Приказ от 28.07.2010 г № 2044
Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения Краснодарского края по предоставлению государственной услуги «Направление жителей Краснодарского края на предоставление высокотехнологичной медицинской помощи»
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607), Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Российской академии медицинских наук от 6 апреля 2005 года N 259/19 "Об организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук" (Здравоохранение, 2005, N 9), Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Российской академии медицинских наук от 12 августа 2005 года N 523/61 "О внесении изменений в Приказ Минздравсоцразвития России и РАМН от 06.04.2005 N 259/19 "Об организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук" (документ опубликован не был), Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 года N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (зарегистрировано в Министерстве Юстиции Российской Федерации 27 октября 2005 года N 7115), Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Российской академии медицинских наук от 6 февраля 2006 года N 58/3 "О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития России и Российской академии медицинских наук от 6 апреля 2005 года N 259/19 "Об организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук" (документ опубликован не был), приказываю:
1.Утвердить административный регламент департамента здравоохранения Краснодарского края по предоставлению государственной услуги "Направление жителей Краснодарского края на предоставление высокотехнологичной медицинской помощи" (приложение N 1).
2.Начальнику ГУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" департамента здравоохранения Краснодарского края И.Т. Рубцовой разместить настоящий приказ на официальном сайте департамента здравоохранения Краснодарского края.
3.Начальнику отдела организационной работы и медицинского страхования департамента здравоохранения Краснодарского края В.И. Тимошенко опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации Краснодарского края.
9.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента здравоохранения Краснодарского края М.А. Вартазарян.
10.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Руководитель департамента
Е.Н.РЕДЬКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАПРАВЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
I.Общие положения
1.1 Наименование государственной услуги
1.Направление жителей Краснодарского края на предоставление высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП).
1.2 Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги "Направление жителей Краснодарского края на предоставление высокотехнологичной медицинской помощи" осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Российской академии медицинских наук от 6 апреля 2005 года N 259/19 "Об организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук" (Здравоохранение, 2005, N 9);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Российской академии медицинских наук от 12 августа 2005 года N 523/61 "О внесении изменений в приказ Минздравсоцразвития России и РАМН от 06.04.2005 N 259/19 "Об организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук" (документ опубликован не был);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 года N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (зарегистрировано в Министерстве Юстиции Российской Федерации 27 октября 2005 года N 7115; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 45, 07.11.2005);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Российской академии медицинских наук от 6 февраля 2006 года N 58/3 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития России и Российской академии медицинских наук от 6 апреля 2005 года N 259/19 "Об организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук" (документ опубликован не был);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2008 N 786н "О порядке формирования и утверждении государственного задания на оказание в 2009 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета";
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 сентября 2007 года N 590 "Об утверждении медицинской документации мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета";
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 1047н "О порядке формирования и утверждения государственного задания на оказание в 2010 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета";
Письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 июля 2006 года N 3604-ВС "О методических рекомендациях по организации выполнения государственного задания по оказанию высокотехнологичных видов медицинской помощи гражданам Российской Федерации" (документ опубликован не был).
1.3 Результаты предоставления государственной услуги
Внесение данных о пациенте в программно-аппаратный комплекс Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Подсистема мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета" (в случае отсутствия квоты - вносит в Лист ожидания) для предоставления пациентам ВМП федеральными специализированными медицинскими учреждениями, государственными учреждениями здравоохранения, подведомственными департаменту здравоохранения Краснодарского края, а также муниципальными учреждениями здравоохранения Краснодарского края, участвующими в выполнении государственного задания на оказание ВМП гражданам Российской Федерации за счет ассигнований федерального бюджета.
1.4 Описание заявителей для предоставления
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется жителям Краснодарского края департаментом здравоохранения Краснодарского края.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1 Порядок обращения в департамент здравоохранения Краснодарского края для подачи пакета документов, предоставления государственной услуги и получения результатов государственной услуги
1.Государственная услуга по направлению на оказание ВМП предоставляется департаментом здравоохранения Краснодарского края в счет плановых объемов ВМП, предусмотренных в рамках утвержденного Государственного задания Минздравсоцразвития России для данного субъекта Российской Федерации.
2.Отбор пациентов для оказания ВМП осуществляет комиссия департамента здравоохранения Краснодарского края по отбору и направлению пациентов для оказания ВМП (далее - Комиссия).
3.Основанием для рассмотрения Комиссией вопроса о направлении пациента в медицинское учреждение для оказания ВМП является предоставление следующих документов:
- направление руководителя медицинской организации по месту наблюдения (лечения) больного;
- выписка из медицинской документации больного, содержащая сведения о состоянии здоровья и проведенном обследовании и лечении, рекомендации о необходимости направления в медицинское учреждение для оказания ВМП, результаты проведенных клинико-диагностических обследований по профилю заболевания;
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, с данными о месте его пребывания или проживания;
- свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- копия паспорта одного из родителей или законного представителя пациента (для детей);
- копия полиса обязательного медицинского страхования пациента (при наличии).
4.При отсутствии в представленной выписке из медицинской документации пациента результатов лабораторных, инструментальных, рентгенологических и других исследований, необходимых для принятия решения о наличии (отсутствии) показаний для планового направления пациента в учреждение здравоохранения для оказания ВМП, Комиссия обеспечивает направление пациента в медицинские учреждения для проведения обследования в соответствии с Рекомендуемым перечнем клинико-диагностических исследований, проводимых при подготовке пациентов для направления в медицинские учреждения с целью оказания ВМП.
5.Срок подготовки решения Комиссии о наличии (отсутствии) показаний для планового направления пациента для оказания ВМП в медицинские учреждения не должен превышать 10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.
6.Решение комиссии оформляется протоколом в 2-х экземплярах. Один экземпляр протокола решения Комиссии в 3-дневный срок направляется в медицинское учреждение, направившее пациента.
Второй экземпляр протокола решения Комиссии хранится в департаменте здравоохранения в течение 5 лет.
7.Регистрация пакета документов больного осуществляется секретарем Комиссии департамента здравоохранения Краснодарского края, ответственным за предоставление государственной услуги:
- при направлении на консультацию для предоставления высокотехнологичной медицинской помощи гражданина в возрасте 18 лет и старше ответственным за предоставление государственной услуги является ведущий консультант отдела организации медицинской помощи взрослому населению;
- при направлении на консультацию для предоставления высокотехнологичной медицинской помощи гражданина в возрасте до 18 лет ответственным за предоставление государственной услуги является ведущий консультант Управления организации оказания медицинской помощи женщинам и детям департамента здравоохранения Краснодарского края.
8.В случае принятия Комиссией решения о плановом направлении пациента для получения ВМП секретарь вносит данные о пациенте в программно-аппаратный комплекс Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Подсистема мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета" (в случае отсутствия квоты - вносит в Лист ожидания).
9.Основанием для госпитализации пациента в медицинское учреждение для оказания ВМП является решение Комиссии этого медицинского учреждения, которое размещается в программно-аппаратном комплексе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Подсистема мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета" с указанием предполагаемой даты госпитализации.
Срок принятия решения Комиссией медицинского учреждения об отсутствии показаний для госпитализации пациента не должен превышать 10 дней со дня размещения информации о пациенте в программно-аппаратном комплексе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Подсистема мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета".
2.2 Обязательства исполнителей в отношении графика работы с потребителями государственной услуги
1.Часы приема должностных лиц департамента здравоохранения Краснодарского края, непосредственно взаимодействующих с гражданами:
Понедельник - с 9.00 до 18.00
Вторник - с 9.00 до 18.00
Среда - с 9.00 до 18.00
Четверг - с 9.00 до 18.00
Пятница - с 9.00 до 17.00
2.График работы Комиссии по отбору и направлению пациентов для оказания ВМП:
Понедельник - с 8.00 до 15.00
Вторник - с 8.00 до 15.00
Среда - с 8.00 до 15.00
Четверг - с 8.00 до 15.00
Пятница - с 8.00 до 15.00
2.3 Требования к организации телефонного взаимодействия с получателями государственных услуг
1.Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы сотрудников департамента здравоохранения Краснодарского края, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.При ответе на звонок сотрудник представляется, называя свою фамилию, имя, отчество и должность.
3.Сотрудник в случае, если не может ответить на вопрос гражданина немедленно, перезванивает заинтересованному лицу в течение двух дней.
Сотрудник производит не более одной переадресации звонка к сотруднику, который может ответить на вопрос гражданина.
2.4 Сроки предоставления услуги
1.Максимально допустимые сроки прохождения всех административных процедур, необходимых для получения услуги и рассмотрения документов федеральным специализированным медицинским учреждением:
| N | Выполняемая процедура | Максимальный срок |
| 1. | Отбор и направление на консультацию для предоставления высокотехнологичной медицинской помощи учреждениями первичного звена здравоохранения | 8 дней |
| 2. | Пересылка документов по почте из муниципального образования Краснодарского края в департамент здравоохранения Краснодарского края | 7 дней |
| 3. | Прием и регистрация пакета документов в департаменте здравоохранения Краснодарского края | 1 день |
| 4. | Проведение консультации специалистов-экспертов по профилю высокотехнологичной медицинской помощи | 1 день |
| 5. | Подготовка и проведение заседания Комиссии | 7 дней |
| 6. | Оформление решения Комиссии и размещение его в программно-аппаратном комплексе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Подсистема мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета" | 3 дня |
| 7. | Принятие решения Комиссией федерального специализированного медицинского учреждения | 10 дней |
| 8. | Направление граждан на получение высокотехнологичной медицинской помощи | 5 дней |
| Всего, | ||
| из них: регулируемые данным административным регламентом | - |
Сроки пересылки документов по почте утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 г. N 160 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции".
Срок рассмотрения документов Комиссией федерального специализированного медицинского учреждения утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 1047н "О порядке формирования и утверждения государственного задания на оказание в 2010 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета".
2.Сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления данной государственной услуги:
| N | Результат предоставления государственной услуги | Максимальный срок |
| 1. | Направление на предоставление ВМП, содержащее дату предполагаемой госпитализации | 69 дней |
| 2. | Направление на предоставление высококвалифицированной узкоспециализированной медицинской помощи | 35 дней |
| 3. | Направление на проведение дообследования | 35 дней |
| 4. | Отказ в направлении на предоставление ВМП | 35 дней |
| 5. | Получение отказа в предоставлении ВМП из федерального специализированного медицинского учреждения | 66 дней |
3.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов - 30 минут.
4.Максимальный срок ожидания в очереди при получении документов - 30 минут.
При увеличении сроков ожидания в очереди часы приема должностных лиц могут быть увеличены.
5.Средняя продолжительность приема у должностного лица - 20 минут. При необходимости при превышении установленных сроков ожидания в очереди при подаче или получении документов, часы приема должностных лиц департамента здравоохранения Краснодарского края, непосредственно взаимодействующих с гражданами, могут быть увеличены.
2.5 Направление граждан на получение ВМП после получения заключения из федерального специализированного медицинского учреждения
1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является размещение решения Комиссии медицинского учреждения в программно-аппаратном комплексе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Подсистема мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета".
2.Секретарь Комиссии посылает уведомление о результате предоставления государственной услуги в учреждение первичного звена здравоохранения, направившее гражданина. Уведомление должно быть отправлено в срок до 5 дней.
При получении из федерального специализированного
медицинского учреждения заключения об отложении принятия
решения о необходимости оказания высокотехнологичной
медицинской помощи
1.Секретарь Комиссии:
- в случае необходимости дополнительного обследования, проведения предварительных лечебных и оздоровительных мероприятий направляет пакет документов с рекомендациями в медицинское учреждение, направившее гражданина, в течение одного дня с момента установления факта необходимости дополнительных мероприятий;
- в случае необходимости проведения очной консультации гражданина доводит данную информацию до сведения гражданина, при получении согласия гражданина согласовывает проведение очной консультации в течение одного дня с момента установления факта необходимости очной консультации.
При получении из федерального специализированного
медицинского учреждения решения об отказе в оказании
высокотехнологичной медицинской помощи
1.Секретарь Комиссии
- информирует пациента (или его законного представителя) о причине отказа и предлагает получить специализированную медицинскую помощь в государственном учреждении здравоохранения Краснодарского края;
- при согласии гражданина (или его законного представителя) на предлагаемый вид медицинской помощи секретарь Комиссии оформляет направление для оказания ВМП и определенным при регистрации пакета документов способом передает пакет документов, включающий выписку из первичной медицинской документации и направление, пациенту.
III.Административные процедуры
3.1 Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
1.Предоставление государственной услуги по направлению жителей Краснодарского края на предоставление ВМП включает в себя следующие административные процедуры:
отбор и направление пациентов для оказания ВМП;
прием, регистрация пакета документов;
подготовка и проведение заседания Комиссии по отбору пациентов для оказания ВМП;
оформление решения Комиссии и размещение данных пациента в программно-аппаратном комплексе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Подсистема мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета";
направление пациента в медицинское учреждение для оказания ВМП после размещения решения Комиссии медицинского учреждения в программно-аппаратном комплексе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Подсистема мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета".
IV.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
1.Заинтересованные граждане в соответствии с настоящим Регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:
отказ в предоставлении ВМП, вынесенный Комиссией по отбору больных на обследование и лечение федерального специализированного медицинского учреждения, - в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур (оказания услуг), а также другие действия (бездействие) и решения исполнительных органов государственной власти, медицинских учреждений и их должностных лиц могут быть обжалованы гражданами в вышестоящие в порядке подчиненности исполнительные органы государственной власти, учреждения здравоохранения и их должностным лицам, а также в суд.
Лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения или действия (бездействие), так и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) официальную информацию, либо то и другое одновременно. К официальной информации относятся сведения в письменной или устной форме, повлиявшие на осуществление прав гражданина и представленные в адрес органов государственной власти, учреждений или должностных лиц, совершивших соответствующие действия (принявших решения), с установленным авторством данной информации, если она признается за основание для совершения действий (принятия решений).
2.Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, а также по просьбе гражданина надлежащим уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива или иным представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
3.Гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, к должностному лицу, государственному служащему.
Заявление подается в суд по подведомственности. Заявление может быть подано в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
4.Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений.
5.В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в органах государственной власти или учреждениях.
Личный прием граждан проводится руководителями органов государственной власти или учреждений или специально уполномоченными на то лицами.
Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приемных и в холлах. Информация о месте приема руководителями департамента здравоохранения Краснодарского края, а также об установленных для приема днях и часах размещена на Интернет-сайте www.kubanzdrav.ru.
Личный прием руководителя департамента здравоохранения Краснодарского края проводится по предварительной записи. Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. Ответственное лицо, осуществляющее запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В случае, если во время личного приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения органов государственной власти.
В случае, если устная жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных органов государственной власти, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
6.Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте или передана ответственному за работу с обращениями граждан сотруднику органа государственной власти (учреждения).
В письменной жалобе в обязательном порядке гражданин указывает:
- наименование государственного (муниципального) органа (учреждения), в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- свою фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным;
- ставит личную подпись и дату.
Отсутствие в письменной жалобе любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
7.Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин должен указать свои фамилию, имя, отчество, наименование органа государственной власти или учреждения (имя или должность должностного лица), а также суть жалобы.
Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты заявителя. В ином случае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.
8.Подача жалобы в вышестоящий орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу), как правило, не приостанавливает исполнение обжалуемого акта или действия. Однако если орган государственной власти (должностное лицо), рассматривающий жалобу, имеет достаточные основания полагать, что обжалуемые акт или действие не соответствуют законодательству, данный орган государственной власти вправе полностью или частично приостановить исполнение обжалуемого акта или действия. Решение о приостановлении исполнения акта (действия) принимается руководителем органа власти, принявшим такой акт, либо вышестоящим органом в исключительных случаях при наличии достаточных документально подтвержденных оснований.
9.Ответ на обращение не дается в следующих случаях:
- отсутствия обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;
- подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
- получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
- установления факта, что данный гражданин уже многократно обращался с жалобой по этому предмету, и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
10.Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение трех дней с момента поступления в орган государственной власти или должностному лицу.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента здравоохранения Краснодарского края, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.
Должностное лицо департамента здравоохранения Краснодарского края при направлении письменной жалобы на рассмотрение в другой орган государственной власти или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменной жалобы.
11.Жалоба рассматривается вышестоящим органом государственной власти (вышестоящим должностным лицом) в срок не позднее 30 дней со дня ее получения органом власти.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью истребования и изучения дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней со дня ее получения органом власти. О продлении срока рассмотрения жалобы гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.
В случаях, не терпящих отлагательства, жалобы должны быть рассмотрены незамедлительно, во всяком случае, не позднее чем в 15-дневный срок. К случаям безотлагательного рассмотрения жалоб относятся ситуации, когда:
- жалобы содержат сведения о возможности наступления аварий, катастроф, иных чрезвычайных ситуаций;
- жалобы основаны на доказательствах, в отношении которых существует реальная угроза их утраты;
- рассмотрение жалоб в обычные сроки может привести к значительному ущербу для заявителя;
- по прошествии определенного времени существо жалобы потеряет значение для заявителя или возникнет невозможность исполнения заявленной жалобы.
При рассмотрении жалобы орган государственной власти (должностное лицо) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы.
Гражданин вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему жалобу, а также предоставлять дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своей жалобы либо предоставить информацию о месте их нахождения.
Рассматривающий жалобу орган государственной власти вправе истребовать необходимые для решения вопроса документы и материалы у нижестоящих и других органов государственной власти, учреждений и организаций.
Каждый гражданин имеет право получить, а органы государственной власти и их должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
12.Вышестоящий орган государственной власти по результатам рассмотрения жалобы вправе:
- оставить жалобу без удовлетворения;
- отменить решение нижестоящего органа и назначить дополнительную проверку по делу, в том числе принять решение о проведении повторного медицинского исследования либо о проведении медицинского исследования в другом учреждении;
- изменить решение нижестоящего органа или вынести новое решение.
По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 дней заявителю сообщается (письменно, а также по электронной почте либо по телефону) решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем органа государственной власти или должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Вышестоящему органу государственной власти и заявителю должно быть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца со дня его получения.
13.При обнаружении признаков виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом органа власти или ответственным работником учреждения возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением вышестоящего органа власти, учреждения или должностного лица принимаются меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.
14.Список номеров служебных телефонов, почтовый адрес, адрес электронной почты департамента здравоохранения Краснодарского края, по которым граждане могут обратиться для получения консультаций или по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом: 350015, г. Краснодар, ул. Новокузнечная, 67, тел.: 8 (861) 259-70-72, 253-26-73, 253-26-70, 254-30-58, факс 8 (861) 254-30-14, E-mail: zdravkub@mail.ru