченность спортивными сооружениями составляет 26,3 процента от социального норматива. В 261 учреждении спортивной направленности занимаются 191244 ребенка и подростка, что составляет 38,2 процента от общего числа учащихся общеобразовательных учреждений края.
Анализ этих показателей выявил прямую зависимость между строительством спортивных объектов и увеличением числа занимающихся физической культурой и спортом. Так, в муниципальных образованиях Краснодарского края, где были введены в эксплуатацию спортивные комплексы, с 2009 года отмечается рост числа занимающихся физкультурой и спортом: Славянский район - на 7,9 процента (9791 чел.), Кавказский район - на 7,6 процента (9751 чел.), Динской район - на 7,5 процента (9669 чел.), Ейский район - на 7,4 процента (10501 чел.), Тихорецкий район - на 7,2 процента (8510 чел.), Выселковский район - на 7,1 процента (4205 чел.), город Армавир - на 6,5 процента (13685 чел.).
После введения в эксплуатацию ледовых дворцов увеличилось количество детей, занимающихся зимними видами спорта: в городе Армавире - на 347 человек, в Выселковском районе - на 365 человек, в Ейском районе - на 201 человек, в Тихорецком районе - на 193 человека.
В Краснодарском крае с 2006 года строятся 66 спортивных объектов, в том числе 38 спортивных комплексов в рамках социального проекта Всероссийской политической партии "Единая Россия". В 2012 году в крае запланировано строительство еще 4 спортивных объектов - универсальных спортивных комплексов в Белореченском, Крыловском, Староминском районах и городе Сочи.
На сегодняшний день построен и сдан в эксплуатацию 31 спортивный объект, 3 спортивных объекта планируется завершить строительством в 2012 году (воздухоопорные спортивные комплексы в Темрюкском и Щербиновском районах, комплекс с ледовой ареной в городе Горячий Ключ).
Вместе с тем на сегодняшний день в муниципальном образовании Щербиновский район работы по строительству воздухоопорного спортивного комплекса не ведутся, в муниципальном образовании Темрюкский район темпы строительства воздухоопорного спортивного комплекса низкие, сроки завершения работ постоянно переносятся.
С 2006 года в Краснодарском крае в рамках краевых целевых программ ведется строительство 541 спортивно-игровой площадки на территории 44 муниципальных образований Краснодарского края.
В 2012 году завершено строительство 2 спортивно-игровых площадок, начатых в 2010 году: в станице Гривенской Калининского района и в станице Успенской Успенского района.
Учитывая высокую востребованность построенных многофункциональных спортивно-игровых площадок у населения края, их строительство будет продолжено в 2012 году и последующие годы.
Вместе с тем, несмотря на взятые главами муниципальных образований Краснодарского края обязательства по завершении строительства площадок до сентября 2011 года, еще не построены 4 спортивно-игровые площадки в муниципальном образовании город-курорт Сочи, спортивные площадки, начатые в 2010 году, в муниципальных образованиях Успенский район (1 площадка), Северский район (1 площадка).
В 2012 году запланировано строительство 51 спортивно-игровой площадки в 29 муниципальных образованиях Краснодарского края.
Большое количество площадок построено в муниципальных образованиях город Новороссийск (41 площадка) Туапсинский район (22 площадки), Белореченский район (19 площадок), Ейский район (18 площадок), Красноармейский район (17 площадок).
При этом муниципальные образования Крыловский район, Мостовский район и Ленинградский район, имеющие низкие показатели обеспеченности населения современными плоскостными спортивными сооружениями, с 2008 года не участвовали в мероприятиях по строительству спортивно-игровых площадок в рамках краевых целевых программ.
В муниципальном образовании Белоглинский район имеется всего лишь 1 спортивно-игровая площадка. Заявок от района на финансирование строительства спортивных площадок не поступало. Работа по развитию спортивной базы в районе не ведется. Как следствие - низкие показатели развития физической культуры и спорта. В краевом смотре-конкурсе "На лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в муниципальных образованиях Краснодарского края" Белоглинский район стабильно занимает последние места в рейтинге муниципальных образований Краснодарского края: в 2007 году - 33 место, в 2008 году - 42 место, в 2009 году - 40 место, в 2010 году - 43 место, в 2011 году - 44 место. Слабая спортивная база в районе не позволяет в полной мере осуществлять подготовку спортивного резерва. В 2011 году спортсмены района завоевали всего 16 медалей на краевых и всероссийских соревнованиях, в составе сборных команд Краснодарского края по видам спорта отсутствуют спортсмены Белоглинского района, за 2011 год не подготовлено ни одного спортсмена - кандидата в мастера спорта и мастера спорта России.
В Краснодарском крае с 2010 года реализуется краевая целевая программа "Стадион" на 2010 - 2012 годы, которая предусматривает капитальный ремонт центральных стадионов в 38 муниципальных образованиях края. В 10 муниципальных образованиях работы закончены. В 2012 году ведется активная работа по выполнению мероприятий краевой целевой программы "Стадион" в 8 муниципальных образованиях: Каневской район, Кореновский район, Мостовский район, Староминский район, Отрадненский район, Кущевский район, Апшеронский район, Усть-Лабинский район.
Вместе с тем на отдельных муниципальных стадионах работы по капитальному ремонту, начатые в 2010 году, до настоящего времени не завершены. Учитывая, что обязательства краевого бюджета выполнены еще в 2010 году - перечислены субсидии на капитальный ремонт, приобретено современное спортивное оборудование, до сих пор в Славянском и Успенском районах не уложено синтетическое покрытие на легкоатлетическом ядре стадиона, а в Приморско-Ахтарском районе не выполнены работы по устройству ограждения легкоатлетического ядра, наружному освещению стадиона, благоустройству территории, ремонту входной группы и подтрибунных помещений.
В 2012 году в муниципальных образованиях Краснодарского края начато строительство плавательных бассейнов и ледовых арен.
Строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном в городе Краснодаре на территории стадиона "Кубань" идет по графику, и завершение его планируется в декабре 2012 года. В городе Геленджике начаты строительно-монтажные работы по спортивному комплексу с плавательным бассейном. В Выселковском и Крымском районах подготовлена проектная документация для строительства объектов.
Вместе с тем в городе Краснодаре до настоящего времени не получено положительное заключение государственной экспертизы по строительству муниципального бассейна.
Также не получены положительные заключения государственной экспертизы по проектам строительства ледовых арен в Кореновском и Тимашевском районах, а в городе Краснодаре до сих пор не организованы конкурсные процедуры по проектированию комплекса с ледовой ареной.
Одним из немаловажных вопросов обеспеченности спортивными сооружениями населения Краснодарского края является строительство придомовых спортивных площадок в муниципальных образованиях.
Межведомственной комиссией проведена проверка эксплуатируемых многоквартирных жилых домов на территории Краснодарского края. Из 412 эксплуатируемых многоквартирных жилых домов 145 домов оборудованы спортивными площадками, что составило 35,2 процента от всех новостроек.
Не в полной мере выполняется распоряжение главы администрации Краснодарского края от 5 октября 2006 года N 921-р "О проектировании и строительстве площадок для занятий физкультурой и спортом на территории Краснодарского края" в муниципальных образованиях город-курорт Анапа, город Армавир, город-курорт Геленджик, город Горячий Ключ, город Краснодар, город-курорт Сочи, Ейский район, Туапсинский район. Заместители глав этих муниципальных образований, курирующие соответствующие вопросы, главный архитектор края, главные архитекторы указанных муниципальных образований Краснодарского края не контролируют вопросы проектирования и строительства придомовых спортивных площадок.
Анализ складывающейся ситуации по развитию материально-технической базы показывает, что в Краснодарском крае достигнуты положительные результаты по ежегодному увеличению показателя обеспеченности населения края спортивными сооружениями, объемов бюджетных средств, направляемых на финансирование строительства и реконструкцию спортивных сооружений.
Вместе с тем необходимо решить ряд задач по:
соблюдению подрядными организациями календарных планов-графиков ведения строительных работ по спортивным объектам;
эффективному использованию материально-технической и спортивной базы в муниципальных образованиях.
Для решения вышеуказанных задач по развитию физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Краснодарского края:
1.Государственному казенному учреждению "Главное управление строительства Краснодарского края" (Радев) обеспечить сдачу в эксплуатацию универсальных спортивных комплексов в Темрюкском и Щербиновском районах, спортивного комплекса с ледовой ареной в городе Горячий Ключ в сроки, предусмотренные государственными контрактами.
2.Рекомендовать главе муниципального образования город-курорт Сочи А.Н. Пахомову:
1) активизировать работу по началу строительства универсального спортивного комплекса, расположенного в пос. Лазаревском города Сочи по ул. Калараш;
2) до 15 июля 2012 года завершить строительство 4 спортивно-игровых площадок и представить в министерство физической культуры и спорта Краснодарского края соответствующую документацию, подтверждающую завершение строительства и передачу объектов балансодержателю.
3.Рекомендовать главам муниципальных образований Славянский район А.В. Разумееву, Успенский район И.Е. Акулинину, Приморско-Ахтарский район Ю.Н. Пожидаеву завершить капитальный ремонт стадионов с учетом ранее взятых на себя обязательств до 15 октября 2012 года.
4.Рекомендовать главам муниципальных образований Краснодарского края обеспечить внесение во Всероссийский реестр объектов спорта всех спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности на территории муниципального образования.
5.Рекомендовать главе муниципального образования Белоглинский район А.Н. Коклину:
1) принять меры по развитию материально-технической, спортивной базы района;
2) взять на контроль работу муниципального органа управления физической культурой и спортом по развитию отрасли в районе.
6.Рекомендовать главам муниципальных образований Краснодарского края взять под личный контроль организацию строительных работ и принять все возможные меры для завершения в 2012 году работ по капитальному ремонту центральных муниципальных стадионов и строительству площадок, а также полного освоения средств краевого бюджета, выделенных на исполнение мероприятий краевой целевой программы "Стадион".
7.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ