Решение от 11.05.2012 г № 251
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город-курорт Анапа
В целях приведения Устава муниципального образования город-курорт Анапа в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет муниципального образования город-курорт Анапа решил:
1.Внести в Устав муниципального образования город-курорт Анапа, принятый решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 5 декабря 2007 года N 636, следующие изменения:
1.1.Часть 1 статьи 3 дополнить словами "и особенности.".
1.2.В статье 7:
1.2.1.Пункт 5 после слов "в отношении" дополнить словами "автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город-курорт Анапа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью".
1.2.2.Пункт 14 исключить.
1.2.3.Пункты 26, 27, 28 изложить в следующей редакции:
"26) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город-курорт Анапа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования город-курорт Анапа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования город-курорт Анапа;
27) утверждение генерального плана муниципального образования город-курорт Анапа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования город-курорт Анапа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Анапа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город-курорт Анапа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования город-курорт Анапа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования город-курорт Анапа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования город-курорт Анапа;
28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании город-курорт Анапа, установление нумерации домов;".
1.2.4.Пункт 31 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".
1.2.5.Пункт 37 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".
1.2.6.В пункте 39.1 слова "и надзора" исключить.
1.2.7.Дополнить пунктами 39.2 - 39.8 следующего содержания:
"39.2) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
39.3) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39.4) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования город-курорт Анапа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39.5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования город-курорт Анапа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
39.6) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
39.7) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования город-курорт Анапа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
39.8) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования город-курорт Анапа.".
1.3.В статье 7.1:
1.3.1.В части 1 исключить пункт 8.
1.3.2.Часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".
1.4.В статье 8:
1.4.1.В пункте 4 части 1 после слов "и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,".
1.4.2.В абзаце третьем части 2 слова "привлекаются" заменить словами "могут привлекаться".
1.5.В статье 12:
1.5.1.В абзаце втором части 2 слова ", выборы депутатов Совета проводятся по мажоритарной системе относительного большинства" исключить.
1.5.2.Часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Выборы депутатов Совета проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системе: 15 депутатских мандатов распределяются по муниципальному избирательному округу между муниципальными списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списка кандидатов, 15 депутатов избираются по одномандатным округам по мажоритарной системе относительного большинства, схему которых определяет организующая выборы избирательная комиссия и утверждает Совет муниципального образования город-курорт Анапа.".
1.6.В статье 13:
1.6.1.Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для депутата Совета, избранного по пропорциональной избирательной системе, отзыв не применяется.".
1.6.2.Абзац третий части 7 изложить в следующей редакции:
"Подписные листы изготавливаются по форме, установленной приложением 9 к Федеральному закону от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с учетом особенностей их оформления, определенных Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае".".
1.6.3.В абзаце первом части 17 слова "Федеральным законом " заменить словами "частью 2.1 статьи 12 и частью 7 статьи 13 Федерального закона".
1.6.4.Абзац первый части 18 изложить в следующей редакции:
"Голосование по вопросам изменения границ (преобразования) муниципального образования город-курорт Анапа, проводимое в соответствии с частью 2.1 статьи 12 и частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования город-курорт Анапа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ (преобразования) муниципального образования город-курорт Анапа считается полученным, если за указанное изменение (преобразование) проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования город-курорт Анапа.".
1.7.В частях 7, 8 статьи 15 слова "половины жителей" заменить словами "одной трети жителей".
1.8.В статье 16:
1.8.1.Пункт 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,".
1.8.2.Часть 4 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений.".
1.9.В части 4 статьи 17 слова "половины жителей" заменить словами "одной трети жителей".
1.10.Часть 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"3. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Совета о внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Анапа, и предусматривающее создание контрольно-счетного органа муниципального образования город-курорт Анапа, вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).".
1.11.В части 1 статьи 23 слова "из 27 депутатов" заменить словами "из 30 депутатов".
1.12.В статье 24:
1.12.1.В абзацах тринадцатом, пятнадцатом части 11 слова "1 месяца" заменить словами "чем через 30 дней".
1.12.2.Абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5, 7, 9 части 11 настоящей статьи, полномочия депутата Совета прекращаются не позднее чем через 30 дней с момента вступления в силу соответствующего акта или срока, указанного в нем.".
1.12.3.Часть 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если основание для досрочного прекращения полномочий депутата Совета появилось в период между сессиями Совета, решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через три месяца со дня появления соответствующего основания.".
1.12.4.Дополнить частями 14, 15 следующего содержания:
"14. Полномочия депутата Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
15. Депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.13.Пункт 6 части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".
1.14.В статье 30:
1.14.1.В абзаце первом части 7 статьи 30 слова "Законодательного Собрания Краснодарского края" заменить словами "законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
1.14.2.Дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. Глава муниципального образования город-курорт Анапа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.15.В статье 31:
1.15.1.Пункт 3 части 2 исключить.
1.15.2.В пункте 23 части 2 слово "органов" исключить.
1.16.В статье 32:
1.16.1.Часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.".
1.16.2.Дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В случае несоблюдения главой муниципального образования город-курорт Анапа ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", его полномочия прекращаются досрочно.".
1.17.В статье 32.1:
1.17.1.Часть 3, абзацы 9, 10 части 5 исключить.
1.17.2.В части 6 слово "производится" заменить словами "может производиться".
1.17.3.В абзаце первом части 7 исключить слова "Освобождение от работы производится администрацией организации, с которой депутат состоит в трудовых отношениях, на основании официального уведомления Совета." исключить.
1.18.Пункт 6 статьи 35 исключить.
1.19.В статье 36:
1.19.1.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Анапа, в соответствии с законодательством;".
1.19.2.Дополнить абзацем следующего содержания:
"Администрация муниципального образования город-курорт Анапа является специально уполномоченным органом в области организации туристско-экскурсионных перевозок на территории муниципального образования город-курорт Анапа.".
1.20.Пункт 1 статьи 37 после слов "в отношении" дополнить словами "автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город-курорт Анапа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью".
1.21.Пункт 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"2) организует благоустройство территории муниципального образования город-курорт Анапа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);".
1.22.Статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Полномочия администрации в области охраны здоровья граждан, развития физической культуры и массового спорта
Администрация осуществляет следующие полномочия в области охраны здоровья граждан, развития физической культуры и массового спорта:
1) создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законодательством Краснодарского края в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) информирование населения муниципального образования город-курорт Анапа, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования город-курорт Анапа, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Краснодарского края;
3) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
4) участие в реализации на территории муниципального образования город-курорт Анапа мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
5) реализация на территории муниципального образования город-курорт Анапа мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законодательством Краснодарского края;
6) создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей;
8) популяризирует физическую культуру и спорт среди различных групп населения;
9) организует проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан;
10) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.".
1.23.Статью 42 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".
1.24.Пункт 1 статьи 43 дополнить словами ", осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".
1.25.В статье 45.2:
1.25.1.Абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"Функции, порядок деятельности администрации муниципального образования город-курорт Анапа как органа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, перечень должностных лиц, их полномочия устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией муниципального образования город-курорт Анапа.".
1.25.2.Часть 2 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа;".
1.25.3.Пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Краснодарского края;".
1.26.Часть 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решения Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом по представлению главы муниципального образования город-курорт Анапа.".
1.27.Пункт 3 статьи 56 дополнить словами ", правовые акты председателя Совета, правовые акты руководителей органов администрации, обладающих правами юридического лица.".
1.28.В пункте 1 статьи 57 слово "Совет" заменить словами "орган местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта,".
1.29.В статье 59:
1.29.1.Абзац третий части 2 исключить.
1.29.2.Часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.".
1.29.3.Часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Глава муниципального образования город-курорт Анапа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования город-курорт Анапа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город-курорт Анапа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.".
1.30.В статье 66:
1.30.1.Пункт 9 части 3 исключить.
1.30.2.Часть 3 дополнить пунктами 24.2, 24.3 следующего содержания:
"24.2) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах муниципального образования город-курорт Анапа;
24.3) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования город-курорт Анапа.".
1.30.3.Пункт 25 части 3 изложить в следующей редакции:
"25) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.".
1.31.Часть 1 статьи 75 изложить в следующей редакции:
"1. Финансовый контроль осуществляют Совет, администрация, в том числе финансовый орган муниципального образования город-курорт Анапа и (или) уполномоченный им орган, главные распорядители и распорядители средств местного бюджета, главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета.".
1.32.В статье 76:
1.32.1.В части 1 слово "нормативного" исключить.
1.32.2.В абзаце втором части 2 слова "главой муниципального образования город-курорт Анапа" заменить словом "администрацией".
1.33.В статье 76.1:
1.33.1.В абзаце первом части 2 цифру "92" заменить цифрой "92.1".
1.33.2.В части 3 слова "главой муниципального образования город-курорт Анапа" заменить словом "администрацией".
1.34.Часть 2 статьи 79.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.35.Часть 1 статьи 82 дополнить словами ", за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу".
2.Поручить главе муниципального образования город-курорт Анапа зарегистрировать настоящее решение.
3.Опубликовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном порядке, в газете "Анапское Черноморье".
4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета муниципального образования город-курорт Анапа Л.И. Кочетова.
5.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений пунктов 2 - 5, вступающих в силу со дня подписания.
Глава муниципального
образования город-курорт Анапа
Т.И.ЕВСИКОВА
Председатель
Совета муниципального
образования город-курорт Анапа
Л.И.КОЧЕТОВ