Постановление от 04.06.2012 г № 1167

О внесении изменения в постановление администрации города Сочи от 21 марта 2012 года N 495 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги „Объявление несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипация)“ управлением по вопросам семьи и детства администрации города Сочи»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2012 г. N 1167
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ ОТ 21 МАРТА 2012 ГОДА N 495
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЪЯВЛЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО,
ДОСТИГШЕГО 16-ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА, ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫМ
(ЭМАНСИПАЦИЯ)" УПРАВЛЕНИЕМ ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ
И ДЕТСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Сочи от 28 сентября 2011 года N 1952 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и О административных регламентов предоставления муниципальных услуг", а также в целях приведения в соответствие действующему законодательству и повышения эффективности деятельности администрации города Сочи постановляю:
1.Внести изменение в постановление администрации города Сочи от 21 марта 2012 года N 495 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Объявление несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипация)" управлением по вопросам семьи и детства администрации города Сочи", изложив приложение в новой редакции (прилагается).
2.Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации города Сочи.
3.Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Сочи в сети Интернет.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города Сочи И.В. Романец.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Сочи
от 4 июня 2012 г. N 1167
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЪЯВЛЕНИЕ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО, ДОСТИГШЕГО 16-ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА,
ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫМ (ЭМАНСИПАЦИЯ)" УПРАВЛЕНИЕМ ПО
ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕТСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ
Раздел 1Общие положения
1.1.Предмет регулирования настоящего административного регламента.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Объявление несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипация)" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по объявлению несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипация) (далее - муниципальная услуга) и разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг и создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг.
1.2.Круг заявителей.
Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние, граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16 лет, имеющие постоянную (временную) регистрацию в городе Сочи (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Получение информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- в муниципальном автономном учреждении "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" города Сочи (далее - МАУ МФЦ города Сочи);
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством письменных обращений в МАУ МФЦ города Сочи;
- на информационных стендах МАУ МФЦ города Сочи.
Адреса местонахождения уполномоченных органов:
МАУ МФЦ города Сочи - 354000, г. Сочи, ул. Юных Ленинцев, д. 10.
Электронный адрес
sochimfc@gmail.com

Официальный сайт
www.mfcsochi.ru

Телефон
8 (8622) 98-81-00

Факс
8 (8622) 98-81-33

График приема граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги в МАУ МФЦ города Сочи:

День недели	Время приема заявлений и документов от заявителей	Время выдачи запрашиваемых документов (мотивированных отказов) заявителям	Время обработки и учета обращений заявителей	Перерыв
Понедельник	С 8-00 до 18-30	С 8-00 до 18-30	С 8-00 до 18-30	Время предоставления отдыха и питания специалистов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями
Вторник	С 8-00 до 18-30	С 8-00 до 18-30	С 8-00 до 18-30
Среда	С 8-00 до 18-30	С 8-00 до 18-30	С 8-00 до 18-30
Четверг	С 8-00 до 18-30	С 8-00 до 18-30	С 8-00 до 18-30
Пятница	С 8-00 до 18-30	С 8-00 до 18-30	С 8-00 до 18-30
Суббота	С 8-00 до 14-30	С 8-00 до 14-30	С 8-00 до 14-30
Воскресенье	Выходной день

Адреса местонахождения исполнителей муниципальной услуги:
Управление по вопросам семьи и детства администрации города Сочи (далее - Управление) - 354000, г. Сочи, ул. Чебрикова, д. N 34.

Электронный адрес	Semja-sochi@mail.ru
Телефон	8 (8622) 61-76-52
Факс	8 (8622) 61-76-52

График приема граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги в Управлении:

N	День недели	Рабочее время
1.	понедельник	09.00 - 13.00
2.	среда	14.00 - 18.00

1.3.1.Рассмотрение индивидуального обращения физического лица осуществляется Управлением.
Информация о порядке предоставлении муниципальной услуги по вопросам указанными в обращении заявителя предоставляется специалистами МАУ МФЦ города Сочи бесплатно. Информирование заявителей организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц и их представителей.
1.3.2.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, предоставляется по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления соответствующей муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Для получения консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается в окно консультации и сообщает специалисту свое имя и фамилию, а также излагает суть вопроса.
Срок предоставления консультации по каждой муниципальной услуге составляет не более 15 минут.
Консультацию осуществляет специалист отдела по вопросам обслуживания граждан МАУ МФЦ города Сочи.
Специалист-консультант МАУ МФЦ города Сочи устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Далее специалист осуществляет регистрацию в электронной очереди на получение консультации по муниципальной услуге и проводит такую консультацию по программе.
Специалист-консультант МАУ МФЦ города Сочи, который проводит консультацию, принимает решение по выбору муниципальной услуги для заявителя на основании проведенной консультации и ответов обратившегося на задаваемые программой вопросы.
После получения консультации и при соответствии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, представленных заявителем, он вправе запросить регистрацию в электронной очереди на сдачу документов по выбранной муниципальной услуге, посредством обращения в окно консультации или через электронный терминал.
Результат получения гражданином консультации фиксируется посредством отражения в программе Ф.И.О. заявителя, обратившегося за получением консультации. При отсутствии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, специалист отдела по вопросам обслуживания граждан МАУ МФЦ города Сочи распечатывает перечень требуемых документов по выбранной услуге.
1.3.3.Обязанности работников МАУ МФЦ города Сочи при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан:
- при ответах на телефонные звонки и устные обращения работники подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать десяти минут;
- работник не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги;
- работник, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать пятнадцати минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц работник осуществляет не более двадцати минут;
- в случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, работник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать с ними другое время для устного информирования;
- при устном обращении заинтересованных лиц работник, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если работник не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить переадресовать заявителя на руководителя соответствующего органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать с заявителем другое время для получения консультации.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в МАУ МФЦ города Сочи осуществляется путем простых почтовых отправлений в течение тридцати дней с дня регистрации обращения в МАУ МФЦ города Сочи.
Раздел 2Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Объявление несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипация)"
2.2.Наименование органа местного самоуправления города Сочи, предоставляющего муниципальную услугу.
Администрация города Сочи.
Уполномоченным по предоставлению муниципальной услуги является Управление.
Муниципальную услугу предоставляют муниципальные служащие Управления:
- начальник Управления;
- заместитель начальника Управления;
- начальник отдела Управления;
- специалисты Управления.
При предоставлении муниципальной услуги Управление взаимодействует с:
- территориальными органами ЗАГСа;
- территориальными органами МВД;
- муниципальным унитарным предприятием города Сочи "Городской информационно-вычислительный центр".
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача Управлением приказа о разрешении либо мотивированного отказа в объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипация).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о выдаче приказа о разрешении либо мотивированного отказа в разрешении на объявление несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипация), принимается по заявлению граждан в срок, не превышающий тридцати календарных дней (приложение N 1 Административного регламента), со дня подачи заявления в МАУ МФЦ города Сочи на имя начальника Управления и предоставления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Устав муниципального образования город-курорт Сочи;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральный закон Российской Федерации от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан";
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Устав Краснодарского края;
- Закон Краснодарского края от 29 декабря 2007 года N 1370-КЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству";
- Закон Краснодарского края от 29 декабря 2007 года N 1372-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних";
- решение Городского Собрания Сочи от 25 марта 2008 года N 72 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам семьи и детства администрации города Сочи";
- постановление главы города Сочи от 20 октября 2009 года N 340 "Об утверждении положения о порядке реализации расходных обязательств на территории муниципального образования город-курорт Сочи по переданным государственным полномочиям в области организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и в области социальной сферы";
- постановление главы города Сочи от 29 февраля 2008 года N 12-ОК "О создании управления по вопросам семьи и детства администрации города Сочи".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги оба (либо единственный) родителя либо опекуны (попечители), оба (либо единственный) приемные родители, несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет, обращаются с соответствующими заявлениями в МАУ МФЦ города Сочи (приложения N 2, 3 к Административному регламенту).
Заявления родителей (единственного родителя) либо опекуна (попечителя), приемных родителей, а также несовершеннолетних достигших возраста 16 лет составляются в присутствии специалиста МАУ МФЦ города Сочи. Не требуется личное присутствие только в случае наличия нотариально заверенного согласия одного из родителей на оказание муниципальной услуги.
В случае отсутствия одного из родителей, предоставляется один из документов:
- справка о рождении формы N 25, выданная архивом органа записи актов гражданского состояния (оригинал (для сверки) + копия). С 1 июля 2012 года документ будет предоставляться посредством межведомственного взаимодействия;
- свидетельство о смерти, в случае смерти законных представителей (родителей, попечителя) несовершеннолетнего (оригинал (для сверки) + копия);
- если местонахождение одного родителя неизвестно - справка органов внутренних дел об объявлении в розыск пропавшего родителя (оригинал (для сверки) + копия). С 1 июля 2012 года документ будет предоставляться посредством межведомственного взаимодействия;
- согласие родителя, проживающего отдельно, заверенное нотариально (оригинал), в случае, если родитель проживает, либо находится за пределами Российской Федерации и (или) согласие составлено на иностранном языке, необходим нотариальный перевод (оригинал);
- заверенная копия решения суда (в случае лишения (ограничения) родительских прав одного из родителей, признания его недееспособным, безвестно отсутствующим) (заверенная копия (для сверки) + копия).
К заявлениям получатели муниципальной услуги прилагают:
1.Документы, удостоверяющие личность (паспорта граждан Российской Федерации) родителей (либо единственного родителя), либо опекуна (попечителя), приемных родителей, а также документы, подтверждающие статус опекуна (попечителя) или приемных родителей (оригинал (для сверки) + копия), в случае если законные представителя являются резидентами иностранного государства, необходимы паспорта и их нотариальный перевод (оригинал (для сверки) + копия).
2.Свидетельство о перемене имени (фамилии) родителя(-ей) (свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака), в случае если менялась фамилия (имя) родителя(-ей) (оригинал (для сверки) + копия).
3.Документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации) несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет (оригинал (для сверки) + копия).
4.Свидетельство о рождении ребенка (оригинал (для сверки) + копия).
5.Выписка из лицевого счета или домовой книги по месту жительства несовершеннолетнего (оригинал (для сверки) + копия). С 1 июля 2012 года документ будет предоставляться посредством межведомственного взаимодействия.
6.Документы, подтверждающие наличие постоянной работы по трудовому договору (контракту) или занятие с согласия законных представителей предпринимательской деятельностью (оригинал (для сверки) + копия).
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предъявляются оригиналы для обозрения.
2.6.1.При подготовке проекта приказа учитываются следующие аспекты:
- рациональность использования денежных средств.
2.7.Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи, предоставляющих муниципальные услуги, иных отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, при предоставлении муниципальной услуги - отсутствует.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги - отсутствует.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- обращение (в письменном виде) заявителя, либо одного из заявителей при множественности лиц со стороны заявителя, с просьбой о прекращении подготовки запрашиваемого им документа (приказа);
- невозможность оказания муниципальной услуги в силу обстоятельств, ранее не известных при приеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, но ставших известными в процессе предоставления муниципальной услуги;
- наличие препятствий в предоставлении муниципальной услуги, возникших при проведении правовой экспертизы соответствия представленных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, действующему законодательству;
- предоставление заявителем недостоверной, неполной или неактуальной информации;
- представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений;
- если заявитель не устранит причины, препятствующие подготовке документов (приказа) в указанный срок;
- отказ или не своевременное согласование необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, заявителем;
- отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;
- изменение законодательства, препятствующее предоставлению муниципальной услуги на условиях, существовавших на момент обращения заявителя или наступление форс-мажорных обстоятельств;
- вступившее в законную силу определение или решение суда, препятствующее оказанию муниципальной услуга на момент принятия решения о ее предоставлении.
2.10.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Время ожидания в очереди для представления (получения) документов не должно превышать сорока пяти минут.
- Время получения консультации не должно превышать пятнадцати минут.
- Время приема-сдачи документов не должно превышать пятнадцати минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Письменное обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в течение 3 (трех) дней с момента поступления в Управление.
2.13.Прием физических лиц осуществляется в помещениях МАУ МФЦ города Сочи согласно графику работы, указанному в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Помещения (и рабочие места сотрудников) МАУ МФЦ города Сочи и Управления оборудуются в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Правом на получение муниципальной услуги обладают несовершеннолетние граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16 лет, имеющие постоянную (временную) регистрацию в городе Сочи.
Показателем качества предоставления муниципальной услуги является получение приказа о разрешении либо мотивированного отказа в разрешении на объявление несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипация).
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно в помещении МАУ МФЦ города Сочи.
Раздел 3Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, на предоставление муниципальной услуги в МАУ МФЦ города Сочи;
- передача документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, на исполнение в Управление;
- регистрация заявления с приложенными к нему документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- рассмотрение заявления и представленных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, Управлением;
- выдача Управлением приказа о разрешении либо мотивированного отказа в разрешении на объявление несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипация).
3.2.Последовательность предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.Прием заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, на предоставление муниципальной услуги в МАУ МФЦ города Сочи.
Основанием для начала административной процедуры "прием заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента", на предоставление муниципальной услуги является личное обращение заявителя.
Работник МАУ МФЦ города Сочи производит прием заявлений с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, лично от заявителей.
Работник МАУ МФЦ города Сочи, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) проводит первичную проверку оформления заявления, а также представленных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленных документов;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом;
4) производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, ставит на них отметку "с подлинником сверено", заверяет своей подписью с указанием даты, фамилии и инициалов";
5) сверяет, содержат ли документы информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении;
6) вносит в установленном порядке запись в ИПС МФЦ (информационно-программная система многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг) о приеме заявления;
7) подготавливает и распечатывает расписку в двух экземплярах. Один экземпляр расписки с регистрационным номером, датой и личной подписью работника, принявшего документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, выдается на руки заявителю. Получение заявителем расписки подтверждает факт приема специалистом документов от заявителя.
При отсутствии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, сотрудник МАУ МФЦ города Сочи информирует заявителя о необходимости предоставить недостающие документы для формирования дела, либо информирует о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента и если заявитель настаивает на принятии документов в данном виде, специалист приглашает начальника отдела приема и выдачи документов, заявитель собственноручно указывает в расписке "Причины возможного отказа мне разъяснены и понятны" - дата, подпись, Ф.И.О., что удостоверяет своей подписью с указанием даты, фамилии, инициалов начальник указанного отдела. Если посетитель от подписи отказался, начальник отдела приема и выдачи документов в присутствии посетителя ставит отметку "Предупрежден о возможности отказа, от подписи отказался" и удостоверяет своей подписью с указанием даты, фамилии, инициалов.
Конечным результатом административной процедуры, является прием заявления с приложенными документами, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.2.После формирования дела работником МАУ МФЦ города Сочи, оно передается на исполнение предоставления муниципальной услуги в течение текущего рабочего дня в Управление. Сотрудник Управления, получивший сформированное дело, выдает расписку о принятии документов, либо делает отметку о принятии на сопроводительной письме, либо в журнале учета приема-передачи дел.
В случае, если дело сформировано после 18.00 передача дела в Управление осуществляется на следующий рабочий день.
Конечным результатом административной процедуры, является передача сформированного дела в Управление.
3.2.3.Регистрация заявления с приложенными к нему документами осуществляется в порядке и сроки, указанные в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.
Конечным этапом данной административной процедуры является регистрация заявления с приложенными к нему документами и передача его начальнику Управления, либо лицу, исполняющему его обязанности, для определения работника Управления, ответственного за подготовку проекта приказа.
3.2.4.Рассмотрение заявления и представленных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Основанием для начала административной процедуры "рассмотрение заявления и представленных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента" является регистрация в Управлении заявления с приложенными к нему документами.
После регистрации в Управлении заявления с приложенными к нему документами, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в течение трех календарных дней, в установленном порядке направляется в отдел по защите прав и интересов несовершеннолетних Управления для предоставления муниципальной услуги.
Начальник отдела по защите прав и интересов несовершеннолетних Управления в течение одного рабочего дня с момента принятия документов рассматривает заявление и принимает решения:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и информировании об этом заявителя в порядке установленном пунктом 2.9 настоящего Административного регламента;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент, в процессе предоставления муниципальной услуги Управлением, обратившись с соответствующим заявлением в МАУ МФЦ города Сочи или в Управление. В этом случае документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, не подлежат возврату заявителю.
Проект приказа подготавливается специалистом отдела по защите прав и интересов несовершеннолетних Управления.
Порядок согласования проекта приказа осуществляется:
- начальником отдела по защите прав и интересов несовершеннолетних Управления, в его отсутствии исполняющий обязанности начальника отдела по защите прав и интересов несовершеннолетних Управления;
- заместителем начальника Управления курирующего соответствующую муниципальную услугу, в его отсутствии исполняющий обязанности заместителя начальника Управления или начальник отдела по защите прав и интересов несовершеннолетних Управления.
Конечным результатом административной процедуру, является подготовленный приказ о разрешении либо мотивированного отказа в разрешении на объявление несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипация).
3.2.5.Выдача Управлением приказа о разрешении либо мотивированного отказа в разрешении на объявление несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипация).
Основанием для выдачи приказа о разрешении либо мотивированного отказа в разрешении на объявление несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипация), является завершение предоставления муниципальной услуги Управлением и передача конечного результата (приказа) предоставленной муниципальной услуги в МАУ МФЦ города Сочи.
После завершения предоставления муниципальной услуги Управлением, передача конечного результата (приказа) предоставленной муниципальной услуги осуществляется курьером в МАУ МФЦ города Сочи.
Заявитель уведомляется сотрудником МАУ МФЦ по телефону о конечном результате в течение одного рабочего дня после получения приказа о разрешении либо мотивированного отказа в разрешении на объявление несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипация).
Выдача приказа осуществляется сотрудниками МАУ МФЦ города Сочи.
Конечным результатом административной процедуры, является получение заявителем приказа о разрешении либо мотивированного отказа в разрешении на объявление несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипация).
Раздел 4Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений ответственными специалистами по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется начальником Управления.
Текущий контроль за надлежащим исполнением административного регламента, осуществляется начальником отдела по защите прав и интересов несовершеннолетних Управления.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие), должностных лиц и муниципальных служащих.
4.2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента иных документов, регламентирующих деятельность предоставления муниципальной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и предоставлении исполнения муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы города Сочи, заместителей главы города Сочи, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение положений настоящего Административного регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами проверяется:
- знание ответственными специалистами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
- соблюдение работниками Управления сроков и последовательности исполнения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- определение сроков устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
Управлением могут проводиться электронные опросы, анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставлении муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом
Периодичность осуществляемых плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается Управлением в форме приказа.
4.3.Все должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в настоящем Административном регламенте.
При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
При утрате исполнителем письменных обращений назначается служебное расследование, о результатах которого информируется начальник Управления.
При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения другому работнику Управления, определенному начальником соответствующего отдела Управления. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения начальнику соответствующего отдела управления.
4.4.Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 5Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также его должностных лиц
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления, либо муниципального служащего:
5.1.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
5.1.2.Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, непосредственно исполняющих муниципальную услугу, принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги может быть подана начальнику Управления, заместителю главы города Сочи, курирующему Управление, главе города Сочи, в прокуратуру города Сочи, в организации, органы и ведомства, уполномоченные действующим законодательством, на рассмотрение таких жалоб (претензий).
5.1.3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуга;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Управления, должностного лица Управления, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Управления.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ МФЦ города Сочи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4.Жалоба, поступившая в Управления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5.По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу (претензию).
5.3.1.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Начальник управления
по вопросам семьи и детства
администрации города Сочи
Н.Г.КАРДАВА