Приложение к Решению от 23.09.2015 г № 7
Положение о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по финансово-бюджетной и экономической политике
1.Основные принципы организации и деятельности комитета,
порядок его образования
Статья 1
Городская Дума города Новороссийска образует комитет по финансово-бюджетной и экономической политике, призванный способствовать эффективной деятельности Городской Думы, как представительного органа местного самоуправления, участвовать в рассмотрении, подготовке принимаемых городской Думой решений и активно содействовать их осуществлению, укреплять связи Думы с населением города.
Статья 2
Комитет руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, Уставом муниципального образования город Новороссийск, регламентом городской Думы и настоящим Положением.
Статья 3
Основными задачами комитета являются:
- разработка проектов решений заседаний Думы по финансово-бюджетным и экономическим вопросам;
- предварительное рассмотрение и подготовка заключений по вопросам, выносимым для рассмотрения на заседаниях городской Думы;
- участие в организаторской работе по практическому осуществлению решений городской Думы;
- контроль за деятельностью администрации города, по проведению в жизнь решений Думы.
Статья 4
Комитет образуется на заседании вновь избранной городской Думы на срок ее полномочий в составе председателя, заместителя председателя и членов комитета. В состав комитетов включаются депутаты, изъявившие желание работать в данном комитете. Численный состав комитета не может быть менее 3 человек.
Статья 5
Формирование комитета проводится путем голосования по составу комитета в целом, или отдельно по каждой кандидатуре. Член комитета может быть выведен из его состава решением Думы на основании личного заявления, или по представлению данного комитета. Основанием представления комитета может служить неоднократное отсутствие депутата без уважительных причин, систематическое невыполнение поручений комитета.
Статья 6
Комитет избирает председателя и заместителя председателя комитета из числа своих членов большинством голосов от числа членов комитета, которые утверждаются по представлению комитета решением городской Думы.
Статья 7
Полномочия председателя комитета определяются Регламентом городской Думы г. Новороссийска.
Полномочия председателя комитета и его заместителя могут быть прекращены досрочно по просьбе этих лиц, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение ими своих обязанностей.
Предложения по обновлению состава обсуждаются комитетом, вносятся его председателем на рассмотрение городской Думы. Комитет вправе поставить перед Думой вопрос о переизбрании председателя и заместителя председателя комитета.
2.Вопросы деятельности комитета
Статья 8
Комитет по поручению Думы, председателя городской Думы или по собственной инициативе может разрабатывать проекты решений городской Думы.
Статья 9
Комитет предварительно рассматривает и готовит вопросы, относящиеся к ведению комитета, связанные с финансово-бюджетной и экономической политикой.
Статья 10
Комитет заслушивает доклады и сообщения руководителей органов власти и местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам бюджетной политики, финансово-экономического развития предприятий.
Статья 11
Комитет в необходимых случаях согласует свою работу и объединяет усилия по осуществлению возложенных на него задач с другими комитетами городской Думы.
Комитет по вопросам, находящимся на его рассмотрении, может запрашивать и получать мнение других комитетов.
3.Вопросы ведения комитета
Статья 12
Вопросы ведения комитета определяются городской Думой в соответствии с настоящим Положением.
Статья 13
Комитет по финансово-бюджетной и экономической политике:
1) принимает участие в утверждении местного бюджета и контролирует его исполнение;
2) рассматривает вопросы установления, изменения и отмены местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) рассматривает правила по установлению порядка предоставления налоговых льгот;
4) рассматривает правила по установлению порядка выпуска и размещения займов;
5) принимает участие в рассмотрении правил по определению за счет собственных средств дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории города;
6) рассматривает и согласовывает городские программы, контролирует их исполнение;
7) рассматривает Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Новороссийск.
8) рассматривает установление порядка направления в городской бюджет доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов городского бюджета;
9) принимает участие в определении порядка и условий предоставления финансовой помощи из городского бюджета;
10) рассматривает порядок осуществления муниципальных заимствований;
11) принимает участие в определении порядка выпуска муниципальных займов, получения и выдачи кредитов, образования муниципальных банков и иных финансово-кредитных учреждений;
12) изыскивает возможности пополнения городского бюджета, ведет работу по выявлению внутрихозяйственных резервов и дополнительных доходов бюджета, по усилению режима экономии при расходовании бюджетных средств;
13) осуществляет контроль за выполнением планов экономического и социального развития города;
14) заслушивает руководителей структурных подразделений администрации по вопросам компетенции комитета, а также руководителей предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности.
4.Права и обязанности комитета
Статья 14
Комитет при рассмотрении вопросов, относящихся к его ведению, пользуется равными правами и несет равные обязанности с другими комитетами городской Думы.
Статья 15
Проекты решений Думы представляются к рассмотрению вместе с обоснованием необходимости их разработки и принятия, развернутой характеристикой целей, задач и основных положений, будущих решений и их места в системе действующего законодательства, а также ожидаемых социально-экономических последствий их применения. При этом указываются коллективы и лица, принимавшие участие в подготовке решения. При представлении проекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат, прилагается его финансово-экономическое обоснование.
Статья 16
Комитет вправе вносить на заседание Думы предложения о передаче проектов решений и других наиболее важных вопросов жизни города на общегородское обсуждение.
Статья 17
Комитет имеет право выступать на заседаниях Думы с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к его ведению.
По вопросам, подготовленным другими комитетами, он может выступать с совместными докладами и содокладами, либо отдельно представлять свои замечания и предложения.
Статья 18
Комитет имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных, краевых и местных органов власти и управления, руководителей предприятий, учреждений и организаций необходимые документы, письменные заключения и иные материалы по вопросам, относящимся к его ведению.
Статья 19
Члены комитета, являясь членами представительного коллегиального органа местного самоуправления, обязаны активно участвовать в деятельности городской Думы, комитета. Они несут ответственность перед городской Думой за выполнение ее поручений.
Статья 20
Член комитета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом; имеет право вносить на рассмотрение комитета любые вопросы и предложения, участвовать в подготовке к их рассмотрению.
Статья 21
Член комитета, не согласный с решением комитета, обязан выполнить его. При этом он вправе изложить свою точку зрения на заседании городской Думы.
Члену комитета обеспечиваются условия для активного участия в решении всех вопросов, рассматриваемых комитетом, предоставляются для этого необходимые документы и другие материалы.
Статья 22
Комитет работает в соответствии с планом, утвержденным на его заседании.
5.Порядок работы комитета
Статья 23
Заседание комитета созывается председателем согласно плана работы комитета, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов, но не реже одного раза в месяц.
Статья 24
Заседание комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины депутатов, входящих в его состав.
В случае невозможности прибыть на заседание, член комитета сообщает об этом председателю комитета и может до начала его заседания в письме на имя председателя высказывать свое мнение по вопросу, вынесенному на обсуждение комитета.
Статья 25
Все вопросы в комитете решаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комитета.
При проведении совместных заседаний нескольких комитетов решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов, членов комитетов, выносящих совместное решение.
Статья 26
Контроль за ходом выполнения принимаемых комитетом решений осуществляется исполнителем, указанным в решении, или председателем комитета, а также по его поручению членами комитета. Срок контроля принимаемых решений определяется самим комитетом. Решение о снятии или продлении контроля принимает председатель комитета.
Статья 27
Член комитета, на которого возложен контроль за выполнением принятого решения в установленные сроки информирует комитет о ходе выполнения решения и вносит в случае необходимости на утверждение комитета свои предложения о мерах для обеспечения его своевременной реализации.
Статья 28
Депутат городской Думы, не являющийся членом комитета, может участвовать в заседании комитета с правом совещательного голоса.
Статья 29
Заседания комитета являются открытыми. На заседания приглашаются представители органов власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и средств массовой информации.
В случае необходимости комитет может принять решение о проведении закрытого заседания.
Статья 30
На заседании комитета ведется протокол, в котором указываются фамилия, имя, отчество и должность присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, фиксируются мнения участников заседания и результаты голосования. Протокол подписывается председателем, а в случае его отсутствия - заместителем. Протоколы совместных заседаний подписываются председателями соответствующих комитетов. Протоколы хранятся в комитете в течение всего срока полномочий депутатов Думы. По истечении срока полномочий депутатов Думы первые экземпляры протоколов комитетов оформляются в установленном порядке и предоставляются управлением делами городской Думы для сдачи в архив.
Статья 31
Председатель комитета руководит работой комитета, председательствует на его заседаниях. Ему представляется право:
- созывать заседания комитета и организовывать работу по подготовке необходимых материалов к заседаниям;
- давать поручения членам комитета, направлять по принадлежности материалы и документы, связанные с деятельностью комитета;
- приглашать для участия в заседаниях комитета представителей органов власти и местного самоуправления, общественных объединений, руководителей предприятий и учреждений;
- представлять комитет внутри Думы, в отношениях с органами власти и местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, предприятиями, учреждениями и гражданами;
- организовывать работу по исполнению решений комитета.
Совместные заседания с другими комитетами ведут председатели комитетов по согласованию между собой.
Заместитель председателя комитета выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия.
Председатель постоянного комитета
по финансово-бюджетной и
экономической политике
С.И.КОНДРАТЬЕВ