Решение от 21.07.2015 г № 489
О внесении изменений в Регламент городской Думы муниципального образования город Новороссийск
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании решения городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23 июня 2015 года N 480 "О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования город Новороссийск", статьи 26 и 31 Устава муниципального образования город Новороссийск, городская Дума решила:
1.Внести в Регламент городской Думы муниципального образования город Новороссийск, утвержденный решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 25 мая 2010 года N 29 следующие изменения и дополнения:
1.1.Часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2. Созывает и председательствует на заседаниях Думы председатель Думы, а в его отсутствие или по его поручению - заместитель председателя Думы. В случае отсутствия председателя Думы, заместителя председателя Думы, заседание Думы созывает и ведет председатель одного из комитетов Думы в соответствии с распоряжением председателя Думы (далее - председательствующий).".
1.2.Часть 5 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"5. По предложению председателя Думы, заместителя председателя Думы, постоянных депутатских комитетов могут проводиться выездные заседания Думы.".
1.3.Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. В состав Думы входят тридцать два депутата (далее - установленное число депутатов).
Из числа депутатов избираются председатель Думы, заместитель председателя Думы, секретарь Думы, образуются постоянные комитеты.
В составе Думы могут также создаваться временные комиссии (рабочие группы), депутатские объединения (фракции).".
1.4.Наименование главы III изложить в следующей редакции:
"Глава III. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ,
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ, СЕКРЕТАРЬ ДУМЫ"
1.5.Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Председатель Думы, заместитель председателя Думы, секретарь Думы и их избрание
1. Председатель Думы, заместитель председателя Думы и секретарь Думы избираются тайным голосованием из числа депутатов на срок полномочий Думы на первом заседании Думы нового созыва согласно следующей процедуре:
1.1. Кандидатуры на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы и секретаря Думы могут предлагаться депутатами Думы, депутатскими фракциями Думы, главой муниципального образования город Новороссийск, а также в порядке самовыдвижения.
1.2. Каждый выдвинутый кандидат вправе в любое время до внесения кандидатуры в бюллетень для голосования взять самоотвод, который не ставится на голосование.
1.3. В список для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры.
1.4. Для проведения процедуры тайного голосования избирается счетная комиссия из числа депутатов Думы, не включенных в список для тайного голосования. Численный состав счетной комиссии устанавливается городской Думой в количестве не менее трех депутатов. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя счетной комиссии и приступает к проведению процедуры голосования. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов.
1.5. Счетная комиссия оформляет свои заседания и решения соответствующими протоколами. Заседания счетной комиссии, а также вскрытие урны, подсчет голосов проводятся, если присутствует не менее двух третей от общего состава счетной комиссии.
1.6. Счетная комиссия изготавливает бюллетени для тайного голосования по избранию председателя Думы, заместителя председателя Думы и секретаря Думы в количестве, равном установленной численности депутатов, которые подписываются всеми членами счетной комиссии.
Бюллетень должен содержать альтернативные варианты голосования, в том числе при наличии одного кандидата на должность - слова "за", "против", "воздержался".
Форма и текст бюллетеня утверждается Думой по представлению счетной комиссии. В случае, если в бюллетень для тайного голосования вносится более двух кандидатов, то фамилии, имена, отчества кандидатов вносятся в бюллетень в алфавитном порядке.
Справа от фамилии кандидата помещаются три пустых квадрата. Над пустыми квадратами указываются слова за", "против", "воздержался".
1.7.Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии перед началом голосования. Порядок заполнения бюллетеней разъясняет председатель счетной комиссии устно перед началом выдачи бюллетеней.
1.8.Каждому депутату Думы выдается членами счетной комиссии один бюллетень для тайного голосования по избранию председателя Думы, один бюллетень для тайного голосования по избранию заместителя председателя Думы, один бюллетень для тайного голосования по избранию секретаря Думы.
1.9.При получении бюллетеней депутат Думы расписывается напротив своей фамилии в списке для получения бюллетеней.
1.10.Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи погашаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов посредством отрезания правого верхнего угла каждого бюллетеня. Погашенные бюллетени хранятся вместе с бюллетенями, по которым проводится голосование.
1.11.Заполнение бюллетеня депутатом Думы проводится лично в отдельном помещении (кабинете) при условии обеспечения тайны волеизъявления или в установленной кабине для голосования.
Агитация в помещении для голосования воспрещается.
Бюллетень опускается депутатом в специальный ящик, опечатанный печатью Думы.
1.12.Депутат в бюллетене проставляет любой знак в квадрате напротив фамилии кандидата, в пользу сделанного выбора.
1.13.Недействительными считаются бюллетени:
1.13.1.неустановленной формы;
1.13.2.не заверенные счетной комиссией;
1.13.3.по которым невозможно установить волеизъявление голосующего;
1.13.4.в которых вписаны фамилии и другие дополнения.
1.14.Счетная комиссия по окончании голосования вскрывает урну, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных за каждого кандидата.
1.15.О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами и оглашается председателем счетной комиссии на заседании Думы.
В протокол вносятся следующие данные:
1) наименование должности, на которую проводится избрание;
2) дата, время и место проведения голосования;
3) фамилии, имена и отчества кандидатов, внесенных в бюллетени;
4) число изготовленных бюллетеней;
5) число погашенных бюллетеней;
6) число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;
7) число действительных бюллетеней;
8) число недействительных бюллетеней;
9) число голосов поданных за каждого кандидата.
1.16.Каждый депутат голосует лично. Передача голоса другому депутату запрещена. Депутат, не принявший по той или иной причине участие в голосовании, не вправе голосовать или сдавать бюллетень для тайного голосования в счетную комиссию после завершения процедуры голосования.
1.17.Кандидат считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы.
1.18.В случае, если по результатам голосования ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй тур голосования по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов.
1.19.При выдвижении в первом туре более двух кандидатов, второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре.
1.20.Если два и более кандидата, следующие за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они включаются в бюллетень для второго тура голосования.
1.21.Кандидат по итогам второго тура голосования считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
1.22.Если во втором туре ни один из кандидатов не избран, проводится третий тур голосования по кандидату, набравшему во втором туре наибольшее число голосов.
1.23.Если в третьем туре кандидат не набрал необходимого числа голосов или при голосовании по двум кандидатурам (во втором туре) кандидаты набирают одинаковое число голосов, то выдвижение кандидатов и выборы проводятся повторно на этом же заседании по кандидатам, попавшим во второй тур голосования.
1.24.После окончания голосования председатель счетной комиссии на заседании Думы объявляет результаты голосования. Результаты голосования заносятся в протокол заседания Думы.
2.После окончания тайного голосования протоколы заседания счетной комиссии, а также бюллетени тайного голосования вкладываются в конверт, который опечатывается и передается начальнику управления делами городской Думы для хранения.
Срок хранения документов по тайному голосованию - не менее пяти лет.
Вскрытие запечатанного конверта или его уничтожение по истечении установленного срока хранения допускается только на заседании городской Думы.
3.При выявлении ошибок в порядке и технике проведенного голосования по решению Думы проводится повторное голосование.
4.При выявлении нарушений в ходе голосования (нарушения при подсчете голосов, нарушения при фиксировании результатов голосования в протоколе заседания) принятые с нарушениями решения признаются недействительными по решению Думы.
5.Председатель Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Уставом муниципального образования город Новороссийск.".
1.6.Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Полномочия заместителя председателя Думы
1. Заместитель председателя Думы осуществляет полномочия председателя Думы в полном объеме в случае его временного отсутствия или в случае досрочного прекращения полномочий.
2. Заместитель председателя Думы:
2.1. Как правило, участвует в заседаниях всех постоянных комитетов, комиссий городской Думы.
2.2. Принимает участие в распределении вопросов для предварительного рассмотрения между постоянными комитетами Думы.
2.3. Оказывает содействие председателю Думы:
2.3.1. в организации работы Думы;
2.3.2. в подготовке заседаний Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;
2.3.3. в подготовке информации о ходе выполнения принятых Думой решений и результатах контрольной работы.
2.4. Участвует:
2.4.1. В обеспечении депутатов Думы необходимой информацией.
2.4.2. В организации приема граждан депутатами Думы, рассмотрении их обращений, заявлений и жалоб.
2.5. Ведет подготовку сведений для информирования населения о персональном участии депутатов в работе Думы.
2.6. Оказывает действенную и профессиональную помощь депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий.
3. Заместитель председателя Думы осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.".
1.7.Дополнить статьей 8.2 следующего содержания:
"Статья 8.2. Полномочия секретаря Думы
1. Секретарь Думы подотчетен Думе и выполняет поручения председателя и заместителя председателя Думы.
2. Секретарь Думы:
2.1. Как правило, участвует в заседаниях всех постоянных комитетов, комиссий Думы.
2.2. Осуществляет контроль за оформлением документов, поступающих на заседание Думы.
2.3. Обеспечивает ведение, оформление протоколов заседаний Думы и аудиозапись заседаний Думы.
2.4. Ведет учет голосов при голосовании на заседании Думы.
2.5. Подписывает протоколы заседаний Думы после их корректировки с аудиозаписью и представляет их на подпись председательствующему на заседании Думы.
2.6. Обеспечивает своевременное оформление решений Думы, их подписание.".
1.8.Дополнить главой IV.I следующего содержания:
"Глава IV.I ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОРОССИЙСК
Статья 8.3. Порядок избрания Главы муниципального образования город Новороссийск
1. Глава муниципального образования город Новороссийск избирается на ближайшем заседании Думы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
2. Решение об избрании Главы муниципального образования город Новороссийск принимается тайным голосованием в следующем порядке:
2.1. В список для тайного голосования включаются все кандидаты, указанные в решении конкурсной комиссии о представлении кандидатов на должность Главы муниципального образования город Новороссийск, за исключением лиц, взявших самоотвод.
2.2. Для проведения процедуры тайного голосования избирается счетная комиссия из числа депутатов Думы. Численный состав счетной комиссии устанавливается городской Думой в количестве не менее трех депутатов. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии и приступает к проведению процедуры голосования. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов.
2.3. Счетная комиссия оформляет свои заседания и решения соответствующими протоколами. Заседания счетной комиссии, а также вскрытие урны, подсчет голосов проводятся, если присутствует не менее двух третей от общего состава счетной комиссии.
2.4. Счетная комиссия изготавливает бюллетени для тайного голосования в количестве, равном установленной численности депутатов, которые подписываются всеми членами счетной комиссии.
Форма и текст бюллетеня утверждаются Думой по представлению счетной комиссии. В бюллетень для тайного голосования в алфавитном порядке вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых на должность главы муниципального образования.
Справа от фамилии кандидата помещается пустой квадрат.
2.5. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии перед началом голосования. Порядок заполнения бюллетеней разъясняет председатель счетной комиссии устно перед началом выдачи бюллетеней.
2.6. Каждому депутату Думы выдается один бюллетень для тайного голосования членами счетной комиссии.
2.7. При получении бюллетеня депутат Думы расписывается напротив своей фамилии в списке для получения бюллетеня.
2.8. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи погашаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов посредством отрезания правого верхнего угла каждого бюллетеня. Погашенные бюллетени хранятся вместе с бюллетенями, по которым проводится голосование.
2.9. Заполнение бюллетеня депутатом Думы проводится лично в отдельном помещении (кабинете) при условии обеспечения тайны волеизъявления или в установленной кабине для голосования.
Агитация в помещении для голосования воспрещается.
Бюллетень опускается депутатом в специальный ящик, опечатанный печатью Думы.
2.10. Депутат Думы в бюллетене проставляет любой знак в квадрате напротив фамилии кандидата, в пользу которого сделан выбор.
2.11. Недействительными считаются бюллетени:
2.11.1. неустановленной формы;
2.11.2. не заверенные счетной комиссией;
2.11.3. по которым невозможно установить волеизъявление голосующего;
2.11.3. в которых вписаны фамилии и другие дополнения.
2.12. Счетная комиссия по окончании голосования вскрывает урну, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных за каждого кандидата.
2.13. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами и оглашается председателем счетной комиссии на заседании Думы.
В протокол вносятся следующие данные:
1) наименование должности, на которую проводится избрание;
2) дата, время и место проведения голосования;
3) фамилии, имена и отчества кандидатов, внесенных в бюллетени;
4) число изготовленных бюллетеней;
5) число погашенных бюллетеней;
6) число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;
7) число действительных бюллетеней;
8) число недействительных бюллетеней;
9) число голосов, поданных за каждого кандидата.
2.14. Каждый депутат голосует лично и только за одного кандидата. Передача голоса другому депутату запрещена. Депутат, не принявший по той или иной причине участия в голосовании, не вправе голосовать или сдавать бюллетень для тайного голосования в счетную комиссию после завершения процедуры голосования.
3. Кандидат считается избранным на должность Главы муниципального образования город Новороссийск, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы.
4. В случае, если по результатам голосования ни один кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй тур голосования по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов.
5. При выдвижении в первом туре более двух кандидатов, второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре.
6. Если два и более кандидата, следующие за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они включаются в бюллетень для второго тура голосования.
7. Кандидату для избрания на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины от установленного числа депутатов.
8. Если во втором туре ни один из кандидатов не избран, проводится третий тур голосования по кандидату, набравшему во втором туре наибольшее число голосов.
9. Если в третьем туре кандидатура не набрала необходимого числа голосов или при голосовании по двум кандидатурам (во втором туре) кандидаты набирают одинаковое число голосов, то выдвижение кандидатов и выборы проводятся повторно на этом же заседании по кандидатам, попавшим во второй тур голосования.
10. После окончания голосования председатель счетной комиссии на заседании Думы объявляет результаты голосования. Результаты голосования заносятся в протокол заседания Думы.
11. Решение об избрании Главы муниципального образования город Новороссийск принимается городской Думой на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования и публикуется в официальных средствах массовой информации не позднее 10 дней после его принятия.
12. После окончания тайного голосования протоколы заседания счетной комиссии, а также бюллетени тайного голосования вкладываются в конверт, который опечатывается и передается начальнику управления делами городской Думы для хранения.
Срок хранения документов по тайному голосованию - не менее пяти лет.
Вскрытие запечатанного конверта или его уничтожение по истечении установленного срока хранения допускается только на заседании городской Думы.
13. При выявлении ошибок в порядке и технике проведенного голосования по решению Думы проводится повторное голосование.
14. При выявлении нарушений в ходе голосования (нарушения при подсчете голосов, нарушения при фиксировании результатов голосования в протоколе заседания) принятые с нарушениями решения признаются недействительными по решению Думы.".
1.9.Часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"1. Тайное голосование проводится:
- при избрании главы муниципального образования;
- при избрании председателя Думы;
- при избрании заместителя председателя Думы;
- при избрании секретаря Думы;
- при принятии решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
- при принятии решения о самороспуске Думы;
- при голосовании вопросов о доверии (недоверии);
- по требованию одной третьей голосов от установленного числа депутатов (11 депутатов);
- в иных установленных Думой случаях.".
2.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя постоянного комитета городской Думы муниципального образования город Новороссийск по законности, правопорядку и правовой защите граждан А.П. Антонова.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Пункты 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, строки 5 и 6 пункта 1.9 настоящего решения вступают в силу по истечении срока полномочий городской Думы муниципального образования город Новороссийск пятого созыва и распространяют свое действие на правоотношения депутатов городской Думы шестого созыва муниципального образования город Новороссийск.
Глава муниципального
образования город Новороссийск
В.И.СИНЯГОВСКИЙ
Председатель городской Думы
А.В.ШАТАЛОВ