Постановление от 22.11.2012 г № 2511
О внесении изменения в постановление главы города Сочи от 2 ноября 2009 года N 359 «О регламенте администрации города Сочи»
В целях оптимизации процесса подготовки и регистрации муниципальных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд муниципального образования город-курорт Сочи постановляю:
1.Внести изменение в Регламент администрации города Сочи, утвержденный постановлением главы города Сочи от 2 ноября 2009 года N 359 "О регламенте администрации города Сочи" (далее - Регламент), изложив раздел 8 Регламента в следующей редакции:
"8. Оформление договоров (контрактов, соглашений)
8. Порядок подготовки, согласования и хранения муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, иных договоров гражданско-правового характера и соглашений.
8.1. Проекты муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключаемых по итогам проведения торгов, проводимых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", (далее - Проекты муниципальных контрактов) должны содержать условия о предмете договора (муниципального контракта), правах и обязанностях сторон, сроке действия договора (муниципального контракта) и сроках исполнения обязательств по договору (муниципальному контракту), порядке расчетов, стоимости (цене) договора (муниципального контракта), ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору (муниципальному контракту), а также иные существенные условия, предъявляемые действующим законодательством к данному виду договора (муниципального контракта), и подлежат согласованию в порядке, установленном Регламентом, если иное не предусмотрено Регламентом.
Ответственность за подготовку Проектов муниципальных контрактов в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента, за своевременное представление Проектов муниципальных контрактов для согласования и за соответствие условий Проектов муниципальных контрактов конкурсной, аукционной и иной документации к ним возлагается на соответствующих руководителей отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города, муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений, являющихся инициатором (составителем) Проекта муниципального контракта.
8.2. Проекты муниципальных контрактов, а также конкурсная, аукционная и иная документация к ним подлежат обязательному согласованию с управлением по финансам, бюджету и контролю администрации города.
Управление по финансам, бюджету и контролю администрации города осуществляет рассмотрение Проектов муниципальных контрактов, а также конкурсной, аукционной и иной документации к ним в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего за днем их представления на согласование.
8.3. Проекты муниципальных контрактов подлежат обязательному согласованию с правовым управлением администрации города, если иное не установлено пунктами 8.4 и 8.5 Регламента.
Проекты муниципальных контрактов представляются на согласование в правовое управление администрации города после их согласования с управлением по финансам, бюджету и контролю администрации города.
Правовое управление администрации города осуществляет рассмотрение Проектов муниципальных контрактов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего за днем их представления на согласование.
Проект муниципального контракта, согласованный правовым управлением администрации города, визируется лицом, производившим рассмотрение Проекта муниципального контракта, путем проставления на каждом листе проекта в правом нижнем углу его личной подписи и расшифровки подписи на первом листе Проекта муниципального контракта.
8.4. Не подлежат согласованию правовым управлением администрации города Проекты муниципальных контрактов:
- при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных бюджетных учреждений;
- при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, если в отношении предмета размещения заказа распоряжением, постановлением администрации города или решением Городского Собрания Сочи утверждена типовая форма муниципального контракта (гражданско-правового договора).
8.5. Проекты муниципальных контрактов, инициаторами (составителями) которых являются муниципальные бюджетные учреждения, подлежат согласованию начальником юридического отдела соответствующего бюджетного учреждения, а при его отсутствии - работником муниципального бюджетного учреждения, в должностные обязанности которого входит юридическое обеспечение деятельности данного муниципального бюджетного учреждения.
Проекты муниципальных контрактов, инициаторами (составителями) которых являются отраслевые (функциональные) органы администрации города, подлежат согласованию начальником юридического отдела соответствующего отраслевого (функционального) органа администрации города, а при его отсутствии - работником отраслевого (функционального) органа администрации города, в должностные обязанности которого входит юридическое обеспечение деятельности данного отраслевого (функционального) органа администрации города. При отсутствии в отраслевом (функциональном) органе администрации города юридического отдела или работника, в должностные обязанности которого входит юридическое обеспечение деятельности данного отраслевого (функционального) органа администрации города, Проекты муниципальных контрактов подлежат согласованию правовым управлением администрации города.
Проекты муниципальных контрактов, инициаторами (составителями) которых являются муниципальные казенные учреждения, подлежат согласованию начальником юридического отдела соответствующего муниципального казенного учреждения, а при его отсутствии - работником муниципального казенного учреждения, в должностные обязанности которого входит юридическое обеспечение деятельности данного муниципального казенного учреждения. При отсутствии в муниципальном казенном учреждении юридического отдела или работника, в должностные обязанности которого входит юридическое обеспечение деятельности данного муниципального казенного учреждения, Проекты муниципальных контрактов подлежат согласованию начальником юридического отдела соответствующего отраслевого (функционального) органа администрации города, осуществляющего координацию, контроль и регулирование деятельности данного муниципального казенного учреждения, а при его отсутствии - работником данного отраслевого (функционального) органа администрации города, в должностные обязанности которого входит юридическое обеспечение деятельности. При отсутствии в отраслевом (функциональном) органе администрации города юридического отдела или работника, в должностные обязанности которого входит юридическое обеспечение деятельности данного отраслевого (функционального) органа администрации города, Проекты муниципальных контрактов подлежат согласованию правовым управлением администрации города.
8.6. Проекты муниципальных контрактов, инициаторами (составителями) которых являются администрации внутригородских районов города Сочи, администрации сельских (поселкового) округов города Сочи, подлежат согласованию начальниками отделов правовой защиты по соответствующему району правового управления администрации города в порядке, установленном пунктами 8.2 и 8.3 Регламента.
8.7. Согласование Проекта муниципального контракта осуществляется на листе согласования, который должен содержать полное наименование Проекта муниципального контракта, к которому он составляется, должность и расшифровку подписи руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города, муниципального казенного учреждения, муниципального бюджетного учреждения, являющихся инициатором (составителем) Проекта муниципального контракта, должность и расшифровку подписи должностных лиц, с которыми Проект муниципального контракта подлежит согласованию, а также дату согласования, и должен быть пришит к Проекту муниципального контракта.
В случае отказа в согласовании Проекта муниципального контракта руководителю отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города, муниципального казенного учреждения, муниципального бюджетного учреждения, являющихся инициатором (составителем) Проекта муниципального контракта, направляется письмо об отказе в согласовании Проекта муниципального контракта с указанием причин такого отказа.
В нижней части каждого листа Проекта муниципального контракта, а также конкурсной, аукционной и иной документации к ним проставляются подписи руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города, муниципального казенного учреждения или муниципального бюджетного учреждения, являющихся инициатором (составителем) Проекта муниципального контракта, с указанием должности руководителя и расшифровкой его подписи на первом листе Проекта муниципального контракта.
8.8. Муниципальный контракт или гражданско-правовой договор подлежит хранению в отраслевом (функциональном) или территориальном органе администрации города, муниципальном казенном учреждении или муниципальном бюджетном учреждении, являющимся его инициатором.
8.9. Муниципальный контракт или гражданско-правовой договор может быть изменен или прекращен в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
В случае изменения или прекращения муниципального контракта по соглашению сторон такое соглашение подлежит подготовке, согласованию и хранению в порядке, установленном пунктами 8.1 - 8.8 Регламента.
В случае необходимости согласования проекта соглашения об изменении или о расторжении муниципального контракта или гражданско-правового договора с управлением по финансам, бюджету и контролю администрации города и (или) правовым управлением администрации города его рассмотрение каждым согласующим осуществляется в течение 2 (двух) рабочих дней со дня, следующего за днем его представления, а при наличии у согласующих замечаний к проекту - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за днем его представления.
8.10. Проекты иных договоров гражданско-правового характера (соглашений), заключаемых от имени администрации города (далее - Проекты договоров), должны содержать четкое определение предмета договора, прав и обязанностей сторон, срока действия договора и сроков исполнения обязательств по договору, порядка расчетов, стоимости (цены) договора (если договор является возмездным), ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, а также иные существенные условия, предъявляемые действующим законодательством к данному виду договора, и подлежат согласованию в порядке, установленном Регламентом.
Ответственность за подготовку Проектов договоров в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента, за своевременное представление Проектов договоров для согласования возлагается на соответствующих руководителей отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города, являющихся инициатором (составителем) Проекта договора.
8.11. Проекты договоров подлежат согласованию в следующем порядке:
- руководителем отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города, являющегося инициатором (составителем) Проекта договора;
- заместителями главы города Сочи, курирующими соответствующее направление деятельности администрации города;
- заместителями главы города Сочи, руководителями отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в Проекте договора;
- начальником управления по финансам, бюджету и контролю администрации города (если Проекты договоров предусматривают расходование денежных средств из бюджета города Сочи);
- заместителем главы города Сочи, директором департамента по реализации полномочий при подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года администрации города (если предмет Проекта договора относится к вопросам подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи);
- первым заместителем главы города Сочи, координирующим работу заместителя главы города Сочи, директора департамента по реализации полномочий при подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года администрации города (если предмет Проекта договора относится к вопросам подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи);
- начальником правового управления администрации города (за исключением случаев, если в отношении предмета Проекта договора распоряжением, постановлением администрации города или решением Городского Собрания Сочи утверждена типовая форма договора (соглашения).
По требованию правового управления администрации города Проект договора подлежит согласованию с руководителями иных отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города.
8.12. Согласование Проекта договора осуществляется на листе согласования, который должен содержать полное наименование Проекта договора, к которому он составляется, должность и расшифровку подписи руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города, являющегося инициатором (составителем) Проекта договора, должность и расшифровку подписи должностных лиц, с которыми Проект договора подлежит согласованию, а также дату согласования, и должен быть пришит к Проекту договора.
В случае отказа в согласовании Проекта договора руководителю отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города, являющегося инициатором (составителем) Проекта договора, направляется письмо об отказе в согласовании Проекта договора с указанием причин такого отказа.
Проект договора, согласованный правовым управлением администрации города, визируется лицом, производившим рассмотрение Проекта договора, путем проставления на каждом листе Проекта договора в правом нижнем углу его личной подписи и расшифровки подписи на первом листе Проекта договора.
8.13. К Проекту договора прилагается:
- пояснительная записка с обоснованием целесообразности его заключения и оценкой возможных финансово-экономических и иных последствий заключения договора, подготовленная отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации города, являющимся инициатором (составителем) Проекта договора;
- документы, подтверждающие право на подписание договора (соглашения) представителем контрагента.
По требованию должностных лиц, с которыми Проект договора подлежит согласованию, к нему должны прилагаться иные документы, необходимые для согласования Проекта договора.
8.14. Срок рассмотрения должностными лицами Проектов договоров не должен превышать 2 (двух) рабочих дней, а в случае наличия замечаний - 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за днем представления Проекта договора.
8.15. В нижней части каждого листа Проекта договора, включая приложения к договору (соглашению), проставляются подписи руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города, являющегося инициатором (составителем) Проекта договора, с указанием должности руководителя и расшифровкой его подписи.
8.16. От имени администрации города договоры (соглашения) подписывает глава города Сочи либо уполномоченные им в соответствии с действующим законодательством лица.
8.17. Договоры составляются и подписываются не менее чем в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Первый экземпляр подписанного договора (соглашения) хранится у стороны, заключившей с администрацией города соответствующий договор (соглашение).
Второй экземпляр подписанного договора (соглашения) хранится в отраслевом (функциональном) или территориальном органе администрации города, являющемся инициатором (составителем) Проекта договора.
Третий экземпляр подписанного договора (соглашения) с листом согласования и визами руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города, являющегося инициатором (составителем) Проекта договора, и сотрудника правового управления администрации города, который рассматривал Проект договора, хранится в отделе документационного обеспечения департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города.
8.18. Руководитель отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города, являющегося инициатором (составителем) Проекта договора, в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня подписания договора (соглашения) главой города Сочи или уполномоченным им в соответствии с действующим законодательством лицом, сдает третий экземпляр подписанного договора (соглашения) в отдел документационного обеспечения департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города.
8.19. Отдел документационного обеспечения департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города в отношении договоров (соглашений), принятых от руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города, являющегося инициатором (составителем) Проекта договора, в соответствии с пунктом 8.18 Регламента:
- осуществляет регистрацию договоров (соглашений);
- осуществляет ведение раздельного учета договоров (соглашений) по их тематике, относимости к вопросам подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и принадлежности к отраслевым (функциональным) или территориальным органам администрации города;
- обеспечивает хранение договоров (соглашений).
8.20. Анализ и контроль за надлежащим исполнением муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, иных договоров гражданско-правового характера и соглашений, заключаемых от имени администрации города, осуществляет соответствующий отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города, муниципальное казенное учреждение или муниципальное бюджетное учреждение, являющееся инициатором (составителем) Проекта муниципального контракта или Проекта договора соответственно (далее - Исполнитель договора).
8.21. Исполнители договоров обязаны не реже чем один раз в квартал готовить обобщенные справки об исполнении договоров в администрации города.
Обобщенные справки об исполнении договоров в администрации города направляются главе города Сочи, его заместителям, курирующим соответствующие отраслевые (функциональные) или территориальные органы администрации города, а также в правовое управление администрации города (в случае необходимости ведения исковой работы).
8.22. Неисполнение или ненадлежащее исполнение контрагентом своих обязательств по муниципальному контракту, гражданско-правовому договору, иному договору гражданско-правового характера или соглашению является основанием для предъявления Исполнителем договора в адрес контрагента претензии, применения мер ответственности, установленных муниципальным контрактом, гражданско-правовым договором, иным договором гражданско-правового характера или соглашением, предъявления требований по банковской гарантии или обращения взыскания на заложенное имущество (при наличии таких условий в муниципальном контракте, гражданско-правовом договоре, ином договоре гражданско-правового характера или соглашении), расторжения или отказа от исполнения от муниципального контракта, гражданско-правового договора, иного договора гражданско-правового характера или соглашением (при наличии таких условий в муниципальном контракте, гражданско-правовом договоре, ином договоре гражданско-правового характера или соглашении).
8.23. Правила настоящего раздела не применяются:
- к договорам аренды и безвозмездного пользования имущества, в том числе земельных участков, арендодателем в которых выступает администрация города;
- к договорам приватизации жилых помещений;
- к договорам социального найма;
- к иным договорам (соглашениям), в отношении которых распоряжением, постановлением администрации города или решением Городского Собрания Сочи установлен иной порядок подготовки, согласования и (или) хранения.".
2.Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Григорьева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города Сочи, директора департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи И.В. Владимирскую.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ