Постановление от 26.03.2008 г № 379-П
О создании в Краснодарском крае научно-производственного центра по садоводству и овощеводству защищенного грунта
Краснодарский край является крупнейшим производителем плодово-ягодной и овощной продукции в Российской Федерации. По природно-климатическим условиям Краснодарский край относится к благоприятной зоне для развития садоводства.
Однако в связи с сокращением государственной поддержки агропромышленного комплекса и нестабильным финансово-экономическим положением сельскохозяйственных предприятий площади многолетних насаждений в крае уменьшаются, ежегодно сокращаясь от 1 тысячи до 3 тысяч гектаров. Если в 1990 году площадь садов и ягодников составляла почти 100 тысяч гектаров, то в 2006 году этот показатель сократился до 63 тысяч гектаров, или на 37 процентов.
Соответственно сократилось в крае производство плодово-ягодной продукции, а рынок заполнился плодами импортного производства. В 1990 году валовый сбор плодов и ягод в крае составил около полумиллиона тонн, в 2006 году - 196 тысяч тонн (снижение почти на 60 процентов к уровню 1990 года). При этом, по данным статистических органов, поставки в край импортной плодовой продукции в 2006 году по сравнению с 2004 годом увеличились в 5 раз и достигли 43 тысяч тонн.
Преобладающая часть на рынке зеленных овощных культур и овощей защищенного грунта - также импортного происхождения. Валовое производство овощей защищенного грунта в крае в 2006 году составило всего лишь 19 тысяч тонн, при этом они почти полностью вывезены на реализацию в промышленные центры России.
В крае имеется мощный научный, производственный и кадровый потенциал, способный обеспечить подъем производства за счет интенсивного развития садоводства, виноградарства и овощеводства защищенного грунта. Внедрение новых технологий возделывания многолетних культур и рассады ранних овощей, сохранения выращенной продукции позволит обеспечить население качественной экологически безопасной плодово-ягодной и овощной продукцией и увеличить объемы производства сырья для перерабатывающей промышленности.
Наш регион обладает значительным экономическим потенциалом, позволяющим обеспечивать плодово-ягодной и овощной (в том числе тепличной) продукцией население не только края, но и других регионов России.
В России через торговую сеть реализуется в год 10 миллионов тонн плодов и ягод, из которых только 2 миллиона тонн - отечественного производства. Продукция, выращенная на Кубани, пользуется на российском рынке повышенным спросом, что создает предпосылки для устойчивого развития в крае конкурентоспособного плодоводства и овощеводства.
Необходимо создать условия для дальнейшего расширения этого сектора сельскохозяйственного производства, позволяющие увеличить валовый сбор плодов и ягод в крае до 1 миллиона тонн в год. Подъем производства будет способствовать решению не только задач развития отрасли, но и таких важных для края социально-экономических вопросов, как обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения, развитие предприятий смежных отраслей агропромышленного комплекса (по переработке продукции, выпуску средств механизации, удобрений), обеспечение условий для развития санаторно-курортного комплекса, увеличение поступлений в бюджеты всех уровней.
Основное производство плодов и ягод (70 процентов) сосредоточено в специализированных сельскохозяйственных организациях. Тепличным выращиванием овощей занимаются как сельскохозяйственные предприятия, так и малые формы хозяйствования.
Трудность самостоятельного выхода садоводческих хозяйств из сложившейся кризисной ситуации, значительная зависимость закладки многолетних насаждений и расширения тепличного овощеводства от мер государственной поддержки требуют создания таких форм взаимодействия между сельхозтоваропроизводителями, государством и научными организациями, которые обеспечат внедрение передового опыта и повышение эффективности использования вкладываемых средств.
Для достижения поставленных целей в крае назрела необходимость создания на базе крупного передового предприятия Научно-производственного центра по садоводству и овощеводству защищенного грунта в форме хозяйственного общества, в состав участников которого войдут специализированные сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства и научные организации.
Научно-производственный центр по садоводству и овощеводству защищенного грунта призван обеспечить:
внедрение передовых технологий в сфере садоводства и производства овощей защищенного грунта;
решение вопросов по реализации выращенной продукции с учетом наиболее выгодной конъюнктуры рынка;
обучение студентов-выпускников сельскохозяйственных профессий, молодых специалистов, а также подготовку кадров для специализированных сельскохозяйственных организаций и малых форм хозяйствования.
С учетом изложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Комитетам Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам развития виноградарства и виноделия, садоводства, овощеводства, переработки плодов и овощей, по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям и по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи совместно с департаментами Краснодарского края сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, образования и науки, экономического развития, Управлением по виноградарству, винодельческой промышленности и садоводству Краснодарского края:
подготовить предложения по созданию Научно-производственного центра по садоводству и овощеводству защищенного грунта на базе закрытого акционерного общества "Сад-Гигант" с определением конкретных участников указанного центра;
изучить и внести предложения по оказанию мер государственной поддержки Научно-производственному центру по садоводству и овощеводству защищенного грунта, обеспечивающих расширение закладки садов, посевов овощных культур и увеличение объемов производства.
2.Депутатам Законодательного Собрания Краснодарского края Кладю А.А., Кравченко Н.П. проинформировать депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края на сессии в мае 2008 года об исполнении настоящего постановления.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ