Решение от 23.09.2015 г № 8
Об утверждении Положения о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по социальной политике
Рассмотрев предоставленное Положение о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по социальной политике, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, в соответствии со статьями 24, 26 и 29 Устава муниципального образования город Новороссийск, городская Дума муниципального образования город Новороссийск решила:
1.Утвердить Положение о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по социальной политике (прилагается).
2.Признать утратившим силу решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 6 апреля 2010 года N 8 "Об утверждении Положения "О постоянном комитете городской Думы города Новороссийска V созыва по социальной политике".
3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя городской Думы А.В. Шаталова.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования
город Новороссийск
В.И.СИНЯГОВСКИЙ
Председатель городской Думы
А.В.ШАТАЛОВ
Положение о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по социальной политике
1.Структура, порядок формирования и основные принципы
организации работы комитета
Статья 1
Комитет городской Думы муниципального образования город Новороссийск по социальной политике (далее - Комитет) организован с целью способствовать эффективной деятельности городской Думы, как представительного органа местного самоуправления, участия в рассмотрении, подготовке принимаемых городской Думой решений и активного содействия их осуществления, укрепления связи городской Думы с населением города в реализации основных направлений государственной политики в области социальной защиты населения.
Статья 2
Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, Уставом муниципального образования город Новороссийск, Регламентом городской Думы и настоящим Положением.
Статья 3
Задачи и сроки полномочий комитета определяются городской Думой в соответствии с Уставом муниципального образования город Новороссийск, Регламентом городской Думы и настоящим Положением.
Основными задачами комитета являются:
1.разработка проектов решений городской Думы по вопросам ведения комитета;
2.предварительное рассмотрение и подготовка решений по вопросам, вносимым для рассмотрения на заседаниях городской Думы;
3.участие в организационной работе по практическому осуществлению решений городской Думы;
4.контроль за деятельностью администрации муниципального образования, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций по проведению в жизнь решений городской Думы, за выполнением наказов избирателей депутатам городской Думы, а также предложений депутатов городской Думы, высказанных на заседаниях городской Думы.
Статья 4
Комитет образуется на заседании вновь избранной городской Думы на срок ее полномочий, в составе председателя, заместителя председателя и членов комитета.
В состав комитета включаются депутаты, изъявившие желание работать в данном комитете. Депутат может быть членом нескольких комитетов.
Формирование комитета проводится путем голосования по составу комитета в целом или отдельно по каждой кандидатуре. Численный состав комитета не может быть менее 3-х человек.
Статья 5
В течение срока полномочий комитета городская Дума может вносить изменения в состав комитета. Член комитета может быть выведен из его состава решением городской Думы на основании личного заявления или по представлению данного комитета. Основанием представления комитета может служить неоднократное отсутствие депутата без уважительных причин, систематическое невыполнение поручений комитета.
Комитет ответственен и подотчетен городской Думе муниципального образования город Новороссийск, является ее структурным подразделением.
Статья 6
Комитет вправе привлекать к своей работе депутатов городской Думы, не входящих в состав комитета, а также представителей структурных подразделений администрации города и муниципальных учреждений и предприятий.
Статья 7
Полномочия председателя комитета, заместителя председателя комитета, а также членов комитета определяются в соответствии с Регламентом городской Думы и утверждаются решением городской Думы.
Полномочия председателя комитета могут быть прекращены досрочно по просьбе самого председателя, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своих обязанностей.
Предложения по обновлению состава комитета обсуждаются комитетом и вносятся на рассмотрение городской Думы.
2.Вопросы деятельности комитета
Статья 8
Комитет рассматривает переданные ему проекты решений городской Думы и вопросы, относящиеся к ведению комитета, подготавливает по ним соответствующие решения комитета.
Статья 9
Комитет по поручению городской Думы, председателя городской Думы или по собственной инициативе может разрабатывать проекты решений городской Думы.
Статья 10
Проекты решений городской Думы представляются к рассмотрению на комитет вместе с обоснованием необходимости их разработки и принятия, развернутой характеристикой целей, задач и основных положений будущих решений и их места в системе действующих законоположений, правовым обоснованием, а также ожидаемых социально-экономических последствий их применения. При этом указываются лица, принимавшие участие в подготовке решения. При предоставлении проекта, реализация которого требует дополнительных материальных и иных затрат, прилагается его финансово-экономическое обоснование.
3.Вопросы ведения комитета
Статья 11
Вопросы ведения комитета определяются городской Думой в соответствии с Регламентом городской Думы и настоящим Положением.
К ведению комитета относятся следующие вопросы:
1.подача предложений для рассмотрения городской Думой, связанных с развитием городского здравоохранения, науки, образования, культуры, социальной защиты, молодежной политики, вопросов охраны материнства и детства, физкультуры, спорта и туризма;
2.участие в разработке и осуществлении мероприятий по развитию и эксплуатации сети больниц, поликлиник, диспансеров и других оздоровительных учреждений, совершенствованию медицинского обслуживания горожан;
3.участие в подготовке вопросов, связанных с развитием науки, высших и средних специальных учебных заведений, профессионально-технических училищ, школ, дошкольного и семейного воспитания;
4.разработка предложений для рассмотрения городской Думой, связанных с развитием в городе охраны материнства и детства, укреплением семьи, созданием социально-бытовых условий женщинам на производстве и в быту, развитием и эксплуатацией сети родильных домов детских больниц, поликлиник и других оздоровительных учреждений;
5.разработка предложений по повышению эффективности в подготовке, переподготовке и использовании специалистов с учетом потребностей города;
6.участие в предварительном обсуждении плана мероприятий по выполнению наказов избирателей и подача по нему своих заключений, проверка выполнения наказов, относящихся к ведению комитета, внесение соответствующих предложений городской Думе;
7.разработка предложений для рассмотрения городской Думой, связанных с развитием городского социального обеспечения, созданием надлежащих социально-бытовых условий ветеранам, инвалидам и малоимущим;
8.проверка, в пределах своих полномочий, работы отделов соцобеспечения, по труду и социальным вопросам, снабжению и материальным ресурсам, представление предложений по результатам проверок на рассмотрение городской Думе;
9.содействие в работе городским обществам ветеранов войны и труда, инвалидам и другим аналогичным обществам;
10.рассмотрение и согласование городских целевых программ;
11.проведение работы с письмами, замечаниями и жалобами, определение причин, порождающих жалобы граждан.
4.Права и обязанности председателя комитета и заместителя
председателя комитета
Статья 12
Председатель комитета руководит работой комитета, председательствует на его заседаниях. Ему представляется право:
1.созывать заседания комитета и организовывать работу по подготовке необходимых материалов к заседаниям;
2.давать поручения членам комитета, направлять по принадлежности материалы и документы, связанные с деятельностью комитета;
3.приглашать для участия в заседаниях комитета представителей органов власти и местного самоуправления, общественных объединений, руководителей предприятий и учреждений;
4.представлять комитет внутри Думы, в отношениях с органами власти и местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, предприятиями, учреждениями и гражданами;
5.организовывать работу по исполнению решений комитета.
Совместные заседания с другими комитетами ведут председатели комитетов по согласованию между собой.
Заместитель председателя комитета выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия.
5.Права и обязанности комитета
Статья 13
Комитет городской Думы при рассмотрении вопросов, относящихся к его ведению, пользуется равными правами и имеет равные обязанности по отношению к другим комитетам.
Статья 14
Комитету городской Думы принадлежит право инициативы с выходом по тем или иным предложениям, по вопросам в пределах компетенции комитета, на заседания городской Думы.
Статья 15
Комитет имеет право:
1.запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных, краевых и местных органов власти и самоуправления, предприятий и организаций официальные, справочные, аналитические, статистические и иные данные, необходимые для работы комитета, в соответствии с его компетенцией;
2.непосредственно обращаться к органам власти и самоуправления, их подразделениям, юридическим и физическим лицам по вопросам своей деятельности в пределах компетенции комитета в качестве представителя городской Думы;
3.заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей администрации, структурных подразделений, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам исполнения нормативно-правовых актов города, контроль за которыми поручен комитету;
4.вносить на рассмотрение городской Думы предложения о выражении недоверия должностному лицу городской администрации в предусмотренных действующим законодательством случаях;
5.образовывать экспертные группы для проработки рассматриваемых вопросов в пределах выделяемых решением городской Думы средств;
6.вносить в городскую Думу предложения о вынесении проектов решений по наиболее важным вопросам жизни города на общегородское обсуждение;
7.устанавливать деловые контакты, соответствующие компетенции комитета, с органами государственной власти, местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, юридическими и физическими лицами в пределах Российской Федерации;
8.вносить на рассмотрение городской Думы предложения по внесению изменений в настоящее Положение;
9.вносить предложения по повестке дня заседания городской Думы;
10.выступать с докладами и содокладами на заседаниях городской Думы по вопросам, совместно подготовленным с другими комитетами, либо отдельно предоставлять свои замечания и предложения;
11.готовить проекты запросов на рассмотрение городской Думы;
12.рекомендовать своих членов в состав временных комиссий, образуемых городской Думой;
13.создавать временные комиссии комитета из числа депутатов с привлечением специалистов по изучению и проработке отдельных проблем и вопросов своего ведения;
14.привлекать к своей работе депутатов городской Думы, не входящих в состав комитета, а также представителей отделов, управлений администрации муниципального образования и городских округов, других государственных организаций, научных учреждений, их специалистов и ученых.
Статья 16
Комитет имеет право выступать на заседаниях городской Думы с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к его ведению. По вопросам, совместно подготовленным с другими комитетами, комитет городской Думы может выступать с совместными докладами и содокладами, либо отдельно предоставлять свои замечания и предложения.
6.Порядок ведения заседаний комитета
Статья 17
Комитет проводит заседания в соответствии с планом, утвержденным на его заседании.
Заседания комитета созываются не менее одного раза в месяц, а также при необходимости, и могут проводиться как в дни заседания городской Думы, так и в период между ними.
Статья 18
Заседания комитетов правомочны, если на них присутствуют не менее половины депутатов, входящих в их состав.
В случае невозможности прибыть на заседание, член комитета сообщает об этом председателю комитета.
Статья 19
Заседания комитета проводятся в соответствии с повесткой дня комитета, заранее утвержденной председателем комитета, а в его отсутствие - заместителем председателя комитета.
Статья 20
В проект повестки дня заседания комитета включаются вопросы, установленные планом работы комитета, решениями Думы, а также вопросы, предложенные членами комитета, председателем комитета.
Статья 21
Заседание комитета открывает председатель комитета, а в его отсутствие - заместитель председателя комитета. Председательствующий сообщает число присутствующих членов комитета и число отсутствующих членов комитета, с указанием причин их отсутствия.
Статья 22
Проект повестки дня и порядок ведения заседания оглашается председательствующим и после оглашения утверждаются.
Статья 23
Заседания комитетов являются открытыми. На заседания приглашаются представители государственных и общественных объединений и других организаций.
В случае необходимости комитет может принять решение о проведении закрытого или выездного заседания.
Статья 24
На заседании комитета ведется протокол, в котором указываются фамилия, имя, отчество и должность присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, фиксируются мнения участников заседания и результаты голосования.
Протокол подписывается председателем, а в случае его отсутствия - заместителем. Протоколы совместных заседаний подписываются председателями соответствующих комитетов. Протоколы хранятся в комитете в течение всего срока полномочий депутатов городской Думы. По истечении срока полномочий депутатов городской Думы первые экземпляры протоколов комитетов оформляются в установленном порядке и предоставляются управлением делами городской Думы для сдачи в архив.
Статья 25
Все вопросы на заседании комитета принимаются простым большинством голосов от числа членов комитета. При равенстве голосов решающим является голос председателя.
При проведении совместных заседаний решения принимаются большинством голосов от общего состава членов комитетов при наличии кворума в каждом комитете.
Статья 26
По обсуждаемым вопросам комитет дает рекомендации к проектам решений городской Думы после их предварительного обсуждения. Решения комитета подписываются председателем комитета, а совместно принятые решения подписываются всеми председателями соответствующих комитетов.
Статья 27
Контроль за ходом выполнения принимаемых комитетом решений осуществляется исполнителем, указанным в решении или председателем комитета.
Срок контроля принимаемых решений определяется самим комитетом.
Решение о снятии или продлении контроля принимает председатель комитета.
Предложения о снятии с контроля решений городской Думы либо предложения срока контроля комитет вносит в городскую Думу.
Председатель комитета городской Думы
по социальной политике
С.Е.РАТЕНКО