Распоряжение от 22.07.2008 г № 564-Р
О мерах по активизации ипотечного жилищного кредитования и создании благоприятных условий для увеличения объемов строительства доступного жилья
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 июля 2008 г. N 564-р
О МЕРАХ ПО АКТИВИЗАЦИИ ИПОТЕЧНОГО
ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ И СОЗДАНИИ БЛАГОПРИЯТНЫХ
УСЛОВИЙ ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ ОБЪЕМОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ
В соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 мая 2008 года N 378-р "О привлечении кредитных ресурсов в экономику края, снижении предпринимательских рисков через механизмы страхования, расширении практики использования финансовых инструментов и развитии инфраструктуры финансового рынка" на краевом совещании "Кредитование реального сектора экономики Краснодарского края в 2008 году, развитие приоритетных направлений кредитования: малого и среднего бизнеса, ипотеки" подведены итоги выполнения муниципальными образованиями Краснодарского края плана-прогноза предоставления жилищных, в том числе ипотечных, кредитов за истекший период 2008 года.
За четыре месяца текущего года около 12 тысяч кубанских семей получили кредиты на улучшение жилищных условий на сумму 7,8 млрд. рублей, в том числе более 3 тысяч ипотечных кредитов на сумму 5,2 млрд. рублей. Количество ипотечных кредитов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросло в 2,7 раза, объем - более чем в 3 раза.
Вместе с тем не все муниципальные образования края активно проводят работу по развитию ипотечного жилищного кредитования и должным образом подходят к выполнению комплекса мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования в 2008 году, разработанного департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края, в числе которых Апшеронский район, Тбилисский район, Кавказский район, Павловский район. Муниципальные образования Успенский район и Мостовский район не представили в департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края информацию о выполнении комплекса мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования.
Так, неудовлетворительное выполнение плана-прогноза предоставления жилищных, в том числе ипотечных, кредитов в 2008 году (менее 20%) отмечается в следующих муниципальных образованиях: Тбилисский район, Мостовский район, Новопокровский район, Белореченский район, Кущевский район, Павловский район, Кавказский район, Динской район, Абинский район, Крымский район, город Кропоткин и город Новороссийск.
В целях эффективной реализации на территории Краснодарского края приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", внедрения новых способов государственной поддержки, обеспечения выполнения постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 25 мая 2005 года N 1489-П "Об утверждении краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы и внесении изменений в отдельные постановления Законодательного Собрания Краснодарского края":
1.Образовать рабочую группу по взаимодействию в области строительства жилья, коммуникаций, предоставления земельных участков и развития ипотечного жилищного кредитования (далее - рабочая группа) и утвердить ее состав согласно приложению к настоящему распоряжению.
2.Рабочей группе (Муравьев) в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего распоряжения организовать мероприятия по анализу и изучению деятельности муниципальных образований края по вопросам взаимодействия в области строительства жилья, коммуникаций, предоставления земельных участков и развития ипотечного жилищного кредитования.
3.Органам исполнительной власти Краснодарского края, представители которых входят в состав рабочей группы, ежемесячно направлять отчет о своей деятельности согласно плану работы рабочей группы в департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края.
4.Установить, что организационное обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется органом исполнительной власти Краснодарского края, в компетенцию которого входит вопрос, выносимый на рассмотрение рабочей группы.
5.Рекомендовать главам муниципальных образований края:
1) активизировать работу по выполнению плана-прогноза предоставления жилищных ипотечных кредитов в муниципальных образованиях Краснодарского края, обеспечению его выполнения до 1 августа 2008 года на уровне не менее 60 процентов;
2) провести оценку работы по развитию ипотечного жилищного кредитования и обратить внимание заместителей глав муниципальных образований и специалистов, ответственных за выполнение мероприятий по развитию жилищного ипотечного кредитования, на неэффективные результаты работы за истекший период в Тбилисском, Мостовском, Новопокровском, Белореченском, Кущевском, Павловском, Кавказском, Успенском, Динском, Абинском, Крымском районах и городах Кропоткине, Новороссийске;
3) до 1 августа 2008 года организовать разработку и утверждение в установленном порядке инвестиционных программ развития систем коммунальной инфраструктуры в целях обеспечения строительства многоквартирных жилых домов и индивидуальной застройки и проинформировать об этом департамент строительства Краснодарского края, а также департамент по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края и департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края;
4) до 1 августа 2008 года провести мониторинг земельных участков, ранее включенных в краевой реестр согласно краевой целевой программе "Жилище" на 2005 - 2010 годы, выделив земельные участки, требующие наименьшего объема затрат на обеспечение коммунальной инфраструктурой; и проинформировать об этом департамент строительства Краснодарского края, а также департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края;
5) до 1 августа 2008 года подготовить информацию о земельных участках, находящихся в федеральной собственности, в целях строительства многоквартирных жилых домов и индивидуальной застройки, в том числе малоэтажных и быстровозводимых, и проинформировать департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края;
6) до 1 августа 2008 года подготовить информацию об инвесторах, оформивших заявки на подключение к сетям коммунальной инфраструктуры (электро-, тепло-, газоснабжения и другое), с учетом планируемого объема строительства многоквартирных жилых домов и индивидуальной застройки и проинформировать департамент строительства Краснодарского края и департамент по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края;
7) принять организационные меры по повышению доступности к информации о земельных участках, обеспеченных коммунальной инфраструктурой для строительства многоквартирных жилых домов и индивидуальной застройки, в том числе осуществлять в рамках установленной компетенции контроль за снижением административных барьеров на стадиях предоставления земельных участков, подготовки проекта и получения разрешения на строительство, и проинформировать департамент строительства Краснодарского края;
8) принять необходимые меры по внедрению на территории муниципальных образований технологий быстровозводимого домостроения и ежемесячно информировать департамент строительства Краснодарского края;
9) активизировать деятельность по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территориях соответствующих муниципальных образований Краснодарского края и проинформировать департамент строительства Краснодарского края.
6.Департаменту по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края (Славинский):
1) до 1 августа 2008 года подготовить проект соглашения с объединениями риэлтерских организаций о сотрудничестве в области развития ипотечного жилищного кредитования;
2) во взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (Черных) и объединениями риэлтерских организаций составить перечень риэлтерских организаций, работающих на территории Краснодарского края, и обеспечить соответствующее информирование населения;
3) до 1 августа 2008 года совместно с департаментом строительства Краснодарского края (Абулгафаров), другими заинтересованными органами исполнительной власти Краснодарского края и муниципальными образованиями организовать проведение строительно-ипотечного форума.
7.Департаменту строительства Краснодарского края (Абулгафаров):
1) до 1 августа 2008 года разработать и довести до муниципальных образований Краснодарского края планы-прогнозы на 2008 год по строительству и вводу в эксплуатацию 142 тыс. кв. метров быстровозводимого жилья (при общем годовом плане-прогнозе по вводу жилья в объеме 4000,0 тыс. кв. м);
2) до 1 сентября 2008 года разработать проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края о внесении изменений в краевую целевую программу "Жилище" на 2005 - 2010 годы, предусматривающий программные мероприятия, направленные на оптимизацию структуры цены малоэтажного домостроения в пользу прогрессивных, энергоэффективных, быстровозводимых технологий домостроения;
3) до 1 октября 2008 года разработать и утвердить краевую долгосрочную стратегию массового жилищного строительства для всех категорий граждан на 2008 - 2020 годы, предусматривающую с 2010 года строительство жилья в объеме не менее 1 кв. метра на человека ежегодно;
4) до 1 сентября 2008 года разработать проекты соответствующих нормативных правовых актов Краснодарского края, предусматривающих предоставление субсидий (субвенций) муниципальным образованиям из краевого бюджета на финансирование строительства муниципального жилого фонда;
5) разработать систему показателей и организовать в пределах установленной компетенции контроль за целевым использованием и анализ эффективности использования муниципальными образованиями Краснодарского края бюджетных средств, направленных на создание объектов инженерной инфраструктуры в рамках краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы, с целью снижения стоимости строительства жилья.
8.Региональной энергетической комиссии - департаменту цен и тарифов Краснодарского края (Милованов) на постоянной основе проводить анализ рыночных цен 1 кв. м жилья в разрезе муниципальных образований края, в том числе вновь возводимого жилья.
9.Рекомендовать Управлению Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю (Голованев):
1) осуществлять контроль за соблюдением установленных федеральным законодательством сроков регистрации ипотечных сделок на территории Краснодарского края;
2) в рамках установленных полномочий увеличить в отделах Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, расположенных в муниципальных образованиях края, количество мест приема документов от граждан по оформлению сделок купли-продажи жилья с целью ликвидации очереди по приему документов.
10.Рекомендовать кредитным организациям, работающим на территории Краснодарского края:
1) активизировать работу по увеличению объемов жилищных ипотечных кредитов и упрощению условий кредитования, обеспечив прозрачность условий предоставляемых ипотечных жилищных кредитов;
2) разрабатывать и внедрять новые программы кредитования субъектов малого бизнеса, инвестиционного кредитования, жилищного и ипотечного кредитования;
3) разрабатывать механизмы кредитования граждан на этапе строительства жилья (на долевое участие в строительстве многоквартирных домов и индивидуальное строительство);
4) на постоянной основе проводить информационно-разъяснительную работу по жилищному ипотечному кредитованию.
11.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Е.И. Муравьева.
12.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ