Распоряжение от 20.04.2005 г № 308-Р
О мерах по подготовке систем водоснабжения и водоотведения Краснодарского края к работе в весенне-летний период 2005 года
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 апреля 2005 г. N 308-р
О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ СИСТЕМ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ К РАБОТЕ В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2005 ГОДА
На территории Краснодарского края централизованные системы коммунального водоснабжения функционируют в 451 населенном пункте, а централизованные системы канализации - в 128, услугами которых пользуются более 3,6 млн. человек.
В настоящее время коммунальными предприятиями края эксплуатируются 20,7 тыс. км водопроводных сетей, 315 водозаборов, 2424 артезианских скважины, 4 тыс. км канализационных сетей и 119 очистных сооружений канализации (далее - ОСК). Средний износ сетей и сооружений водопровода и канализации составляет 68 - 72 процента. Ежегодно на водопроводах края регистрируется и устраняется до 35 - 40 тысяч аварий и повреждений.
В результате эксплуатации ветхих сетей водопровода за последние три года потери воды с учетом технологических нужд возросли с 30 до 42 процентов.
В связи с большими потерями и дефицитом производственных мощностей водопроводов более чем в 15 муниципальных образованиях края вода потребителям полностью или частично подается по графикам.
Особую тревогу вызывает качество питьевой воды, подаваемой населению.
В 2004 году 4,3 процента проб воды, поступающей непосредственно потребителю из разводящей сети, не отвечали гигиеническим требованиям, а в 0,3 процента проб было установлено микробное загрязнение, представляющее прямую угрозу здоровью населения. Однако лишь на 34 предприятиях из 78 созданы производственные лаборатории по контролю за качеством питьевой воды.
В крае ни один из хлорных объектов, обеспечивающих обеззараживание питьевой воды, не отвечает требованиям Правил безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора (ПБ 09-594-03).
По-прежнему в большинстве районов края охрана объектов водоснабжения не отвечает нормативно-правовым требованиям, что резко повышает их террористическую уязвимость.
Охрана большинства водозаборов, групповых водопроводов и других объектов водопроводно-канализационного хозяйства края, на которых хранится сильнодействующее ядовитое вещество - жидкий хлор, осуществляется невооруженной сторожевой охраной предприятий, не имеющей лицензии на осуществление охранной деятельности, а отдельные водозаборы и очистные сооружения канализации вообще не охраняются.
В проектном режиме работает 105 комплексов ОСК, или 88 процентов их общего количества.
Все 18 глубоководных выпусков очищенных сточных вод в Черное и Азовское моря не отвечают существующим требованиям по протяженности и нуждаются в реконструкции.
Органы местного самоуправления в недостаточной степени проводят организационные мероприятия по совершенствованию системы управления, эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве.
В целях устранения отмеченных недостатков, обеспечения стабильной работы объектов водоснабжения и канализации в весенне-летний период, а также предотвращения возникновения опасной санитарно-эпидемиологической обстановки на территории края в курортный сезон 2005 года:
1.Утвердить план мероприятий по повышению санитарно-технической надежности систем хозяйственно-питьевого водоснабжения на 2005 год (прилагается).
2.Рекомендовать главам муниципальных образований края:
1) разработать до 25 апреля 2005 года мероприятия по подготовке систем хозяйственно-питьевого водоснабжения независимо от ведомственной принадлежности к работе в весенне-летний период 2005 года с учетом всех мер по созданию условий для обеспечения потребителей доброкачественной питьевой водой;
2) обследовать в месячный срок со дня вступления в силу настоящего распоряжения состояние хозяйственно-питьевого водоснабжения, принять конкретные меры по обеспечению устойчивого функционирования в весенне-летний период 2005 года всех систем питьевого водоснабжения на территории соответствующих муниципальных образований и о результатах доложить до 10 июня 2005 года в комитет жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края;
3) обеспечить финансирование мероприятий, направленных на повышение санитарной безопасности объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;
4) установить лимиты водопотребления и водоотведения учреждениям и организациям, финансируемым из местных бюджетов;
5) завершить установку приборов учета холодной воды во всех учреждениях и организациях бюджетной сферы, обеспечить разработку и выполнение муниципальных программ по установке приборов учета холодной и горячей воды на вводах многоэтажных жилых домов;
6) принять меры по охране источников питьевого водоснабжения от загрязнения и выполнению утвержденных санитарно-технических мероприятий во втором и третьем поясах зон санитарной охраны на всех водозаборах, расположенных в границах соответствующих муниципальных образований;
7) обеспечить постоянное обеззараживание питьевой воды, подаваемой населению, и создание для этих целей необходимого запаса дезинфицирующих средств;
8) не допускать подачу питьевой воды населению от объектов водоснабжения без лабораторных испытаний ее качества независимо от ведомственной принадлежности;
9) принять меры, направленные на погашение в срок до 15 июня 2005 года задолженности потребителей бюджетной сферы за предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению;
10) принять меры по укреплению антитеррористической защиты объектов водоснабжения на территории соответствующих муниципальных образований;
11) проводить через средства массовой информации постоянную работу с населением о необходимости рационального использования питьевой воды, установке приборов учета расхода холодной воды.
3.Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления муниципальных образований город-курорт Анапа, город-курорт Геленджик, город Ейск, город Новороссийск, город-курорт Сочи, город Туапсе, Приморско-Ахтарский район, Темрюкский район, Туапсинский район принять меры по приведению канализационных очистных сооружений и глубоководных выпусков очищенных сточных вод в надлежащее техническое состояние с целью улучшения рекреационных показателей курортов.
4.Комитету жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (Трофимов):
1) оказывать необходимую помощь муниципальным образованиям, предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в подготовке объектов водоснабжения и водоотведения к весенне-летнему периоду 2005 года;
2) предусмотреть в Программе мероприятий по модернизации жилищно-коммунального комплекса Краснодарского края на 2005 год осуществление мониторинга качества питьевой воды в системах коммунального водоснабжения края в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года N 24.
5.Рекомендовать государственному унитарному предприятию "Крайводоканал" (Юсупов):
1) содействовать организации работы коммунальных предприятий водоснабжения и водоотведения края в весенне-летний период 2005 года в части обеспечения надежности и качества работы систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, улучшения организации управления и эксплуатации этих систем, обеспечения энергоресурсосбережения;
2) усилить в летний период работу по проведению лабораторного контроля за качеством подаваемой воды, контроля за работой производственных лабораторий и санитарно-техническим состоянием объектов водоснабжения и водоотведения.
6.Рекомендовать территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Клиндухов) обеспечить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за состоянием хозяйственно-питьевого водоснабжения и объектов водоотведения в весенне-летний период 2005 года.
7.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края О.К. Безродного.
8.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ