Постановление от 24.12.2013 г № 10009
О внесении изменений в постановление главы муниципального образования город Краснодар от 28.12.2006 N 861 "О положении о порядке осуществления администрацией муниципального образования город Краснодар полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса"
ГОРОД КРАСНОДАР ОТ 28.12.2006 N 861 "О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА"
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с Федеральными законами от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Законом Краснодарского края от 15.10.2010 N 2065-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса" постановляю:
1.Внести в постановление главы муниципального образования город Краснодар от 28.12.2006 N 861 "О положении о порядке осуществления администрацией муниципального образования город Краснодар полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса" следующие изменения:
1.1.Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральными законами от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Законом Краснодарского края от 15.10.2010 N 2065-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса", статьей 43 Устава муниципального образования город Краснодар постановляю:".
1.2.Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар, директора департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар А.В. Михеева.".
1.3.Пункт 1 раздела I положения о порядке осуществления администрацией муниципального образования город Краснодар полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее - Положение) изложить в следующей редакции:
"1. Положение о порядке осуществления администрацией муниципального образования город Краснодар полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальными правовыми актами.".
1.4.Пункт 2 раздела I Положения изложить в следующей редакции:
"2. Положение определяет порядок взаимодействия отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, а также правовые, экономические и организационные основы разработки и утверждения тарифов и надбавок организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, водоотведение, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов на территории муниципального образования город Краснодар (далее - организации коммунального комплекса).".
1.5.По тексту Положения слова "товары и" в соответствующих падежах исключить.
1.6.Пункты 7, 8 раздела II Положения изложить в следующей редакции:
"7. При регулировании тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения выбор метода регулирования тарифов осуществляется управлением цен и тарифов на основании критериев, установленных основами ценообразования в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", с учетом предложений организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
8. При регулировании тарифов на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов определение метода регулирования осуществляет управление цен и тарифов.".
1.7.В названии раздела IV Положения слова "и согласование производственной программы организации коммунального комплекса" заменить словами ", согласование производственной программы организации коммунального комплекса в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов и утверждение производственной программы организации коммунального комплекса в сфере холодного водоснабжения и водоотведения".
1.8.Пункты 11, 12 раздела IV Положения изложить в следующей редакции:
"11. Управление цен и тарифов производит предварительные расчеты предельных индексов на услуги организаций коммунального комплекса по муниципальному образованию город Краснодар на основании представленных департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса производственных программ организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, водоотведение, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов на территории муниципального образования город Краснодар (далее - производственная программа). Указанные расчеты и производственные программы управлением цен и тарифов направляются в Региональную энергетическую комиссию - департамент цен и тарифов Краснодарского края:
в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов - не позднее 1 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования, по форме, утверждаемой Федеральной службой по тарифам;
в сфере холодного водоснабжения и водоотведения - до 1 июня года, предшествующего очередному периоду регулирования.
12. Организации коммунального комплекса представляют в управление цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар:
до 1 мая текущего года, но не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов документы для установления тарифов на услуги в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов в составе, соответствующем требованиям Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520;
до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, предложение об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в составе, соответствующем требованиям Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".
Производственные программы организаций коммунального комплекса разрабатываются:
в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса, утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 N 101;
в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения".".
1.9.Пункты 17, 18 раздела IV Положения изложить в следующей редакции:
"17. В течение 10 рабочих дней с момента получения документов департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса проводит проверку обоснованности производственной программы и ее соответствия показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, определяемым на основании мониторинга выполнения согласованной производственной программы организации коммунального комплекса в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (утвержденной производственной программы организации коммунального комплекса в сфере холодного водоснабжения и водоотведения), проведенного в соответствии с требованиями раздела VII настоящего Положения. По окончании проверки департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса направляет документы и заключение об обоснованности производственной программы (о необоснованности производственной программы) в управление цен и тарифов.
18. В случае вынесения департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса решения (заключения) о необоснованности производственной программы или о ее несоответствии основным показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, определяемым на основании мониторинга выполнения согласованной производственной программы организации коммунального комплекса в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (утвержденной производственной программы организации коммунального комплекса в сфере холодного водоснабжения и водоотведения), департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса вносит предложения организации коммунального комплекса производственную программу по изменению ее производственной программы и возвращает организации коммунального комплекса производственную программу и расчеты необходимых для ее реализации финансовых потребностей и соответствующих им тарифов на услуги для устранения выявленных несоответствий. При этом департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса направляет соответствующее заключение в управление цен и тарифов.
Управление цен и тарифов на основании решения (заключения) департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса закрывает дело об установлении тарифов на услуги организации коммунального комплекса.".
1.10.В пунктах 29, 32 раздела IV Положения слова "о согласовании производственной программы" заменить словами "о согласовании производственной программы организации коммунального комплекса в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (об утверждении производственной программы организации коммунального комплекса в сфере холодного водоснабжения и водоотведения)".
1.11.Пункт 33 раздела IV Положения изложить в следующей редакции:
"33. Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса в течение 5 календарных дней со дня принятия постановления администрации муниципального образования город Краснодар о согласовании производственной программы организации коммунального комплекса в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (об утверждении производственной программы организации коммунального комплекса в сфере холодного водоснабжения и водоотведения) (далее соответственно - согласованная (утвержденная) производственная программа) и установлении тарифов направляет основные показатели согласованной (утвержденной) производственной программы в информационно-аналитическое управление для опубликования в соответствии с пунктом 80 настоящего Положения.".
1.12.Пункт 60 раздела VI Положения изложить в следующей редакции:
"60. Досрочный пересмотр тарифов организаций, осуществляющих утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов, администрацией муниципального образования город Краснодар производится по основаниям, предусмотренным статьей 14 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 N 316 "Об утверждении Правил определения условий деятельности организаций коммунального комплекса, объективное изменение которых влияет на стоимость товаров и услуг этих организаций".
".
1.13.Пункт 64 раздела VI Положения изложить в следующей редакции:
"64. Досрочный пересмотр тарифов на услуги организации, осуществляющей утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов в случае нарушения организацией коммунального комплекса согласованной производственной программы, установленного по результатам мониторинга выполнения этой программы, производится в порядке, установленном разделом IV настоящего Положения.".
1.14.Пункт 75 раздела VII Положения изложить в следующей редакции:
"75. Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса оценивает влияние реализации производственных и инвестиционных программ - на состояние систем коммунальной инфраструктуры и условия их эксплуатации организациями коммунального комплекса посредством проведения сравнения полученных по результатам мониторинга значений индикаторов со значениями, установленными при согласовании (утверждении) производственных программ. В случае наличия значительных отклонений производится выявление и анализ причин этих отклонений. Результаты мониторинга могут являться основанием для досрочного пересмотра производственных программ, а также тарифов организаций, осуществляющих утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов в соответствии с порядком, установленным разделом VI настоящего Положения.".
1.15.Пункт 80 раздела VIII Положения изложить в следующей редакции:
"80. Информационно-аналитическое управление результаты оценки доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, постановления администрации муниципального образования город Краснодар о согласовании (утверждении) производственных программ организации коммунального комплекса и установлении тарифов и надбавок, изменении, досрочном пересмотре тарифов и надбавок, основные показатели производственных и инвестиционных программ, информацию о результатах мониторинга производственных и инвестиционных программ, полученные в соответствии с пунктами 32 - 34 раздела IV, пунктом 52 раздела V, пунктом 77 раздела VII настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня получения вышеуказанных сведений, но не более чем через 10 рабочих дней с даты принятия решений об установлении, изменении и досрочном пересмотре тарифов и надбавок, согласовании (утверждении) производственных программ организации коммунального комплекса и утверждении инвестиционных программ, а также решений о доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса публикует в средствах массовой информации и обеспечивает размещение на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.".
2.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар, директора департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар А.В. Михеева.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ