Приказ от 29.06.2012 г № 432
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения „Ветеран труда“»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года N 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача удостоверения "Ветеран труда" (далее - административный регламент).
2.Руководителям управлений социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальных образованиях Краснодарского края и отделу по делам ветеранов департамента социальной защиты населения Краснодарского края (Чернышева) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с утвержденным административным регламентом.
3.Начальнику отдела организационной и информационно-аналитической работы департамента социальной защиты населения Краснодарского края И.В. Паршиной обеспечить официальное опубликование настоящего приказа, размещение на Интернет-сайте департамента (www.sznkuban.ru) и в справочно-правовой системе Консультант Плюс: Кубань.
4.Начальнику отдела правового обеспечения департамента социальной защиты населения Краснодарского края С.В. Белопольскому в 7-дневный срок после издания настоящего приказа направить его копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.
5.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента социальной защиты населения Краснодарского края И.И. Целищеву.
6.Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Зам. руководителя департамента
И.И.ЦЕЛИЩЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления органами социальной защиты населения Краснодарского края государственной услуги "Выдача удостоверения "Ветеран труда" (далее - Регламент) определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения "Ветеран труда" (далее - государственная услуга).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются постоянно проживающие на территории Краснодарского края граждане Российской Федерации из числа:
1.2.1.1.Граждан, награжденных орденами или медалями либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации и имеющих трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или получающих трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо по выслуге лет по линии силовых ведомств.
1.2.1.2.Граждан, имеющих ведомственные знаки отличия в труде и трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или получающих трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо по выслуге лет по линии силовых ведомств.
1.2.1.3.Граждан, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется департаментом социальной защиты населения Краснодарского края (далее - департамент) и управлениями социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальных образованиях Краснодарского края (далее - управления социальной защиты населения):
по телефону;
путем направления письменного ответа на заявление заявителя по почте;
путем направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответа на заявление заявителя;
при личном приеме заявителей в департаменте, управлениях социальной защиты населения;
в виде информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.д.);
путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - региональный портал).
1.3.2.На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в управлениях социальной защиты населения и на региональном портале размещается следующая информация:
Регламент с приложениями;
график приема заявителей;
порядок получения государственной услуги.
1.3.3.Местонахождение департамента: 350000, г. Краснодар, ул. Чапаева, 58.
1.3.4.Электронный адрес почты департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: dszn@krasnodar.ru.
1.3.5.Электронный адрес сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.sznkuban.ru и регионального портала: pgu.krasnodar.ru.
1.3.6.Телефонный номер департамента для справок: 8 (861) 259-03-27.
1.3.7.График работы департамента и управлений социальной защиты населения (по московскому времени): понедельник - четверг с 9.00 до 13.00 и с 13.50 до 18.00, пятница - с 9.00 до 13.00 и с 13.40 до 17.00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.8.Перечень управлений социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, включая сведения об адресах их местонахождения, справочных телефонах, электронных адресах, а также график работы департамента и управлений социальной защиты населения размещаются на официальном сайте департамента в сети Интернет, на региональном портале, на информационных стендах в департаменте и управлениях социальной защиты населения и приведены в приложении N 1 к Регламенту.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - государственная услуга "Выдача удостоверения "Ветеран труда".
2.2.Наименование органа исполнительной власти
Краснодарского края, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется управлениями социальной защиты населения и департаментом.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
выдача удостоверения "Ветерана труда" (далее - удостоверение);
уведомление управлением социальной защиты населения гражданина об отказе краевой комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания "Ветеран труда" и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края (далее - краевая комиссия), в присвоении звания "Ветеран труда", который не дает права на выдачу удостоверения.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Общий срок предоставления государственной услуги с момента регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов до даты уведомления гражданина о необходимости получения удостоверения составляет не более 100 календарных дней.
2.4.2.Управление социальной защиты населения обеспечивает предоставление государственной услуги в следующие сроки:
проверка и направление в 5-дневный срок со дня приема от граждан заявлений сопроводительным письмом за подписью руководителя управления социальной защиты населения текущих списков граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", и списков граждан на выдачу дубликата удостоверения, заявлений и копий документов граждан, заверенных в установленном порядке управлением социальной защиты населения, в департамент и в краевую комиссию;
выдача удостоверений гражданам, оформление 2 экземпляров ведомостей выдачи удостоверений, возврат в департамент 1 экземпляра ведомости выдачи удостоверений и удостоверений умерших, выбывших граждан за пределы Краснодарского края, испорченных и ошибочно оформленных удостоверений в срок не более 30 дней со дня получения удостоверений в департаменте.
2.4.3.Департамент обеспечивает предоставление государственной услуги в следующие сроки:
рассмотрение поступивших в департамент документов граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" и на выдачу дубликата удостоверения, в 15-дневный срок со дня их регистрации в департаменте;
формирование по результатам заседания краевой комиссии списков граждан, по заявлениям и документам которых приняты решения о присвоении звания "Ветеран труда" и об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", и оформление решения краевой комиссии о присвоении звания "Ветеран труда" приказом департамента ежемесячно;
оформление удостоверений и информирование управлений социальной защиты населения о необходимости получения удостоверений в департаменте в 10-дневный срок после вступления в силу приказа департамента.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление управлениями социальной защиты населения и департаментом государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.01.1995, N 3, ст. 168);
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880);
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.05.1995, N 18, ст. 1683);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.08.2002, N 31, ст. 3110);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 года N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" ("Российская газета", N 26, 09.02.2011);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 года N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" ("Российская газета", N 39, 24.02.2011);
Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1069-КЗ "О присвоении звания "Ветеран труда" и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края" ("Кубанские новости", N 115, 02.08.2006);
постановление главы администрации Краснодарского края от 18 сентября 2006 года N 812 "О порядке присвоения звания "Ветеран труда" и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края" ("Кубанские новости", N 146, 26.09.2006);
приказ департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 28 мая 2009 года N 387 "О реализации постановления главы администрации Краснодарского края от 18 сентября 2006 года N 812 "О порядке присвоения звания "Ветеран труда" и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края" (документ официально не опубликован).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1.Для получения государственной услуги заявителем в управление социальной защиты населения по месту жительства представляются следующие документы:
2.6.1.1.От граждан, указанных в подпункте 1.2.1.1 раздела 1 Регламента:
письменное заявление (далее - заявление) на имя руководителя департамента (приложение N 2 к Регламенту);
паспорт гражданина Российской Федерации (иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации и регистрацию по месту жительства на территории Краснодарского края);
документы, подтверждающие награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации;
документы о необходимом трудовом стаже или справка по выслуге лет либо при наличии справка о получении трудовой пенсии по старости;
2 фотографии размером 3 см x 4 см.
2.6.1.2.От граждан, указанных в подпункте 1.2.1.2 раздела 1 Регламента:
заявление на имя руководителя департамента (приложение N 2 к Регламенту);
паспорт гражданина Российской Федерации (иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации и регистрацию по месту жительства на территории Краснодарского края);
документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде;
документы о необходимом трудовом стаже или справка по выслуге лет либо при наличии справка о получении трудовой пенсии по старости;
2 фотографии размером 3 см x 4 см.
2.6.1.3.От граждан, указанных в подпункте 1.2.1.3 раздела 1 Регламента:
заявление на имя руководителя департамента (приложение N 2 к Регламенту);
паспорт гражданина Российской Федерации (иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации и регистрацию по месту жительства на территории Краснодарского края);
документы о начале трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и необходимом трудовом стаже;
2 фотографии размером 3 см x 4 см.
2.6.1.4.От граждан, указанных в подпунктах 1.2.1.1 - 1.2.1.3 раздела 1 Регламента, документы которых не соответствуют установленным требованиям:
заявление на имя председателя краевой комиссии (приложение N 3 к Регламенту);
паспорт гражданина Российской Федерации (иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации и регистрацию по месту жительства на территории Краснодарского края);
документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1.1 - 2.6.1.3 раздела 2 Регламента;
2 фотографии размером 3 см x 4 см.
2.6.1.5.От граждан, претендующих на выдачу дубликата удостоверения, получивших звание "Ветеран труда" в соответствии с постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края:
заявление на имя руководителя департамента с объяснением обстоятельств утраты или порчи удостоверения (приложение N 4 к Регламенту);
паспорт гражданина Российской Федерации (иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации и регистрацию по месту жительства на территории Краснодарского края);
при наличии справка из территориальных управлений Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - справка из органов внутренних дел об утрате удостоверения), подтверждающая, что утраченное удостоверение не найдено, или акт о порче удостоверения, составляемый управлением социальной защиты населения;
1 фотография размером 3 см x 4 см.
Кроме указанных документов сведения о присвоении звания "Ветеран труда" в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края предоставляются управлением социальной защиты населения.
2.6.1.6.От граждан, претендующих на выдачу дубликата удостоверения, получивших звание "Ветеран труда" в соответствии с решениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
заявление на имя руководителя департамента с объяснением обстоятельств утраты или порчи удостоверения (приложение N 4 к Регламенту);
паспорт гражданина Российской Федерации (иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации и регистрацию по месту жительства на территории Краснодарского края);
при наличии справка из органов внутренних дел об утрате удостоверения, подтверждающая, что утраченное удостоверение не найдено, или акт о порче удостоверения, составляемый управлением социальной защиты населения;
1 фотография размером 3 см x 4 см.
Кроме указанных документов при наличии заявителем предоставляется копия правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о присвоении звания "Ветеран труда", заверенная в установленном порядке (в случае отсутствия сведения о присвоении звания "Ветеран труда" запрашиваются управлением социальной защиты населения).
2.6.1.7.От граждан, претендующих на выдачу дубликата удостоверения, получивших звание "Ветеран труда" в соответствии с решениями глав муниципальных образований Краснодарского края в период с 30 мая 1995 года по 3 сентября 1998 года:
заявление на имя руководителя департамента с объяснением обстоятельств утраты или порчи удостоверения (приложение N 4 к Регламенту);
паспорт гражданина Российской Федерации (иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации и регистрацию по месту жительства на территории Краснодарского края);
при наличии справка из органов внутренних дел об утрате удостоверения, подтверждающая, что утраченное удостоверение не найдено, или акт о порче удостоверения, составляемый управлением социальной защиты населения;
при наличии копия правового акта главы муниципального образования Краснодарского края о присвоении звания "Ветеран труда", заверенная в установленном порядке;
1 фотография размером 3 см x 4 см.
2.6.1.8.От граждан, претендующих на выдачу дубликата удостоверения, получивших звание "Ветеран труда" в соответствии с приказами департамента:
заявление на имя руководителя департамента с объяснением обстоятельств утраты или порчи удостоверения (приложение N 4 к Регламенту);
паспорт гражданина Российской Федерации (иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации и регистрацию по месту жительства на территории Краснодарского края);
при наличии справка из органов внутренних дел об утрате удостоверения, подтверждающая, что утраченное удостоверение не найдено, или акт о порче удостоверения, составляемый управлением социальной защиты населения;
1 фотография размером 3 см x 4 см.
Кроме указанных документов сведения о присвоении звания "Ветеран труда" в соответствии с приказом департамента предоставляются управлением социальной защиты населения.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1.Для предоставления государственной услуги от граждан, претендующих на выдачу удостоверения, и являющихся получателями трудовой пенсии по старости, необходима справка о получении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Справка о получении трудовой пенсии по старости запрашивается управлением социальной защиты населения, в которое обратился заявитель с заявлением о предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия в территориальном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Краснодарскому краю.
Наименование и адрес территориального управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Краснодарскому краю, из которого в рамках межведомственного взаимодействия должна быть получена справка о получении трудовой пенсии по старости, указываются заявителем в заявлении о предоставлении государственной услуги.
Заявитель может по своей инициативе самостоятельно представить в управление социальной защиты населения справку о получении трудовой пенсии по старости, полученной в территориальном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Краснодарскому краю по месту регистрации.
2.7.2.Для предоставления государственной услуги от граждан, претендующих на выдачу дубликата удостоверения, необходима справка из органов внутренних дел об утрате удостоверения, подтверждающая, что утраченное удостоверение не найдено.
Справка из органов внутренних дел об утрате удостоверения запрашивается управлением социальной защиты населения, в которое обратился заявитель с заявлением о предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия в территориальном управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю по месту жительства заявителя.
Наименование и адрес территориального управления Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю, из которого в рамках межведомственного взаимодействия должна быть получена справка из органов внутренних дел об утрате удостоверения, указываются заявителем в заявлении о предоставлении государственной услуги.
Заявитель может по своей инициативе самостоятельно представить в управление социальной защиты населения справку из органов внутренних дел об утрате удостоверения, полученную в территориальном управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю по месту жительства.
2.7.3.Для предоставления государственной услуги от граждан, претендующих на выдачу дубликата удостоверения, указанных в подпункте 2.6.1.7 раздела 2 Регламента, необходима копия правового акта главы муниципального образования Краснодарского края о присвоении звания "Ветеран труда".
Копия правового акта главы муниципального образования Краснодарского края о присвоении звания "Ветеран труда" запрашивается управлением социальной защиты населения, в которое обратился заявитель с заявлением о предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия в администрациях муниципальных образований Краснодарского края, принявших решение о присвоении звания "Ветеран труда".
Наименование и адрес администрации муниципального образования Краснодарского края, из которого в рамках межведомственного взаимодействия должна быть получена копия постановления (распоряжения) главы муниципального образования Краснодарского края о присвоении звания "Ветеран труда", указываются заявителем в заявлении о предоставлении государственной услуги.
Заявитель может по своей инициативе самостоятельно представить в управление социальной защиты населения копию правового акта главы муниципального образования Краснодарского края о присвоении звания "Ветеран труда", полученную в органе местного самоуправления по месту присвоения звания "Ветеран труда".
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
Управление социальной защиты населения не вправе требовать от заявителей:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении управления социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, а также государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления и государственным внебюджетным фондам организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие документа, подтверждающего гражданство Российской Федерации и постоянную регистрацию на территории Краснодарского края.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10.2.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в случае:
наличия в документах исправлений, ошибок, противоречий, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
отсутствия в документах о трудовой деятельности сведений о необходимом трудовом стаже;
отсутствия полного пакета необходимых документов, предоставление которых возложено Регламентом на заявителя.
Кроме того, решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается:
для граждан, указанных в подпункте 1.2.1.1 раздела 1 Регламента, в случае отсутствия документа, подтверждающего награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации;
для граждан, указанных в подпункте 1.2.1.2 раздела 1 Регламента, в случае награждения ведомственными знаками отличия при отсутствии условия об их учреждении Правительством Российской Федерации и другими федеральными органами законодательной и исполнительной власти, Администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами судебной власти, Прокуратурой СССР и Российской Федерации, Президиумами Верховного Совета СССР и РСФСР, Советами Министров СССР и РСФСР, Верховным Судом СССР, Прокуратурой СССР, министерствами и ведомствами СССР и РСФСР, ВЦСПС, ФНПР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюза отраслей народного хозяйства, и работы награжденных граждан в структуре указанных органов, министерств и ведомств;
для граждан, указанных в подпункте 1.2.1.3 раздела 1 Регламента, в случае отсутствия документа о трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с отсутствием дополнительных услуг плата не взимается.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 Регламента, а также при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме в управлении социальной защиты населения не должен превышать 30 минут.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и (или) документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в управление социальной защиты населения, осуществляется в день их поступления.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в подразделе 2.6 раздела 2 Регламента, поступившими в управление социальной защиты населения в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый за ним рабочий день.
2.15.2.Регистрация заявлений и документов (содержащихся в них сведений), представленных заявителем, производится должностным лицом управления социальной защиты населения, осуществляющим прием граждан.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.16.1.Информация о графике (режиме) работы управления социальной защиты населения размещается при входе в здание, в котором оно осуществляет свою деятельность, на видном месте.
2.16.2.Прием документов в управлении социальной защиты населения осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
2.16.3.Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте 1.3.2 подраздела 1.3 раздела 1 Регламента.
2.16.4.Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц управлений социальной защиты населения и должны обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица управления социальной защиты населения;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
2.16.5.В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, для ожидания приема получателей государственной услуги (их законных представителей) оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов. Количество мест для ожидания приема получателей государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. На стенах оборудуются стенды с информацией о правилах предоставления государственной услуги.
2.16.6.В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.
2.16.7.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками (банкетками).
2.16.8.Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику (режиму) работы управлений социальной защиты населения: ежедневно (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
2.16.9.Руководитель (заместитель руководителя) управления социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, вправе принять решение о продлении времени приема заявителей при их обращении лично в управление социальной защиты населения.
2.16.10.Рабочее место должностного лица управления социальной защиты населения, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам управления социальной защиты населения.
Кабинеты приема получателей государственных услуг должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Специалисты, осуществляющие прием получателей государственных услуг, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) и (или) настольными табличками.
2.17.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1.Критериями доступности и качества оказания при предоставлении государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременное рассмотрение документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 Регламента;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.17.2.Показателем качества государственной услуги является отсутствие в контрольном листе хода предоставления государственной услуги отклонений от норматива исполнения административного действия.
2.17.3.В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в управление социальной защиты населения по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18.1.Для получения государственной услуги заявителям представляется возможность представить заявление о предоставлении государственной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа:
через региональный портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и пунктами 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.18.2.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на региональном портале.
2.18.3.Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием регионального портала получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
2.18.4.При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
прием в управлении социальной защиты населения заявлений о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к ним документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 Регламента, формирование и направление в департамент и в краевую комиссию списков граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" и списков граждан на выдачу дубликата удостоверения, заявлений и документов граждан;
рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним документов граждан в департаменте, оформление решения о присвоении звания "Ветеран труда", о выдаче дубликата удостоверения;
рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним документов граждан на краевой комиссии, оформление решения краевой комиссии о присвоении звания "Ветеран труда";
оформление и выдача удостоверений управлениям социальной защиты населения, вручение удостоверений гражданам.
Административная процедура "рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним документов граждан на краевой комиссии, оформление решения краевой комиссии о присвоении звания "Ветеран труда" применима для граждан, указанных в подпунктах 1.2.1.1 - 1.2.1.3, документы которых не соответствуют установленным требованиям.
Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 5 к Регламенту).
3.2.Последовательность выполнения административных процедур
3.2.1.Прием в управлении социальной защиты населения заявлений о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к ним документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 Регламента, формирование и направление в департамент и в краевую комиссию списков граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", и списков граждан на выдачу дубликата удостоверения, заявлений и документов граждан.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в управление социальной защиты населения по месту жительства с заявлением и документами, указанными в подразделе 2.6 раздела 2 Регламента.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в управление социальной защиты населения по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых заверена в установленном законом порядке.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Заявление о предоставлении государственной услуги может быть направлено в управление социальной защиты населения в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием регионального портала.
Документы, указанные в подразделе 2.6 раздела 2 Регламента, могут быть направлены в управление социальной защиты населения в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием регионального портала.
Должностное лицо управления социальной защиты населения:
принимает от граждан заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, осуществляет проверку наличия полного пакета документов;
производит регистрацию заявления и документов граждан в день их поступления в управление социальной защиты населения;
запрашивает документы (сведения), указанные в подразделе 2.6 раздела 2 Регламента в рамках межведомственного взаимодействия, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявлений и документов граждан;
в случае представления не заверенной в установленном порядке копии документа, предусмотренной подразделом 2.6 раздела 2 Регламента, специалист сличает ее с оригиналом и ставит на ней заверительную надпись "Верно", должность лица, заверившего копию, личную подпись, инициалы, фамилию, дату заверения;
при направлении документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 Регламента, в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием регионального портала, в 2-дневный срок направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием и регистрацию данных документов, а также направляет заявителю информацию об адресе и графике работы управления социальной защиты населения, в которое необходимо представить (направить по почте) документы (за исключением заявления о предоставлении государственной услуги), направленные в электронной форме (сканированном виде), для проверки их достоверности;
в случае если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в подразделе 2.6 раздела 2 Регламента, информирует заявителя также о представлении (направлении по почте) недостающих документов, в том числе с использованием регионального портала;
при подаче заявления в электронной форме направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления, а также направляет информацию о документах, необходимых для представления заявителем, адресе и графике работы управления социальной защиты населения, в которое необходимо представить указанные документы лично;
в случае если не представлены документы, подтверждающие гражданство Российской Федерации и постоянную регистрацию на территории Краснодарского края, предусмотренные подразделом 2.6 раздела 2 Регламента, возвращает их заявителю в день их регистрации - при личном обращении заявителя, а при направлении документов по почте - в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата;
заносит в базу данных документы граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", и документы граждан на выдачу дубликата удостоверения;
обеспечивает внесение сведений о трудовом стаже граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", в следующем порядке:
по гражданам, которые являются получателями трудовой пенсии по старости, вносит в базу данных сведения о трудовом стаже из справки о получении трудовой пенсии по старости, полученной в рамках межведомственного взаимодействия в территориальном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Краснодарскому краю (приложение N 6 к Регламенту), либо из справки о получении трудовой пенсии по старости, распечатанной из базы данных о получателях пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Краснодарскому краю (приложение N 7 к Регламенту);
по гражданам, которые являются получателями пенсий по выслуге лет, вносит в базу данных сведения о трудовом стаже из справки о получении пенсии по выслуге лет;
по гражданам, которые не являются получателями трудовой пенсии по старости или по выслуге лет, вносит в базу данных периоды работы и иной деятельности по представленным документам и производит расчет трудового стажа в автоматизированном режиме, распечатывает сведения о трудовом стаже (приложение N 9 к Регламенту), которые подписывает руководитель управления социальной защиты населения, и приобщает к документам граждан;
формирует документы граждан, соответствующие требованиям и не соответствующие установленным требованиям, предъявляемым к документам для присвоения звания "Ветеран труда", и документы граждан для выдачи дубликата удостоверения в соответствующие текущие списки:
список граждан, подавших заявление и документы для присвоения звания "Ветеран труда" в департамент;
список граждан, подавших заявление и документы для присвоения звания "Ветеран труда" в краевую комиссию;
список граждан на выдачу дубликата удостоверения "Ветеран труда" в департамент;
распечатывает и проверяет текущие списки граждан, при установлении в списках граждан с неполными данными, возвращает их для дальнейшей работы;
закрывает еженедельно проверенные текущие списки граждан, распечатывает и подписывает их у руководителя управления социальной защиты населения;
направляет в 5-дневный срок со дня приема от граждан заявлений сопроводительным письмом за подписью руководителя управления социальной защиты населения в одном экземпляре проверенные текущие списки граждан, заявления и копии документов граждан, заверенные в установленном порядке управлением социальной защиты населения, в департамент (каждый список с копиями документов граждан оформляется отдельным сопроводительным письмом) (в случае необходимости запроса документов в рамках межведомственного взаимодействия направляет проверенные текущие списки граждан, заявления и копии документов граждан, заверенные в установленном порядке управлением социальной защиты населения, в департамент на следующий день со дня поступления документов);
передает еженедельно в департамент копию базы, содержащей закрытые списки, в установленном порядке.
3.2.2.Рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним документов граждан в департаменте, оформление решения о присвоении звания "Ветеран труда", о выдаче дубликата удостоверения.
Основанием для начала административной процедуры является получение из управлений социальной защиты населения на бумажном носителе списков граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", и списков граждан на выдачу дубликата удостоверения, заявлений и копий документов граждан.
Должностное лицо департамента:
проводит проверку закрытых текущих списков граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", и списков граждан на выдачу дубликата удостоверения, заявлений и копий документов граждан, необходимых для получения государственной услуги, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 Регламента;
рассматривает поступившие заявления и копии документов граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", на выдачу дубликата удостоверения, в 15-дневный срок со дня их регистрации в департаменте;
проверяет правовое основание включения граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", на выдачу дубликата удостоверения, в соответствующие текущие списки;
формирует для подготовки проекта приказа департамента еженедельно проверенные документы граждан и списки граждан, подавших заявление и документы для присвоения звания "Ветеран труда", на выдачу дубликата удостоверения, в департамент;
оформляет решение о присвоении звания "Ветеран труда", о выдаче дубликата удостоверения приказом департамента в 15-дневный срок со дня регистрации в департаменте поступивших заявлений и копий документов граждан.
Кроме того, должностное лицо департамента доводит до управлений социальной защиты населения письмом информацию о принятых приказах департамента в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа департамента.
Должностное лицо управления социальной защиты населения осуществляет режим приема результатов рассмотрения документов граждан департаментом и информации о принятых приказах департамента.
3.2.3.Рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним документов граждан на краевой комиссии, оформление решения краевой комиссии о присвоении звания "Ветеран труда".
Основанием для начала административной процедуры является получение из управлений социальной защиты населения закрытых текущих списков граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", заявлений и копий документов граждан.
Должностное лицо департамента:
проводит проверку закрытых текущих списков граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", заявлений и копий документов граждан, необходимых для получения государственной услуги, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 Регламента;
формирует ежемесячно на заседание краевой комиссии проверенные списки граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", в краевую комиссию, заявления и документы граждан;
оформляет документы граждан, которые необходимо вынести на обсуждение краевой комиссии, и включает их в список для обсуждения в индивидуальном порядке;
подготавливает проект протокола заседания краевой комиссии и оформляет протокол согласно установленному порядку;
формирует по результатам заседания краевой комиссии списки граждан, по заявлениям и документам которых приняты решения о присвоении звания "Ветеран труда" и об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", и оформляет решение краевой комиссии о присвоении звания "Ветеран труда" приказом департамента ежемесячно.
Кроме того, должностное лицо департамента информирует управления социальной защиты населения письмами краевой комиссии об отказе гражданам в присвоении звания "Ветеран труда" по документам каждого гражданина, рассмотренным краевой комиссией, в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа департамента.
Должностное лицо управления социальной защиты населения:
осуществляет режим приема результатов рассмотрения документов граждан краевой комиссией и информации о принятом приказе департамента;
уведомляет заявителя об отказе краевой комиссии в присвоении звания "Ветеран труда" в течение 3 рабочих дней со дня поступления письма краевой комиссии по почте или в электронной форме (в случае подачи заявителем заявления и (или) документов (содержащихся в них сведений) в форме электронного документа) через региональный портал.
3.2.4.Оформление и выдача удостоверений управлениям социальной защиты населения, вручение удостоверений гражданам.
Основанием для начала административной процедуры является формирование заявки на выдачу бланков удостоверений по результатам решений департамента о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче дубликата удостоверения.
Должностное лицо департамента:
формирует заявку на выдачу бланков удостоверений по результатам решений департамента о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче дубликата удостоверения;
получает бланки удостоверений на складе бланков департамента;
обеспечивает учет бланков удостоверений в книге учета бланков строгой отчетности по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 года N 173н, и хранение бланков удостоверений как документов строгой отчетности в соответствии с Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 года N 162н;
вносит в базу данных сведения о дате и номере приказа департамента, номерах и серии бланков удостоверений, полученных на складе бланков департамента;
оформляет удостоверения в 10-дневный срок после вступления в силу приказов департамента о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче дубликата удостоверения, дата выдачи удостоверения соответствует дате принятия приказов департамента о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче дубликата удостоверения;
обеспечивает учет, хранение оформленных удостоверений в установленном порядке;
информирует управления социальной защиты населения о необходимости получения удостоверений в 10-дневный срок после вступления в силу приказа департамента.
Кроме того, должностное лицо департамента:
выдает управлениям социальной защиты населения по сопроводительному письму департамента удостоверения и 2 экземпляра ведомости выдачи удостоверений;
составляет отчет о расходовании бланков удостоверений и передает его в отдел бухгалтерского учета и отчетности департамента;
оформляет в установленном порядке акты на уничтожение удостоверений, испорченных при автоматической выписке и возвращенных управлениями социальной защиты населения в случае порчи, смерти граждан, их выбытия;
возвращает управлениям социальной защиты населения по ведомости документы граждан, прошедших по приказам департамента;
формирует документы граждан, которым отказано в присвоении звания "Ветеран труда" на основании решений краевой комиссии, согласно номенклатуре дел по протоколам краевой комиссии и районам.
Должностное лицо управления социальной защиты населения:
получает в департаменте удостоверения и 2 экземпляра ведомости выдачи удостоверений в течение 5 рабочих дней со дня поступления письма департамента о необходимости получения удостоверений;
обеспечивает учет, хранение полученных удостоверений в установленном порядке;
приглашает граждан за получением удостоверений в течение 3 рабочих дней со дня получения удостоверений в департаменте;
регистрирует удостоверения в Книге учета выдачи удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя управления социальной защиты населения и печатью управления социальной защиты населения (приложение N 9 к Регламенту);
вручает удостоверения под роспись в ведомости с указанием даты вручения, при выдаче дубликата удостоверения по мере возврата испорченного (если есть в наличии);
оформляет ведомости выдачи удостоверений за подписью руководителя управления социальной защиты населения и заверяет печатью управления социальной защиты населения;
хранит ведомости выдачи удостоверений как документы строгой отчетности;
отражает движение полученных удостоверений в соответствии с установленными требованиями ежеквартально;
возвращает в департамент в срок не более 30 дней со дня получения удостоверений сопроводительным письмом за подписью руководителя управления социальной защиты населения с составлением списка направленных документов:
один экземпляр ведомости выдачи удостоверений;
испорченные удостоверения (если имеются в наличии);
удостоверения умерших, выбывших граждан за пределы Краснодарского края;
получает в департаменте документы граждан, послужившие основанием для присвоения звания "Ветеран труда", и обеспечивает их формирование и хранение согласно приказам департамента в установленном порядке.
3.3.Требования к порядку выполнения
административных процедур
Обращение заявителя с документами, предусмотренными подразделом 2.6 раздела 2 Регламента, не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением сроков по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) или увольнения должностного лица департамента, управления социальной защиты населения, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги специалистами департамента, управлений социальной защиты населения осуществляется постоянно непосредственно их начальниками.
Ход предоставления государственной услуги фиксируется в контрольном листе специалистами управлений социальной защиты населения (приложение N 10 к Регламенту).
4.1.2.Департамент организует и осуществляет контроль за исполнением соответствующих административных процедур Регламента управлениями социальной защиты населения.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц департамента, управлений социальной защиты населения, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1.В целях осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей департаментом проводятся плановые и внеплановые проверки.
В департаменте контроль за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги осуществляется отделом по делам ветеранов.
4.2.2.Внеплановые проверки управлений социальной защиты населения проводятся департаментом по обращениям заявителей.
Плановые проверки управлений социальной защиты населения проводятся на основании плана работы отдела по делам ветеранов.
4.2.3.Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Ответственность должностных лиц исполнительных органов государственной власти
Краснодарского края за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1.По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.2.Должностные лица департамента, управлений социальной защиты населения, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
4.4.Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами департамента, управлений социальной защиты населения нормативных правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края, а также положений Регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным служащим:
управления социальной защиты населения и департамента, предоставляющих государственную услугу, - соответственно руководителю управления социальной защиты населения и руководителю департамента.
В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем управления социальной защиты населения и руководителем департамента, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в администрацию Краснодарского края.
Особенности рассмотрения жалоб на решения руководителя департамента установлены разделом 2.14 Регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года N 1331.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) управления социальной защиты населения и департамента, должностного лица управления социальной защиты населения и департамента является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
5.2.1.1.Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
5.2.1.2.Нарушение срока предоставления государственной услуги.
5.2.1.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги.
5.2.1.4.Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя.
5.2.1.5.Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
5.2.1.6.Затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
5.2.1.7.Отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента.
Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление социальной защиты населения, в департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявители имеют право обратиться в управление социальной защиты населения, в департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Жалоба, поступившая в управление социальной защиты населения, в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления социальной защиты населения, департамента, должностного лица управления социальной защиты населения, департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Результат досудебного (внесудебного)
обжалования применительно к каждой процедуре
либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы управление социальной защиты населения, департамент принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц управления социальной защиты населения, департамента в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Зам. руководителя департамента
социальной защиты населения
Краснодарского края
И.И.ЦЕЛИЩЕВА