Информация УФНС РФ по Краснодарскому краю от 30.05.2011 г № 11-14/12870_7
Налог может считаться излишне уплаченным только по истечении предусмотренного ст. 88 НК РФ 3-месячного срока на проведение налоговым органом камеральной проверки налоговой декларации, в которой данная сумма налога заявлена как переплата
Из постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 21.03.2011 по делу А32-9146/2010 следует, что при одновременной подаче налогоплательщиком в налоговый орган уточненных налоговых деклараций к возмещению и доплате, даже если сумма переплаты больше суммы доплаты, возникает недоимка.
Зачесть заявленную к возмещению сумму НДС до окончания камеральной проверки в счет долга, отраженного в налоговой декларации к уплате, налогоплательщик не вправе.
По мнению ФАС Северо-Кавказского округа ст. 176 НК РФ предписывает налоговому органу проводить камеральную проверку уточненных налоговых деклараций для решения вопроса о возмещении налога и только после его принятия можно говорить о наличии переплаты по налогу, которая может быть зачтена налоговым органом в счет недоимки, а из налогового законодательства не вытекает обязанность налогового органа одновременно осуществлять камеральную проверку уточненных налоговых деклараций за разные налоговые периоды даже в том случае, если они поданы в одно и то же время.
Ранее похожая позиция излагалась в пункте 11 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 98, посвященного спорным вопросам по налогу на прибыль, где указано, что срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога, определенный п. 9 ст. 78 НК РФ, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам ст. 88 НК РФ.
Данные выводы поддержаны Президиумом Высшего Арбитражного Суда в постановлении от 19.01.2010 N 11822/09.
Таким образом, вне зависимости от того, о каком налоге идет речь (о налоге на прибыль или НДС), излишне уплаченным он может считаться только по истечении предусмотренного ст. 88 НК РФ 3-месячного срока на проведение налоговым органом камеральной проверки налоговой декларации, в которой данная сумма налога заявлена как переплата. До этого момента налоговый орган не вправе сделать вывод о достоверности указанных в декларации данных о переплате налога и о ее размере.
На основании вышеизложенного ФАС Северо-Кавказского округа пришел к выводу о том, что индивидуальный предприниматель не уплатил отраженный к доплате в уточненных налоговых декларациях НДС за I и II кварталы 2008 года и соответствующие ему пени, а, следовательно, основания для освобождения индивидуального предпринимателя от налоговой ответственности, установленные ст. 81 НК РФ, отсутствуют.
Начальник правового отдела
УФНС России по Краснодарскому краю
С.С.ВОСКОБОЙНИКОВ