Постановление от 15.05.2014 г № 3107

Об утверждении Порядка комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

В соответствии с Федеральными законами от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства образования и науки Краснодарского края от 14.01.2014 N 117 "О государственной и муниципальной услуге в сфере образования и науки, предоставляемой органом исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления" постановляю:
1.Утвердить Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 16.05.2012 N 3734 "Об утверждении Порядка комплектования муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Краснодар, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 07.05.2013 N 3123 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 16.05.2012 N 3734 "Об утверждении Порядка комплектования муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Краснодар, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".
3.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
ПОРЯДОК
КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Раздел IОбщие положения
1.Настоящий Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральными законами от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства образования и науки Краснодарского края от 14.01.2014 N 117 "О государственной и муниципальной услуге в сфере образования и науки, предоставляемой органом исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления".
2.Порядок регулирует отношения по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - МДОО).
3.Комплектование МДОО осуществляет департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар по территориальному принципу: по внутригородским округам города Краснодара (далее - внутригородской округ).
4.Комплектование МДОО проводится ежегодно в период с 15 мая по 31 августа, с учетом даты постановки ребенка на учет, нуждающегося в определении в МДОО.
Количество воспитанников, принимаемых в МДОО в очередном учебном году, определяется на основании утвержденных муниципальных заданий.
5.Работу по комплектованию МДОО проводят:
отделы образования по внутригородским округам города Краснодара департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Отделы) в части полномочий, определенных пунктом 6 раздела I настоящего Порядка;
работники отдела дошкольного образования департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар, в должностные обязанности которых входит работа в отделах образования по внутригородским округам (далее - Специалисты) в части полномочий, определенных пунктом 7 раздела I настоящего Порядка;
специально созданные комиссии при администрациях внутригородских округов (далее - Комиссии) в части полномочий, определенных пунктом 8 раздела I настоящего Порядка.
6.В компетенцию Отделов входят следующие полномочия:
ведение мониторинга детей дошкольного возраста, проживающих на территории соответствующего внутригородского округа и подчиненных ему сельских округов, нуждающихся в определении в МДОО;
участие в работе Комиссий по рассмотрению заявлений граждан об определении детей в МДОО, ведение протоколов Комиссий;
подготовка документов на заседания Комиссии по рассмотрению заявлений граждан об определении детей в МДОО;
осуществление обмена мест между МДОО.
7.В компетенцию Специалистов входят следующие полномочия:
постановка на учет детей дошкольного возраста, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар;
проведение аналитической работы по учету очередности;
подготовка муниципальных заданий МДОО, учитывающих количество воспитанников, количество и виды групп с разным режимом пребывания;
осуществление взаимодействия с муниципальным казенным учреждением муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг" (далее - МКУ "МФЦ");
подготовка уведомлений о постановке на учет детей, нуждающихся в определении в МДОО, и уведомлений об отказе в постановке на учет ребенка, нуждающегося в определении в МДОО;
подготовка уведомлений об определении ребенка в МДОО и уведомлений об отказе в определении ребенка в МДОО;
осуществление информирования родителей (законных представителей) о настоящем Порядке.
8.В компетенцию Комиссий входят следующие полномочия:
рассмотрение заявлений об определении детей в МДОО, принятие по ним решений;
обсуждение планов предварительного комплектования МДОО;
заслушивание отчетов о ходе комплектования МДОО;
ознакомление с базой данных лиц, состоящих на учете для определения в МДОО, со списками детей, подлежащих определению в МДОО в текущем году;
принятие решений по вопросам комплектования МДОО.
9.Информирование заявителя об очередности осуществляется по средствам единого информационного ресурса - автоматизированной информационной системы "Электронный детский сад" (далее - АИС "Электронный детский сад"), которая аккумулирует данные о численности детей, поставленных на учет для зачисления в дошкольные образовательные организации (учреждения), о численности детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольные образовательные организации (учреждения) в текущем учебном году (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос).
Раздел IIПорядок постановки на учет детей, нуждающихся в определении в мдоо
10.Постановка на учет детей, нуждающихся в определении в МДОО (далее - учет), осуществляется круглогодично.
11.На учет ставятся дети, один из родителей которых зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания на территории муниципального образования город Краснодар.
Заявление о постановке на учет ребенка, нуждающегося в определении в МДОО, подается через МКУ "МФЦ".
Заявление может быть подано через сеть Интернет (путем заполнения электронной формы заявления на официальном сайте МКУ "МФЦ" http://mfc.krd.ru или Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края http://www.gosuslugi.ru с предоставлением документов указанных в пункте 12 настоящего Порядка).
12.Для постановки на учет заявители представляют следующие документы:
письменное согласие на обработку персональных данных;
документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей) ребенка (копии страниц 2, 3, 5, 14, 17);
документ, подтверждающий статус законного представителя ребенка (опекун, попечитель) (копия);
свидетельство о рождении ребенка (копия);
документ, подтверждающий право на внеочередное или первоочередное определение ребенка в МДОО, - при его наличии (копия);
свидетельство о регистрации одного из родителей по месту пребывания в случае временной регистрации (копия).
13.В течение 15 календарных дней со дня принятия заявления осуществляется постановка на учет ребенка либо принимается решение об отказе в постановке ребенка на учет.
14.Основаниями для отказа в постановке на учет являются:
выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги;
отсутствие права у заявителя на получение муниципальной услуги;
повторное обращение о постановке на учет ребенка;
отсутствие одного из документов;
наступление форс-мажорных обстоятельств.
15.Учет детей ведется в электронном виде в форме таблицы, содержащей следующие сведения:
регистрационный номер;
дата постановки на учет (число, месяц, год);
наименование внутригородского округа;
фамилия, имя, отчество заявителя;
фамилия, имя, отчество ребенка;
дата рождения ребенка (число, месяц, год);
свидетельство о рождении ребенка (серия, номер);
адрес фактического проживания ребенка на территории муниципального образования город Краснодар (внутригородской округ, улица, N дома, N корпуса, N квартиры);
фамилия, имя, отчество родителей (законных представителей),
паспортные данные родителя, обратившегося с заявлением (законного представителя) (серия, N, кем и когда выдан);
сведения о регистрации по месту жительства или месту пребывания (внутригородской округ, улица, N дома, N корпуса, N квартиры);
адрес фактического проживания (внутригородской округ, улица, N дома, N корпуса, N квартиры);
контактный телефон родителей (законных представителей);
основания для внеочередного или первоочередного определения в МДОО;
порядковый номер очереди;
желаемая дата зачисления ребенка в МДОО;
отметка об определении ребенка в МДОО или снятии с учета (указывается номер МДОО, номер уведомления об определении ребенка в МДОО и дата выдачи уведомления об определении ребенка в МДОО);
основание для выдачи уведомления об определении ребенка в МДОО (указывается дата проведения заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан об определении ребенка в МДОО и номер протокола).
Доступ к указанным сведениям имеет заявитель, в отношении которого составлена запись, а также Специалисты в части полномочий, определенных пунктом 7 раздела I настоящего Порядка. Специалисты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за неразглашение указанных сведений.
16.Оказание методической помощи по ведению электронного учета детей в АИС "Электронный детский сад" обеспечивается муниципальным казенным учреждением муниципального образования город Краснодар "Краснодарский методический центр информационно-коммуникационных технологий "Старт".
Контроль за ведением учета, анализ общегородской очередности осуществляет Специалист отдела дошкольного образования в соответствии со своими должностными обязанностями.
Раздел IIIПорядок рассмотрения заявлений об определении ребенка в мдоо и выдачи уведомлений об определении ребенка в мдоо и уведомлений об отказе в определении ребенка в мдоо
17.Заявление об определении ребенка в МДОО подает один из родителей, который зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания на территории муниципального образования город Краснодар в период с 15 апреля по 15 июля текущего года.
Круглогодично могут приниматься заявления у родителей, пользующихся правом внеочередного, первоочередного определения в МДОО; при открытии или на период закрытия МДОО; если ребенку на 1 сентября текущего года исполнилось 5 - 8 лет.
18.Для определения ребенка в МДОО заявители представляют следующие документы:
документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей) ребенка (подлинник для ознакомления, копии страниц 2, 3, 5, 14, 17);
документ, подтверждающий статус законного представителя ребенка (опекун, попечитель) (подлинник для ознакомления, копия);
свидетельство о рождении ребенка (подлинник для ознакомления, копия);
документ, подтверждающий право на внеочередное или первоочередное определение ребенка в МДОО, - при его наличии (подлинник для ознакомления, копия);
копия уведомления о направлении ребенка в МДОО, заверенная руководителем МДОО (при переводе ребенка в другое МДОО);
свидетельство о регистрации одного из родителей по месту пребывания в случае временной регистрации (подлинник для ознакомления, копия).
19.Рассмотрение заявлений и принятие решений об определении ребенка в МДОО или об отказе в определении ребенка в МДОО производится коллегиально на заседаниях Комиссий.
20.Основаниями для отказа в определении ребенка в МДОО являются:
выявление в представленных документах недостоверной информации;
отсутствие одного из документов;
отсутствие свободных мест в МДОО.
21.В случае отказа в определении ребенка в МДОО по причине отсутствия свободных мест, за ним сохраняется право на определение в МДОО с сохранением очереди.
22.Состав Комиссий формируется из числа представителей:
администрации муниципального образования город Краснодар;
департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар;
Совета руководителей дошкольных образовательных организаций;
общественных организаций;
родительской общественности;
городской Думы Краснодара.
23.Комиссии возглавляют заместители глав администраций внутригородских округов города Краснодара по социальным вопросам.
Персональный состав Комиссий утверждается распоряжением главы администрации соответствующего внутригородского округа.
Состав каждой Комиссии не может составлять менее 9 человек.
24.Решение об определении ребенка или об отказе в определении ребенка в МДОО, принятое Комиссией, заносится в протокол. Протокол подписывает секретарь и председатель Комиссии. Решение Комиссии, занесенное в протокол, является основанием для определения ребенка в МДОО и выдачи соответствующего уведомления.
25.Заседания Комиссии проводят в сроки:
в период комплектования МДОО с 15 мая по 31 августа - не менее 2 раз в месяц (каждую вторую и четвертую среду месяца);
в остальной период - не менее одного раза в месяц (каждую четвертую среду месяца).
При вводе дополнительных мест, а также при необходимости заполнения освободившихся мест в МДОО в течение учебного года заседания Комиссий проводятся чаще установленных сроков по мере необходимости.
26.Секретарями Комиссий являются специалисты Отделов.
Заседания Комиссий считаются правомочными, если на заседаниях Комиссий присутствует не менее половины их членов.
Решения Комиссий считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседаниях членов.
27.Протоколы заседаний Комиссий ведут секретари Комиссий. Протоколы нумеруются, указывается дата проведения заседания. Протоколы подшиваются в папку "Протоколы заседаний Комиссий по рассмотрению заявлений о предоставлении мест в МДОО".
Протоколы хранятся в установленном порядке 5 лет.
28.Специалисты, ответственные за подготовку документов на заседания Комиссии по рассмотрению заявлений граждан об определении детей в МДОО, на каждое заседание Комиссии представляют:
информацию о наличии свободных мест в МДОО;
списки детей, подлежащих определению в МДОО, согласно данным электронного учета;
документы на детей, подлежащих определению в МДОО (заявление с указанием регистрационного номера учета и даты постановки на учет, копию свидетельства о рождении ребенка, копию документа, подтверждающего право на внеочередное или первоочередное определение в МДОО).
29.Все документы, рассматриваемые на заседаниях Комиссий, подшиваются в папки. На титульном листе каждой папки указывается дата проведения Комиссии и номер протокола заседания Комиссии.
Документы по определению детей в МДОО хранятся в установленном порядке 5 лет.
30.На основании протоколов заседаний Комиссий Специалисты в течение 10 календарных дней после заседания готовят и направляют в соответствующие МДОО списки детей, которым предоставлены места в данных МДОО.
31.Места в МДОО предоставляются без решения Комиссий на основании уведомления об определении ребенка в МДОО в следующих случаях:
при определении детей в группы семейного воспитания;
при определении детей работников МДОО;
обмена мест между МДОО внутригородского округа.
Раздел IVЛица, пользующиеся правом внеочередного и первоочередного определения в мдоо
32.Правом внеочередного определения в МОУ пользуются:
дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1);
дети прокуроров (Федеральный закон от 17.01.92 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
дети судей (Закон Российской Федерации от 26.06.92 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").
33.Правом первоочередного определения в МОУ пользуются:
дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке семей");
дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.92 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27.05.98 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");
дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");
дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети работников МДОО;
иные категории, пользующиеся правом первоочередного определения в МДОО согласно действующему законодательству Российской Федерации.
34.Для подтверждения права на внеочередное, первоочередное определение в МДОО заявитель предоставляет документ, подтверждающий отнесение к соответствующей категории.
Раздел VПорядок зачисления детей в мдоо
35.Прием детей в МДОО осуществляется на основании:
заявления родителей;
медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка (медицинская карта);
документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей);
документа, подтверждающего полномочия законного представителя ребенка.
36.Поступление и выбытие ребенка оформляется приказом руководителя МДОО.
37.В случае неявки ребенка в МДОО в течение одного месяца со дня выдачи родителям (законным представителям) уведомления об определении ребенка в МДОО, место в МДОО считается свободным.
38.По заявлению родителей (законных представителей) за ребенком сохраняется место в МДОО при его отсутствии в учреждении по уважительным причинам (период отпусков родителей, длительная болезнь ребенка, пребывание ребенка в лечебно-оздоровительном учреждении и другим).
В этом случае приказом руководителя МДОО ребенок временно выводится из списков МДОО. При возвращении ребенка приказом руководителя МДОО он вновь зачисляется в списки.
На место отсутствующего ребенка в МДОО может быть зачислен другой ребенок.
39.Руководители МДОО своевременно информируют Отделы о наличии свободных мест.
40.При приеме ребенка в МДОО заключается договор с родителями (законными представителями) в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям). МДОО обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
41.Прием ребенка в группы компенсирующей направленности МДОО осуществляется с согласия родителей (законных представителей) на основании заключений, выданных муниципальным бюджетным образовательным учреждением для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр диагностики и консультирования "Детство" муниципального образования город Краснодар (далее - Центр "Детство"). Срок пребывания ребенка в группе компенсирующей направленности определяется Центром "Детство".
42.Прием детей в группы разной направленности осуществляется в соответствии с муниципальным заданием.
43.Сведения о детях, зачисленных в МДОО и выбывших из МДОО, заносятся в Книгу движения детей МДОО.
44.Контроль за осуществлением комплектования МДОО в соответствии с данным Порядком осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования город Краснодар, координирующий работу по социальным вопросам.
Директор департамента образования
администрации муниципального
образования город Краснодар
И.М.ГАМЗАЕВ