Письмо от 13.05.2005 г № 09.1-1568
Рекомендации РЭК — департамента по порядку согласования изменения цен поставщиками — победителями конкурсов
В соответствии, с действующим законодательством РФ при поставке продукции (товаров, работ, услуг) покупателям по договорам поставки продукции для государственных нужд оплата продукции производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным контрактом.
В ходе выполнения государственных контрактов, в некоторых случаях (влияние инфляционных процессов, повышение цен на энергоносители, строительные материалы, оборудование или комплектующие, продукция сезонного характера и т.д.) возникает необходимость изменения поставщиками продукции цены, зафиксированной в протоколах конкурсных комиссий, что требует определения и выполнения условий согласования таких изменений.
В связи с чем государственным заказчикам следует руководствоваться следующим порядком при изменении цен поставщиками продукции - победителями конкурсов.
1.При возникновении необходимости увеличения цен на поставляемую продукцию поставщик не позднее 20 дней до предполагаемой даты изменения цены извещает об этом заказчика (или организатора конкурсов, если это предусмотрено договором с государственным заказчиком) в письменной форме с приложением соответствующих обоснований. В качестве обоснования изменения цены контракта могут служить:
- официальная информация от производителя продукции об изменении оптово-отпускных цен (с указанием старых и новых цен), сроках действия новых цен, объемах поставок поставщику - победителю конкурса;
- расчеты действующей и новой отпускной цены (наценки), составленные поставщиком продукции;
- копии статистических отчетов о прибылях и убытках поставщика продукции (форма 2) и о затратах на производство и (или) реализацию.
2.Государственный заказчик (организатор конкурсов) в течение 2-х дней с момента получения извещения поставщика рассматривает предоставленные изменения и, в случае согласия с ними, направляет в РЭК - департамент цен и тарифов Краснодарского края:
- запрос на согласование новой цены с приложением обоснований поставщика;
- протокол конкурсной комиссии, определяющий победителя-поставщика с указанием номера лота;
- сведения о возможности поставщика - участника торгов, занявшего второе место, поставить указанную продукцию и ценах;
- сведения об исполнении договорных обязательств поставки за соответствующий период до изменения цен;
- копию государственного контракта;
- информацию о применении штрафных санкций при неисполнении договорных обязательств.
3.РЭК - департамент цен и тарифов Краснодарского края в течение 5 рабочих дней с момента поступления запроса и предоставления в полном объеме вышеперечисленных материалов по обоснованию изменения цены подготавливает заключение о возможности изменения цен и извещает об этом государственного заказчика (организатора конкурсов).
4.Государственный заказчик самостоятельно отслеживает изменения цен на поставляемую продукцию, для чего проводит анализ рыночных цен, используя при этом мониторинг цен РЭК - департамента, цены по итогам других конкурсных торгов на аналогичную продукцию, справочную службу города Краснодара по товарами услугам. В случае снижения рыночных цен на закупаемую продукцию государственный заказчик направляет поставщику продукции в письменном виде изменения в государственный контракт в части цен и объема поставок для их согласования и уведомляет об этом организатора конкурсных торгов. Предложения по снижению цен возможны и со стороны поставщика - победителя конкурса.
5.Государственный заказчик (организатор конкурсов) выносит вопрос об увеличении действующих цен на заседание краевой отраслевой конкурсной комиссии для принятия окончательного решения.
6.На основании решения краевой отраслевой конкурсной комиссии государственный заказчик подписывает дополнительное соглашение с поставщиком продукции (или расторгает ранее заключенный государственный контракт).
В целях выполнения вышеуказанного порядка государственным заказчикам, в случае необходимости и в зависимости от вида продукции, следует предусмотреть в проекте государственного контракта, направляемого организатору торгов одновременно с заявкой на проведение конкурса, возможность изменения цен на поставляемую продукцию в течение срока действия контракта.
Организатору торгов в конкурсной документации предусмотреть условия и сроки изменения цен в соответствии с настоящим порядком.
Руководитель
С.Н.МИЛОВАНОВ