Постановление от 28.06.2011 г № 4488
О Порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, находящихся в ведении департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар
В соответствии с положениями Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановляю:
1.Утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, находящихся в ведении департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар (прилагается).
2.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло):
2.1.Опубликовать официально настоящее постановление в средствах массовой информации.
2.2.Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
Раздел IОбщие положения
1.Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, находящихся в ведении департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Порядок), устанавливает общие требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, находящихся в ведении департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар (далее - План).
2.План составляется на финансовый год и плановый период.
Раздел IIТребования к составлению плана
3.План составляется муниципальным бюджетным и автономным учреждением, находящимся в ведении департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар (далее - муниципальное учреждение), в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащей следующие части:
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
4.В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
наименование документа;
дата составления документа;
наименование муниципального учреждения;
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие муниципальное учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) муниципального учреждения);
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
5.Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
6.В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными и муниципальными правовыми актами и уставом муниципального учреждения;
виды деятельности муниципального учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом муниципального учреждения;
перечень услуг, относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности муниципального учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;
общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;
иная информация по решению администрации муниципального образования город Краснодар, осуществляющей функции и полномочия учредителя муниципального учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
7.В табличной части Плана указываются:
- показатели финансового состояния муниципального учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
- плановые показатели по поступлениям и выплатам муниципального учреждения.
8.В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, муниципальное учреждение составляет на этапе формирования проекта местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План исходя из представленной департаментом образования администрации муниципального образования город Краснодар информации о планируемых объемах расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальным учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг;
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом решения городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия, по исполнению которых от имени органа местного самоуправления планируется передать в установленном порядке муниципальному учреждению.
9.Плановые показатели по поступлениям формируются муниципальным учреждением в разрезе:
субсидий на выполнение муниципального задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания муниципальным учреждением услуг, относящихся в соответствии с уставом муниципального учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
поступлений от реализации ценных бумаг муниципальных автономных учреждений, а также муниципальных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами.
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени администрации муниципального образования город Краснодар передаются в установленном порядке муниципальному учреждению.
Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом настоящего пункта, формируются муниципальным учреждением на основании информации, полученной от департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, муниципальное учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг и планируемой стоимости их реализации.
Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов предоставляемых услуг.
10.Плановые показатели по выплатам формируются муниципальным учреждением в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
работы, услуги по содержанию имущества;
прочие работы, услуги;
пособия по социальной помощи населению;
прочие расходы;
увеличение стоимости основных средств;
увеличение стоимости нематериальных активов;
увеличение стоимости непроизводственных активов;
увеличение стоимости материальных запасов;
приобретение ценных бумаг (для муниципальных автономных учреждений, а также муниципальных бюджетных учреждений в случаях, установленных нормативными правовыми актами);
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - указывается код группы классификации операций сектора государственного управления.
Общая сумма расходов муниципальной бюджетной образовательной организации, муниципального бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
11.Плановые объемы выплат, связанных с выполнением муниципальным учреждением муниципального задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном администрацией муниципального образования город Краснодар в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Распределение выплат по экономическим статьям расходов может не соответствовать распределению нормативных затрат.
12.При предоставлении муниципальному учреждению целевой субсидии муниципальное учреждение составляет и представляет в департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (далее - Сведения), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016).
При составлении Сведений муниципальным учреждением в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный департаментом образования администрации муниципального образования город Краснодар для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией, в прошлые годы и в новом финансовом году различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Сведения не должны содержать сведения о субсидиях, предоставленных муниципальному учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.
Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
В случае если муниципальному учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) устанавливаются администрацией муниципального образования город Краснодар.
13.Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания муниципальными учреждениями услуг, относящихся в соответствии с уставом муниципального учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются муниципальным учреждением в соответствии с порядком определения платы, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
14.Исключен
15.Форма Плана, а также правила по его заполнению, являются едиными для муниципального бюджетного и автономного учреждения.
16.После утверждения в установленном порядке решения о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) План и Сведения, при необходимости, уточняются муниципальным учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела III "Требования к утверждению Плана и Сведений" настоящего Порядка.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.
Уточнение показателей Плана осуществляется не позднее одного месяца после официального опубликования решения городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период.
17.План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, - руководителем муниципального учреждения (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы муниципального учреждения (руководителем централизованной бухгалтерии, обслуживающей муниципальное учреждение), главным бухгалтером муниципального учреждения (главным бухгалтером централизованной бухгалтерии, обслуживающей муниципальное учреждение) и исполнителем документа.
18.В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
Новые План и Сведения составляются ежеквартально, по состоянию на 31 марта, 30 июня, 30 сентября и 31 декабря.
19.В случае изменения подведомственности муниципального учреждения План составляется органом администрации муниципального образования город Краснодар, в ведении которого будет находиться указанное муниципальное учреждение.
Раздел IIIТребования к утверждению плана и сведений
20.План муниципального бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения.
21.План муниципального автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем муниципального учреждения на основании заключения наблюдательного совета муниципального автономного учреждения.
22.Сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, сформированные муниципальным бюджетным и автономным учреждением, утверждаются директором департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар.
Директор
департамента образования
администрации муниципального
образования город Краснодар
И.М.ГАМЗАЕВ